下面是文案网小编分享的2015十三五规划：10个目标任务公布作文 文案，以供大家学习参考。
2015十三五规划：10个目标任务公布作文 文案：
众所周知，今日到来的十八届五中全会将为全面建设小康社会布局，而这个布局的主线就是“十三五”规划。
25日晚间人民日报第一时间公布了“十三五”规划的十个任务目标：1.保持经济增长，2.转变经济发展方式，3.调整优化产业结构，4.推动创新驱动发展，5.加快农业现代化步伐，6.改革体制机制，7.推动协调发展，8.加强生态文明建设，9.保障和改善民生，10.推进扶贫开发。其中，加强生态文明建设是首度写入五年规划。
面对即将揭开面纱的“十三五”规划“股市路线图”，后市投资者究竟该如何把握投资主线，踏准市场节奏?本期投资周刊将细数“十三五”热点的几大投资主线，为投资者指明方向。
“双降”有望助“十三五”热点升温
上周五央行“双降”无疑为逐步升温的市场行情注入了一股暖流。市场普遍认为，此次不仅“双降”，还对“三农”等机构额外降准0.5个百分点，超出了市场预期。
在国泰君安证券首席宏观分析师任泽平看来，“双降”旨在稳增长和控通缩。三季度GDP增速破“7”，稳增长压力加大。“之所以选择这个时点双降，可能是因为12月美联储议息前的时间窗口、欧央行扩大QE预期，以及即将在26日到来的五中全会。”
此次降准将会继续改善市场流动性。“21日央行已开展1055亿元MLF操作，外汇市场预期趋于平稳，外汇占款降幅收窄，叠加降准，流动性相对充裕。”任泽平分析指出，同时“双降”有利于四季度经济企稳和房市恢复，在微刺激、“双降”、大宗反弹等共同作用下，预计四季度经济将暂稳或降幅收窄。
“双降”也将利好股市，有利于提升风险偏好，降低无风险利率。作为近期A股旗帜鲜明的坚定多头，任泽平依然认为，当前市场仍然是存量博弈下成长股主导的结构性行情。“股市拔地而起突破平台，凤凰涅槃浴火重生。”
显然，除了上周政策层面的利好消息外，本周乃至四季度甚至是今后几年主导市场热点的重大机遇将会正式揭开“面纱”。
按照安排，中国共产党第十八届中央委员会第五次全体会议于26日至29日在北京召开。届时，《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议》建议稿将提请十八届五中全会审议。
由于“十三五”规划是新的党中央领导集体编制的首个五年计划，其受重视程度自然不言而喻。与此同时，当前我国经济发展正处于“稳增长调结构”的重要时期，经济发展步入“新常态”，改革的迫切性不容忽视。在这样的背景下，“十三五”规划所担负的责任也十分重大，任何一个议题，都将会对国民经济发展起到举足轻重的作用。从资本市场的角度来看，“十三五”规划未来也将会成为中长期投资决策的基础，所带来的影响将持续较长时间，并对各个产业产生深远影响。
分析 “十三五”热点将中长期持续
那么，与之相关的投资主题有哪些呢?分析人士指出，由于“十三五”规划涉及面广，如“工业4.0”、“互联网+”等传统行业和创新驱动的结合、与区域协调发展相关的自贸区、东北振兴、京津冀、长江经济带等区域规划、调整产业结构发展服务业、生态文明建设，以及国企改革、价格体制改革、受益人口政策改变的“二胎”概念、受益走出去大战略的高端装备制造等有望囊括其中。
分析人士表示，从过往“五年规划”的编制经验看，规划发布前期的重要政策文件同样会在规划中重点“着墨”。以“十二五”规划为例，2010年9月，国务院审议并原则通过《国务院关于加快培育和发展战略性新兴产业的决定》，此后10月份的“十二五”规划中，战略新兴产业理所应当成为产业规划的核心之一。而今年以来，《中国制造2025》和《国务院关于积极推进“互联网+”行动的指导意见》两个纲领性文件已率先发布，并均被确立为未来国家战略方向。市场预计“十三五”规划中，这两大领域同样会重点提及。
