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申论写作指导：工作方案的写作方法作文 申论写作指导:工作方案的写作方法和技巧文案：
方案，是一种计划性公文，主要用于对比较复杂的工作做出全面的部署，因而说方案是较为复杂的计划之一。方案是机关、团体或企事业单位为了完成某项工作而预先制定的原则、目标、方法、步骤、要求、措施时所使用的一种公文。由于一些具有某种职能的具体工作比较复杂，不做出全面部署不足以解决问题，因而公文内容构成势必要繁琐一些，一般有指导思想、主要目标、工作重点、实施步骤、政策措施、具体要求等项目。
一、方案的特点
方案具有计划性、针对性、指导性、预见性、可行性。
1.计划性，制定方案要根据事物的发展趋势，确定实施目标，要有计划地设计实施的步骤。
2.针对性，制定方案是要解决实际问题，因此，制定方案一定要紧紧围绕要解决的问题进行写作，做到有的放矢，具有明鲜的针对性。
3.指导性，方案不仅要反映工作的目标和步骤，而且要明确工作的性质和指导思想以及具体措施。对整个工作的全过程都具有指导意义。
4.预见性，制定方案时必须对事物的发展趋势做出分析，对事物发展结果做出估计，对事物发展或执行方案过程中可能出现的问题做出预测。
5.可行性，制定方案的目的是为了执行方案，因此不能脱离实际，必须切实可行，要把实现的可能性与实施的可行性结合起来。
二、方案的种类
方案根据其内容和性质，可以分为不同种类，如用于工作的“工作方案”，用于会议的“会议方案”，带有综合性的“总体方案”，专就某项工作而订的“单项方案”等等。目前在党政机关、企事业单位用得最多，也是最常见的有四种，即工作方案、会议方案、接待方案、活动方案。具体举例如：《干部考核工作方案》、《××活动调研方案》、《市场情况测评方案》、《×××活动实施方案》、《召开××××会议方案》、《××三省××会议接待方案》等等。
三、方案的结构
在一般情况下，方案结构由标题、正文(开头、主体、结尾)、发文机关署名和日期等几部分组成。
四、方案的写法
方案的具体写作要根据各种方案不同的内容而定。一般来说，应该把握如下写法：
1.标题。方案的标题有两种写法：一是“三要素”俱全的写法，即由发文机关、事由和文种三部分组成，如《××大学三年发展规划总体方案》;一是“两要素”的写法，即省略发文机关，如《关于开展××××活动的实施方案》。
2.正文。方案写作的重点，即重要内容都在正文当中。方案的正文的写作由开头、主体、结尾三部分组成。
开头部分。开头，即导语，要写清楚制定方案的原因和理由，也可以写出制定方案的重要性和必要性。
主体部分。一般有两种写法：一是常规写法，即按“指导方针(指导思想)”、“主要目标(工作重点)”、“实施步骤(工作方法)”、“政策措施”及“工作要求”几个部分来写，这个较固定的程序适合于一般常规性方案;二是变项写法，即根据实际需要加项或减项的写法，适合于特殊性的方案。但不管哪种写法，“主要目标”、“实施步骤”、“政策措施”这三项是必不可少的。当然，在实际写作中称呼可以不同，如把“主要目标”称为“目标和任务”，把“政策措施”称为“实施办法”或“组织措施”等。在“主要目标”一项中，一般还要分总体目标和具体目标;“实施步骤”一般还要分基本步骤或关键步骤，关键步骤里还有重点工作项目;“政策措施”的内容里一般还要分“政策保证”、“组织保证”和“具体措施”等。在具体行文时，有时可按层次分段落写，有时可加标题分条款写。
结尾部分。结尾部分的写作，要根据方案的性质而定。如属下级机关请示上级机关的，可写上类似请示结尾的用语，如：“以上方案，当否，请批示。”
3.发文机关署名、日期。比较重要的方案，一般都用带“红头文件”的形式下发，而“红头文件”上都印有发文机关名称，所以方案写作一般不用落款。方案的成文时间一般也不省略，要写在标题下面的正中位置的括号内。制定一般的方案，如不用“红头文件”的形式下发，发文机关名称和成文时间可以写在方案的正文结尾处右下方。
五、注意的事项
主要注意以下几点。
1.在公文运行中，“方案”一般作为“通知”或“函”的附件下发。
2.重要的方案都有相应的组织(成立临时的工作或活动领导小组)保证。