而25日晚间，人民日报公布的“十三五”规划十个任务目标，也可以为市场提供一些分析思路。其中，加强生态文明建设是首度写入五年规划。
前事不忘后事之师。“十二五”还有两个多月即将收官。在挖掘“十三五”热点前，再回过头看看过去五年的股市路线图，对投资者也会更有帮助。
资料显示，2010年10月15日定调的“十二五”规划曾指明未来五年的大方向为：扩大内需、结构调整、加快城镇化和促进区域发展。投射到资本市场上，产业升级和新兴产业备受关注，其中涉及的具体行业涵盖了高铁建设、海洋工程、航天军工等符合产业发展方向的新兴产业，以及有整合预期的能源行业和“衣、食、住、行”等民生行业等。
在此期间，沪指虽然累计涨幅仅为20%，但却先后经历了2011年、2012年、2013年的熊市，以及之后在2014年、2015年走出的大牛市行情。据21世纪经济报道统计，从2011年1月1日到2015年10月19日，以申万一级行业指数成份区间涨跌幅计算，传媒、计算机、通信、医药生物、轻工制造分别居涨幅榜前五位，上涨比例分别为284.2%、278.81%、149.77%、134%、122.1%。
而期间领涨的概念板块也验证了上述行业板块的涨幅榜单，排名前五的分别为国产软件、基因测序、网络安全、大数据以及智能医疗，而这也是近几年来在资本市场上炙手可热的主题。对此，分析人士指出，这种阶段性的主题切换，明显能够看出中国经济结构转型的趋势，未来的市场热点也将受到新的五年规划的影响。
建议 关注改革创新生态文明等热点
近期南方日报记者研究中信证券、中金公司、兴业证券、海通证券、国信证券等机构研究报告后发现，目前各大机构对于“十三五”投资主线的研究主要集中在改革创新、信息经济、区域与城市发展、生态文明、人口政策与服务等五大领域。同时，基建、产业升级、生产性服务业和油气等主题值得关注。
“改革创新将延续前期政策，力度会加大，国企改革、金融改革、财税改革都值得关注。”中信证券认为，改革创新这一主导今年市场的主题将继续成为热门投资主线。不过，中金公司则表示，虽然改革能大幅提高经济增长率，将是“十三五”期间经济增长的重要动力，但其中的风险点也不可忽略。“我国的改革早已过了摸着石头过河的阶段，目前正处于攻坚期和深水区，留下的都是颇有难度的硬骨头，既得利益已成最大的阻力和风险”。中金公司表示，改革如达不到预期，“十三五”期间的增长水平将有所下调，结构调整的进展也将难达预期。
同时，以互联网为核心的信息经济正在成为中国经济增长最快的部分，信息技术与其他产业的深入融合，释放了巨大的增长空间，使得信息经济主题仍然炙手可热。对此，国信证券有类似观点，其特别指出生产性服务业所扮演的重要角色。其认为，“互联网+”行动覆盖了高效物流、电子商务、便捷交通、普惠金融等多个生产性服务业，有助于生产性服务业大发展。因此建议投资者关注高景气消费性服务业子行业和政策催化较多的生产性服务业，如影视传媒、出境旅游、快递物流、农村电商等。
此外，我国的区域经济和城市群发展进程远未达到发达国家的水平，这一潜在内需是新常态下经济发展的新突破口，因而中信证券认为，区域与城市群发展也应是“十三五”投资主线的题中应有之义。对此，中金公司也持类似观点。其研报显示，加大基建投资将贯穿于“十三五”时期，新型城镇化建设将会成为经济增长的新动力。中金公司认为，城镇化主要将带来交通网络建设、教育医疗等公共服务、能源供水等资源建设以及通信娱乐类服务设施建设等四个领域的基建投资机会。
值得注意的是，随着环境约束增加、国际标准提升以及国内民众对环境要求的提高，中信证券认为，预计“十三五”生态文明重要性进一步提升，生态文明这一主线不可忽视。与此同时，由于我国当前正处在人口红利消失的过程中，人口发展及相关政策的重要性提升，近期所谓“二胎概念股”即是最好的证明，因此中信证券认为，人口政策与服务将在“十三五”投资主线中扮演重要角色。国信证券则进一步指出，由于人口和收入结构性变化催生新的消费模式，以旅游、影视等为代表的消费性服务业高景气可期。
“创新驱动、现代服务业、生态文明建设极有可能成为未来五年的重要主题。”兴业证券则在研报中指出，短期来看，根据对行情节奏的研究，超额收益落后的行业在政策兑现时可能有更强的表现。除此之外，国信证券强调，未来5-10年，中国将会助力传统产业升级，“十三五规划”预计将进一步细化对未来5年工业化升级的规划，建议投资者关注新能源汽车及智能网联汽车、高档数控机床、农机装备、高性能医疗器械等行业。
海通证券则另辟蹊径，认为油气行业体制改革也是一条不可忽视的投资主线。其表示，我国石油和化工行业的重点发展方向将是石化产业优化、化工新能源、化工新材料、传统化工升级四个方向，通过打破行业垄断、引入民营资本等形式改革，提升石化行业整体经营效率和活力，从而推动石化行业“十三五”规划目标的实现。
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2015十三五规划：10个目标任务公布作文 文案：
一、“十三五”规划的指导思想
“十三五”期间，兴林镇工作的指导思想是：以深化改革、扩大开放为动力，以项目建设为抓手，突出红色旅游产业为主导，突出服务业升级，推动特色农业产业化发展，加大美好镇村建设，实现生态环境改善、生态产业发展、人民生活改善、社会和谐稳定，消除贫困，为实现跨越式发展、全面建设小康社会打下坚实的基础。
二、\"十三五\"规划时期主要预期目标
力争全镇国民生产总值达到22677万元，其中第一产业产值达到6428万元;第二产业产值达到11011万元;第三产业产值达到5238万元;地方财政收入实现592万元;农民人均纯收入实现9139元;固定资产投资突破5060万元。社会文明不断进步，各项事业全面发展，人民生活更加富裕。(根据十二五增长10%)
三、“十三五”时期全镇经济和社会发展基本思路和重点项目建设
(一)拓展招商引资途径，着力推进红色旅游业招商引资进程
紧紧围绕红色旅游产业，加大以“红”引资力度，迅速完成红色主题乡镇建设，打造红色旅游业为乡镇新型支柱型产业。紧抓从实际出发特色种养殖产业之路不放松，从食用菌种植、返魂草种植、灵芝种植、林蛙加工入手，打造兴林镇支柱产业的第二条腿。在具体方法上，争取内引、外联、招商等措施，把外出老板招回，把本土资金盘活。进一步转变招商引资的思路，丰富招商引资的内容，引导外商办企业。通过上述措施，加快项目发展步伐，争取全镇企业有突破性进展。
解放思想编制项目，千方百计争取项目，踏踏实实实施项目，努力实现项目立镇。结合国家实施可持续发展战略，立足实际，谋划长远，引进规划完整、配套完善、科学环保的精品项目，增加项目科技含量，提升项目整体品位。
(二)推动全民创业，建立百花齐放创业新局面