3.任何方案都要经过批准后才可行文和实施。
● 方案写作例文
××市机械局：
为了贯彻落实中共中央、国务院《关于加强职工教育的决定》，我厂定于 5月10日至15日，在厂招待所召开职工教育工作会议，特制定会议方案如下：
一、会议目的。认真学习中共中央、国务院《关于加强职工教育的决定》，传达省市教育工作会议精神，结合我厂实际情况，制订加强职工教育的规划，研究落实中青年职工的“双补”教育工作。
二、会议规模。主管教育工作的厂党委书记、厂长;厂部有关科室负责人、工作人员;各分厂主管教育工作的负责人;各车间主管教育工作的主任;工会、共青团各级主管教育工作的负责人，共58人。
三、会议日程。5月10日，传达省市教育工作会议精神，学习中共中央、国务院《关于加强职工教育的决定》。大会传达后，分组讨论，吃透上级精神，提高认识，端正态度。5月11日至15日，结合我厂实际情况制订加强职工教育规划，研究落实“双补”教育任务，解决“双补”教育中的各种实际问题。
四、会议采取大小会相结合的方法进行。10日上午举行开幕式，大会传达上级会议精神及中央文件，由党委书记×××作动员报告。15日下午举行闭幕式，宣读我厂加强职工教育规划，部署开展“双补”教育任务和措施。
五、会议准备工作。厂里准备抽调10名熟悉教育工作的同志，用半个月时间通过调查研究，上下结合，写出一份加强我厂职工教育工作特别是开展“双补”教育工作的实施方案，并制定出加强职工教育工作五年规划(草案)，拿到会议上讨论修改。
六、会议经费。为了集中精力开好会，所有参加会议人员一律在招待所住宿。其各项开支见附表。
七、请局领导参加我们的会议，并请分管教育工作的×××局长在开幕式上讲话。关于讲话稿的撰写，将派专人面谈。
以上方案，当否，请批示。
●申论写作提示
申论写作中，考生运用方案这一文种，要注意把握以下几个方面：
第一，结合日常工作实际，熟悉方案这个文种的特点、类型、结构及写法。
第二，在申论应试中会运用方案，主要是把握方案写作格式和不同类型方案的写作要点，诸如“指导思想”、“主要目标”、“实施步骤”、“政策措施”等。
第三，结合申论试题特点及应试的实际，方案写作重心，要放在针对要解决的问题所采取的对策措施上，以增强申论写作提出对策和解决问题的能力。
申论写作指导：工作方案的写作方法作文 申论写作指导:工作方案的写作方法和技巧文案：
(一)理解题意：
1、字数限定：350字，弹性限度只能在10%以内，过高或过低原则上都不得要扣分。
2、解题对象：针对给定材料，提出解决方案。问题在给定材料之内，一般是近涉关系，很少是远涉关系。
3、适用性。由于招考的公务员，是管理国家事务的人才，因而，所思所想，都必须站在政府的角向提出的方案一要就事论事，二要可以执行，不能大而空。
(二)答题步骤：
1根据前边所述的方法，勾划出文中反映的主要问题。这是保证对策是否有针对性的重要依据。
2寻找问题发生的环境和条件。这是保证解决问题的方案具有可行性的重要依据。
3根据环境和条件，从不同角度或层面提出解决方案。
(三)答题方法：
1、分层法。有些问题，可以从观念、制度、具体行为三个层面提出解决办法。答题时一般可遵循这样的层次安排：1转变观念，改变现有的。。观念，通过树立。。观念;2.建立…制度(实际行动)
2、职能分类法。很多模拟试题都与法律有关。因而答这类题目时，方案可以是按企业或单位、政府、法律、个人这四个方面来分。通常情况都是“企业应当做些什么”、“政府应当做什么”、“法律应当做些什么”、“个人应当做些什么”的方式。
3、核心元素分析法。抓住核心元素，提出解决方案。需要注意的是，在解决关于人的问题上，一般都需要从观念和行动两个方面来提出方案。如模拟试题 (二)中“撞了白撞’的核心元素是“人、车、路”，那么解决方案就是：1提高路人的安全意识，监督路人的行动(要列举上具体办法，如加强交通安全教育，设 置交通路口、安全监督岗位等)。2车主必须尊重路人生命，不能因为法律授权就任意作为，在可能避免的情况下要尽量避免撞人事件发生。3.路的问题主要靠政 府解决。政府要多修路，修好路(也要列举一些具体方法，如拓宽主要街道，在交通要架架设大桥，修地下通道，或严加管理一些事故多发路口等。)
4、参与方分析法。就是一个事件的双方或多方，各有什么问题就分别解决什么问题。这种方法要避免各打五十大板的做法，要根据具体情况提出解决办法。这种方法也是考生最易接受的，考生平时可多练此法。
5、焦点问题分析法。找出矛盾斗争的焦点，解决它，就如解开争斗的死结一样。模拟试题(十四)中就是如何很好地解决新闻曝光案件的问题。解决这个问题要从法律，政府、新闻的实际出发，可以从宏观的、微观的两个方面来思考提出解决方案。
三、就给定资料所反映的主要问题，用1200字左右的篇幅，自拟标题进行论述。要求中心明确，内容充实，论述深刻，有说服力。
(一)理解题意;
l、文体：议论文。就是对事物或道理进行论述的文章。
2、论述内容：给定材料所反映的主要问题。《申论》考试时都要求考生抓住主要问题，因为招考的国家公务员，行使国家权力，必须注平衡问题。而平衡最重要的就是考虑问题时主次分明，对于轻重利弊能较好地权衡。
3中心明确。就是观点鲜明：肯定或否定，赞扬或贬斥，都必须清楚明了，不含糊其辞。在文中最好使用段旨句。一是方便阅卷教师迅速获知文章主要信息，二是方便考生自己写作时紧紧围绕中心，使文章思路清晰，层次清楚，条理分明。
4、内容充实。就是要求论述过程中理论与事实要能很好地结合，既要讲道理，又要摆事实。事实与道理紧密相连，互相支持，为中心论点服务。《申论》考试写作的一般事例都主要来自于给定资料，理论可以从给定资料中来，也可以从中引发。
5、论述深刻。就是要求论述时能看到事物的本质而不是只看到现象，不能囿于事物的表面，必须深入事物的核心。要一针见血地指出问题的实质并旗帜鲜 明地表明观点。对一件事应不只是看到其操作层面存在的问题，更需要从体制、观念、心理等方面进行分析，进而提出切实可行的解决方案。当然，深刻性的前提是 必须符合党的路线、方针，政策，符合当前实际。不然，就只是水中之花，镜中之月，可望而不可及。
6、有说服力。这是对文章的论点、论据、论证提出的要求。论点要鲜明，论据要有力，论证要合逻辑。
7、从申论考试的目的，也就是录用国家公务员来看，评卷的基本要求是客观公正，因而即使是论述题，答题时虽然有一定的发挥余地，但总地来说规范性也是很强的，占着主导地位，因而作文必须从标题、结构、语言、文面等方面尽可能表现出规范性来。
(二)写作步骤。
1、通读全文，抓住主要问题。
2、思考资料提出的主要问题，提炼出中心论点。注意要从国家机关工作人员的角度，为国家利益着想。
3、围绕中心论点选择能恰当证明书的材料，在头脑中酝酿写作提纲，对全文进行谋篇布局。
4、将头脑中酝酿成熟的文章内容表述出来。注意不要随意修改，不写错别字，保持卷面清洁。
(三)文章写作：
1、标题。统观书中参考答案，标题主要有两种形式。一种是陈述式，基本包括揭示内容和提示主旨两种情况：揭示内容的如关于MBA的思考，揭示主旨 和如加快“针对医院的改革”、为了中国能有更多的海尔、要敢于和洋人打官司、三讲教育绝不允许走过场一一这种标题的好处是让人看便知论述的内容或主题。一 种是设问式，如“你能承受多大的噪声?”——这种标题的好处是能让人产生悬念，引发读者思考。我个人认为，既然是公务员考试，标题多数时候就应当直陈其事 为宜。面对那些见惯不惯的事件，使用设问句则能促人警醒，起到振聋发聩的作用。再有，标题中一般有文字工作者涉及的最常见词语，这样考生就不该随意拔高主 题，作宏篇大论，而要贴近材料。
2、正文一律采用三段式：提出问题——分析问题——解决问题。提出问题要简明扼要，开门见山，一般都选用资料中提供的事实材料和理纶材料来进 行。分析问题要紧密结合材料，不能东拉西扯，要集中力量论述主要问题。论述时有详有略，重点内容详写，次要内容略写，但要兼顾好全局和局部的关系，既要看 到正面情况又要注意到次要问题。解决问题的方案要有条理、有层次，涉及到相关部门时方案要体现备司其职、各尽所能、互相合作的精神。分析问题要按照由此及 彼、由表象到本质、由微观到宏观、由特殊到一般的方式进行。
申论写作指导：工作方案的写作方法作文 申论写作指导:工作方案的写作方法和技巧文案：
调查报告，对于申论写作，有很多值得借鉴的地方。无论是材料的运用，还是主题的确定，以及叙议相兼的写作表达方式，都是我们应当认真把握的。