进一步解放思想、更新观念、放宽政策、改善环境。加快构建平等竞争、充满生机活力的创业机制，建立健全全方位、多层次的创业支持服务体系。结合我镇实际，鼓励支持广大农民通过大力发展特色农业、农产品加工业和各种非农产业创业致富。对从事返魂草种植、灵芝种植、木耳种植和蛤蟆油加工等经济作物种植、农产品加工的，按有关规定落实各项优惠政策。鼓励下岗失业人员、高校毕业生、退役军人创业，鼓励民营企业扩张创业，从而营造出全镇上下强烈的创业热情与氛围，将全民创业活动全面开展起来。
(三)加快与世界并轨速度，大力推进科技立镇
大力调整种植业结构，大幅度提高食用菌种植的比重，进一步提升农业科技含量。根据兴林镇经济发展的特点，把经济结构调整作为镇域经济发展的重中之重，以市场需求为导向，大力推进农业产业化经营，抓龙头带农，抓科技兴农，抓基地扶农，抓市场活农，促进传统农业的优化升级，提高农业的整体效益。
(四)加强城镇基础设施建设和管理
强化城镇管理。突出重点，健全机制，坚持不懈地抓好镇驻地和各村基础设施建设。认真规划，精心组织，增强其承载功能，提高集聚力和辐射力。到2020年，力争镇区人口达到4000人。完善集镇功能，按亮化、绿化、净化的要求，进一步发展兴林镇镇区。
扎实开展村庄整治工作。以农村环境整治为突破口，结合村庄布局调整，扎实推进中心村建设，尽快改善农民居住环境及生活条件。进一步优化城镇功能。以发展第三产业为突破口，坚持把小城镇建设与市场建设和产业发展结合起来，加快镇政府驻地小城镇基础设施建设，引导周边群众向城镇集中，以人口和产业聚集带动小城镇发展。
(五)以民为本，拓宽农村增收渠道
以农民生产生活“两个转变”为重点，逐步加快农村增收步伐。坚持以发展农村经济为中心，进一步解放和发展农村生产力，促进粮食持续增收;坚持农村基本经营制度，尊重农民的主人翁地位，不断创新农村工作机制;坚持以人为本，着力解决农民生产生活中最迫切的实际问题，切实让农民得到实惠;坚持科学规划，因地制宜，分类指导，有计划有步骤有重点地逐步推进;坚持发挥各方面的积极性，依靠农民辛勤劳动、国家扶持和社会力量广泛参与。扶持曲柳川村建设成特色景观旅游村。全力推进红色旅游项目建设，加大红色旅游产业基础设施建设力度，以“传递红色力量、畅想湿地田园”为主题，打造“一核两带”旅游布局(一核即滨水休闲文化核，两带即道东为文化展示带、道西为生态休闲带)，进一步完善镇区抗联文化广场。建立河里抗日根据地纪念馆。设立红色展馆观摩区、会议培训接待区、自然生态观赏区、休闲娱乐服务区。打造兴林镇集红色、爱国主义教育、休闲、养生为一体的特色旅游乡镇。
(六)统筹发展，全面推进社会各项事业
优先发展教育事业。强化政府对教育的保障责任，实施素质教育，促进教育水平提高，巩固义务教育的成果。加强教师队伍建设,不断缩小城镇义务教育差距。强化社会保险扩面征缴，力争实现城乡居民社会养老保险和城镇居民医疗保险全覆盖，全面完成县下达我镇的扩面征缴任务。做好新农合工作，力争实现参合率稳中有升。认真贯彻执行计划生育基本国策，稳定低生育水平，提高管理服务能力，倡导并形成新的生育观念，保持人口数量、人口素质与经济社会协调发展。切实抓好特困群众、特殊群体的社会救济、救助工作;加强村级卫生室及突发公共卫生事件医疗救治体系建设，不断提高医疗服务水平。改善群众生产生活条件。大力发展农村供水事业，切实保障农村饮水安全。推进农村危房改造工作，进一步改善农村困难户住房条件。
2015十三五规划：10个目标任务公布作文 文案：
十八届五中全会于2015年10月26日至29日在北京召开，会议审议了“十三五规划”，明确了今后5年经济社会发展的目标和任务。会议结束后发布的大会公报，也引起了广泛关注，出现了许多新的看点。从公报的内容来看，一个非常鲜明的特点，就是在“十三五”乃至今后相当一段时间，民生都将是最为重要、最受关注的方面。