一、调查报告的特点
1.调查问题的针对性。写调查报告的目的是总结经验教训，用来指导以后的工作，因而调查的问题必须集中一点，具有明显的针对性。正因如此，调查报告的立题必须着眼于当前迫切需要解决的问题，从实际出发，为解决问题提供第一手资料。调查报告的针对性越强，指导性就越大，价值也就越高。
2.指导工作的典型性。通过典型指导和推动工作是最好的方法。调查报告反映出的结论鲜明，其之所以对现实工作具有明显的指导意义，就是因为被调查的对象具有一定的典型性。调查的过程，也是解剖典型的过程，通过对典型事实的深入分析，总结提炼出其所具有的规律，从中找出解决问题的有效方法。
3.解决问题的时效性。撰写调查报告是为了及时回答并解决当前现实工作和生活中提出的问题，因此调查报告具有较强的时效性。如果我们在工作中缺乏紧迫感和时间意识，拖拉延误，不能按要求及时报送调查报告，就会错过解决问题的最佳时机，给工作带来损失。
4.叙议表达的相兼性。调查报告的事实和情况部分，包括事态发展的过程，都要给人以鲜明的印象，表达要以叙述为主;而对事实和情况进行分析研究的部分，要上升到理论上去认识，表达则要以议论为主。调查报告的写作，叙议相兼，缺一不可。
二、调查报告的分类
调查报告的内容比较广泛，其表现形式多种多样，因而分类方法也很多，并且很难做到完全统一和一致。
从时间上分，有历史情况和现实情况的调查报告;从作用上分，有提供情况、揭露问题、判断是非、推广经验等的调查报告;从内容上分，有社会、经济、科教等方面情况的调查报告;从范围上分，有单项调查报告和综合调查报告。等等。
三、调查报告的结构
调查报告的结构一般由标题、正文、署名和日期三个部分组成。
调查报告正文一般包括前言、主体、结尾三个部分。具体地说，行文脉络有的体现情况、做法、经验、认识、结论;有的体现基本情况、主要问题、存在原因、拟采取的对策;有的体现基本情况、取得的经验、几点启示，等等。
四、调查报告的写法
1.标题。调查报告的标题一般有四种写法：一是文章标题式。类似于一般的文章标题，如《××市的干部有了能上能下的习惯》;二是公文式标题。如同一般公文的标题，如《关于××市妇女干部培养选拔使用情况的调查报告》;三是正副标题式。在正标题下加一个副标题，正标题揭示调查报告的思想意义，副标题标明调查报告的事项和范围，如《抓住市场无形手——通化金马药业股份有限公司的发展之路》;提问标题式。采用设问或反问的方式，以引起人们的注意，如《企业的根本出路在哪里》。
2.正文。调查报告正文一般由前言、主体、结尾三个部分组成。
前言的写法。一般有两种：一是简要说明法，主要是对调查的目的、时间、地点、对象、范围、方式、过程等等进行简要的说明，使读者全面了解调查的经过，以增强可信度和说服力;二是概括全篇法，就是运用简炼的语言，对调查报告全篇内容进行简明的概括，让读者对文章有个大致的了解，引导其阅读兴趣。
主体的写法。这部分内容由调查情况和研究结果两部分组成，行文中要讲究逻辑性，合理有序地安排结构层次。一般有三种写法：
一是横式结构法。这种写法就是把材料分成几个部分，围绕全篇的主旨来写，每一部分可加上小标题。其特点是把有关材料分成若干组，各组材料都有相对的独立性和完整性，它们之间不存在从属关系，但都为烘托文章的主旨服务，以达到观点醒目、中心突出、层次清楚、条理分明的行文目的。
二是纵式结构法。这种写法是按调查事件的发生、发展的时间先后顺序从头到尾进行叙述和议论的。其特点是用材料说明观点，通过事件发展过程本身来找出带有规律性的东西。以时间为一条纵线写出，一气呵成，易于把握。
三是综合结构法。这种写法既具有横式结构写法的特点，也具有纵式结构写法的特点，组织安排材料，二者互相穿插配合，使文章收到一种特殊的艺术效果。一般来说，在叙述和议论事件发展经过时用纵式结构的写法，在写认识、收获、经验、教训时用横式结构的写法。很显然，这种写法，要求作者文字修养和写作能力较高。
结尾的写法。一般有两种：一是言尽意止法，这种结尾言尽意止，正文中的观点和结论不重复体现，调查报告内容写完就结束全文，不再设结尾，特点是干净利落，耐人寻味;二是概括点题法，就是用简练、精辟的语言对正文的观点和结论进行概括，总结结束全文，可用一句话，也可用一个自然段，特点是重申结论，进一步深化主题。