脱贫、解困、缩小地区差异
解决贫困问题，无疑是引人注目的民生看点。公报指出，一是要让现行标准下农村贫困人口实现脱贫，二是贫困县全部摘帽，三是解决区域性整体贫困。
别看短短的三句话，内容可是十分丰富，任务也相当艰巨。要知道，按照现行标准，中国还有数千万人处于贫困线以下。要在5年之内全部脱贫，难度可想而知。公报特地在脱贫的前面加上“现行标准”，也进一步说明了脱贫的难度。尽管如此，既然把这一目标写进了公报，就一定会想方设法去实现这样的目标，并有可能根据经济发展状况，在“现行标准”上作出更多优化和提高，这也可以称之为自加压力吧。
而让贫困县摘帽，听起来很简单，做起来却很艰难。因为，在中国，还有许多经济欠发达地区，且发展极不平衡。要摘掉贫困县帽子，不仅需要保持一定的经济增长速度，还必须加强协调发展，提高平衡发展能力。公报把协调发展作为“十三五”第二重要的发展理念，也是充分考虑到了协调发展对中国的重要，对脱贫、解困、缩小地区差异的重要。如果“十三五”期间能够让所有贫困县脱贫，那实现第二个中国梦的基础就会更加牢固，第一个中国梦的收官就会相当圆满。
至于区域性整体贫困，则是中国经济发展过程中出现的一个非常重要的问题。且这样的区域还在呈震动式转变，处理不好，还会形成群体式传染，造成各种人群的板块式贫困。如产业调整中出现的不同产业的贫困状况变化。所以，如何解决区域性整体贫困，也是脱贫工作不可忽视的重要方面。特别在消除贫困县方面，不能形成脱贫县内部的严重的区域性贫困。只有消除了区域性贫困的脱贫和消除贫困县，才有意义、才有价值。
不断提高居民收入水平
而消除贫困，毫无疑问应当不断提高居民收入水平。所以，公报提出了到2020年经济增长速度与居民收入两个翻番的目标。虽然公报没有像外界预测的那样，具体提出“十三五”期间的经济增长速度和居民收入增长速度，但是，从定性表达中也可以判断出“十三五”期间必须保持怎样的经济增长速度和居民收入增长速度。
公报提出，经济保持中高速增长，在提高发展平衡性、包容性、可持续性的基础上，到2020年国内生产总值和城乡居民人均收入比2010年翻一番。要想实现翻番，那么，“十三五”期间的平均经济增长速度将不能低于6.5%。即便个别年份能够低于这一增长速度，那也只能是个别，且其他年份必须补上。否则，就很难实现翻番目标。而按照提高居民收入水平的要求，这期间的居民收入增长速度将不能低于经济增长速度，应当在6.5%，且要考虑价格因素。不仅如此，还必须把“平衡性”放在突出位置，以避免可能出现的内部结构不合理、贫富差距进一步拉大。
实行全面放开二孩政策
值得注意的是，近年来争论较大、议论较多的话题——放开二孩问题，在公报中也明确了。那就是在坚持计划生育基本国策的基础上，全面放开二孩政策。虽然政策执行的结果到底会怎样，会不会因此出现人口数量的迅速反弹，还有待观察。但是，政策意图却是非常明确的，其对民生可能产生的作用也是值得关注的。
一方面，放开二孩政策是为了应对人口老龄化的到来，避免形成人口断档，避免出现用工难、用工贵等方面的问题，从而为经济社会的可持续发展增加动力;另一方面，是为了增强劳动力红利，因为，随着经济发展水平的提升以及劳动力成本的不断攀升，劳动力红利已经逐步消失。在经济转型还没有到位的情况下，能否依靠人口红利来弥补劳动力红利消失的不足，也是政策制定必须认真考量的问题之一。即便不可能在短时间内出现人口快速增长的现象，也可以在一定程度上遏制人口过快下滑引发的社会矛盾。可能出现的现象是，高层次家庭生二孩的概率会低一些，低层次家庭、尤其是生活相对贫困家庭生二孩的概率要更大一些，如何平衡这方面的关系，解决放开二孩政策以后可能出现的人口素质下降、教育水平降低等方面的问题，是一个需要认真对待的问题。