3.署名和日期。署名写调查研究的单位、调查研究的小组名称或撰稿人姓名，以示负责。日期，写明成文的时间，具体的年月日。
五、应当注意的事项
1.要全面占有各种材料。把握第一手材料是写出高质量调查报告的前提，所以必须深入实际，吃得起辛苦，力争全面占有各种材料。调查研究，不能偏听偏信、浅尝辄止，更不可先在头脑中设定结论，到调查中找论据。只有把握了大量的第一手材料，才能更牢固地确立调研的主题。
2.要抓住本质提炼主题。写调查报告不是堆砌材料，而是要通过材料来反映文章的主题。也就是通过调查研究，抓住事物的本质和规律，正确地确立主题。所以，面对大量的材料，必须进行筛选和加工，即分析、综合，进行去粗取精、去伪存真，做到材料为主题服务，材料与主题相统一。
3.要把握好文字的表达。调查报告语言文字的表达，直接影响调查报告写作的质量，所以，必须做到表达准确，语言生动。行文中，要以第三人称进行写作，处理好叙述和议论的关系，少用抒情描写的语言，力求谋篇层次清晰，文字生动有感染力，富于现代生活气息。
●调查报告写作举例
申论写作指导：工作方案的写作方法作文 申论写作指导:工作方案的写作方法和技巧文案：
申论写作题分值最高，书写内容最多，也是同学们最头疼的一道题。对于无从下笔的考生来说文章写作最关键的是要有条理的写出东西，这里就给广大考生们梳理一下文章写作的基本框架：
一、拟标题
1.标题的命题形式
由于拟写标题的不同，可以将议论文分为命题作文、半命题作文和自命题作文。
命题作文：给定标题，不需要考生自拟，如以“岁月失语，惟石能言”为题，写一篇文章，便不需要考生自己另起标题，直接作为标题。
半命题作文：给定部分标题，需要考生根据给定的部分标题，结合文章和题目内容，拟定剩余部分，如请以“让……大放异彩”为题，写一篇内容充实的文章，即是需要考生拟定部分内容来构成完整标题。
自命题作文：不给具体标题，需要考生根据文章内容自行拟定标题，如加拿大女作家门罗曾经说过：“幸福始终充满着缺陷。”请结合你对给定资料的思考和对这句话的领悟，自拟题目，写一篇文章(2014年国考地市级申论真题)，需要考生提炼材料观点，结合自身知识储备，自拟标题。
2.拟标题方法：
概括文章大意，提炼核心要点。
体现主旨，体现主要写作角度。
二、审题立论
审题选取中心主旨：根据题目和材料要求来选取。
立论体现中心主旨：1.话题铺垫：通过相关话题引出文章内容。2.直指中心：直接阐释论点内容。
三、论证必要性
必要性是达到论证目标所必要的条件和要素，论证文章论点的必要性是实现文章观点达到论证目的的必要手段，是加强论证，证明论点的重要方式。论证论点的必要性一般是从论点所涉及的影响入手来证明论点的切实可行。影响又可以从正反两个方面来论述。
方法：具体影响 + 正面阐释 \/ 反面设问 + 论据
论据是用来论证中心主旨或者论点的依据包括理论观点性和事实事例性两种。
理论观点性论据：就是引用名人名言、公理规律、政策文件等主观性观点来佐证论点。
事实事例性论据：是指为了佐证一个论点的合理性或者必要性而引用的一些发生在社会生活中客观存在的事实或者事例作为论点的依据。
四、论证对策
议论文的行文一般按照是什么、为什么、怎么办的逻辑顺序进行论述，在此过程中涉及提出问题，分析问题，解决问题的论证，而论证对策实际就是解决问题的部分，即论证对策是否能切实可行，是否具有现实意义，从而起到加强论点的作用。
方法：具体对策 + 问题产生的原因 \/ 对策的影响 + 论据
五、形成结论
结论是对于文章核心内容、中心论点的总结归纳，是通过论据论证过程之后得出的结论，与开篇立论相呼应。
方法：回归主旨 + 总结角度 + 畅想未来
结语：在生活、工作和学习中，许多人都有过写《申论写作指导：工作方案的写作方法》作文的经历，对《申论写作指导：工作方案的写作方法》作文都不陌生吧，借助作文人们可以实现文化交流的目的。那要怎么写好《申论写作指导：工作方案的写作方法》作文呢?下面是小编收集整理的《申论写作指导：工作方案的写作方法》，希望对大家写《申论写作指导：工作方案的写作方法》有所帮助