给予职业教育更多倾斜
也许正是考虑到这方面可能出现的情况以及针对目前中国教育的现状，公报在教育方面，也给了很多看点。公报指出，提高教育质量，推动义务教育均衡发展，普及高中阶段教育，逐步分类推进中等职业教育免除学杂费，率先从建档立卡的家庭经济困难学生实施普通高中免除学杂费，实现家庭经济困难学生资助全覆盖。
这段表述，有一个特别引人注目的地方，就是逐步分类推进中等职业教育免除学杂费的问题。要知道，这不仅仅是一个是否减免费用的问题，而是一种政策导向，那就是在下一步的发展中，职业教育将成为非常重要的板块，现在的许多普通高等教育有可能逐步转化成职业教育，这将对下一步整个中国的教育体制产生积极而明显的影响。同时，为提高整个中国教育的基础水平、基础能力、就业素养打下坚实基础，为中国经济转型升级创造更好的条件。更重要的是，通过这样的转型，对就业和居民收入增长将提供更好的支撑。其包含的民生内涵，应当是非常深的。关键在于，如何在今后加大投入和政策扶持方面，给予职业教育更多的倾斜。
当然，义务教育、高中阶段的普及教育等，也会受到非常重视，但随着职业教育的普及，基础教育也会出现一些转型。
总之，五中全会公报的民生看点很多，如社会公平、收入分配、环境保护等，也都是非常重要的民生看点，但以上分析的几个方面，还是更加明显和重要的，对“十三五”期间各项目标任务实现的影响也是很大的。
2015十三五规划：10个目标任务公布作文 文案：
以下为工作报告的重大内容呈现一览，包括：宏观经济六大目标、财政三大目标、改革目标、开放目标、外汇储备、人民币国际化等方面。
【宏观经济】将致力于把经济增长保持在合理区间内;将提振国内消费、稳定房市消费
中国决定将2015年GDP增长目标下调至7.0%附近 VS 2014年目标7.5%附近;
2015年CPI目标下调至3%附近 VS 2014年目标3.5%
2015年预算赤字料占GDP的比重：2.3%
2015年M2货币供应同比增速目标：12%附近
2015年新增就业岗位目标：超过1000万个
将确保2015年失业率不超过4.5%(新华社)
【改革】将深化国有企业的改革;将推进财政改革、物价改革、利率改革
【开放】将设立存款保险体系;将允许设立更多国内民间银行;将增加中国铁路、电力、交投和航空方面的国际市场份额;将在适合时间推行深圳-香港股市通
【汇率】将保持人民币升值和处在均衡水平;将让人民币更自由地波动;
【人民币国际化】将促进人民币在资本账户的可兑换性;将加快人民币跨境结算系统
【国际资产】将拓宽外汇储备的使用
【财政】将在2015年继续活跃财政政策并采取适当措施(中国财长)
中国2015年国内财政赤字预算：1.62万亿元人民币
中国2015年国内财政收入预算：增长7.3个百分点
中国2015年国内财政支出预算：增长10.6个百分点
结语：在生活、工作和学习中，许多人都有过写《2015十三五规划：10个目标任务公布》作文的经历，对《2015十三五规划：10个目标任务公布》作文都不陌生吧，借助作文人们可以实现文化交流的目的。那要怎么写好《2015十三五规划：10个目标任务公布》作文呢?下面是小编收集整理的《2015十三五规划：10个目标任务公布》，希望对大家写《2015十三五规划：10个目标任务公布》有所帮助