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扶贫工作发言材料作文 扶贫工作发言材料怎么写文案

2019-03-07 综合文案 类别:材料 1500字

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这次全县农业农村暨扶贫开发工作会议是经县委、县政府研究决定召开的一次重要会议,会议主要任务是认真贯彻落实盛地农业农村暨扶贫开发工作会议精神,总结回顾“”的农业农村和扶贫开发工作,安排部署“十二五”和今年的农业农村暨扶贫开发工作,进一步统一思想,提高认识,落实任务,明确责任,推动全县农业农村和扶贫开发工作更好更快发展。刚才,县委副书记同志传达了盛地农业农村暨扶贫开发工作会议精神,乡、乡作了经验交流发言,会上还签订了责任书,希望大家认真领会会议精神,按照责任书要求切实将工作抓好抓实抓出成效。等会,县委书记还将作重要讲话,大家一定要深刻领会,认真贯彻落实。下面,我讲五点意见。
一、肯定成绩,“”全县农业农村工作任务全面完成
过去的五年,在县委、县人民政府的高度重视和坚强领导下,全县上下奋力拼搏,锐意进取,紧紧围绕“强农稳县”发展战略,立足县情,在总结新经验、探索新途径、谋求新突破、促进新发展的基础上,不断创新工作思路,改进工作方法,认真贯彻落实党的支农惠农富农政策,坚持以市场为导向,以农业结构调整和产业化经营为主线,以科技创新为动力,狠抓农业综合生产能力的提高,积极推进农业产业化经营,历经了特大雪凝灾害、特大旱灾和金融危机“三个百年不遇”的严峻考验,农业工作取得稳定发展,逐步实现由传统农业向现代农业、粗放型农业向节约型农业、封闭半封闭型农业向开放型农业转变,圆满完成了“”确定的各项目标任务。主要表现在以下七个方面:
(一)农业农村经济持续增长。五年来,全县人民依靠科技兴农,实现了主要粮油作物生产技术的组装集成配套,克服了大灾之年大减产的恶性局面,保证了粮食生产的基本稳定,做到了丰年有余。除年遭受较严重的旱灾粮食产量有所下降外,至年全县粮食总产量均稳定在17万吨以上;年油菜籽产量达1.14万吨,比“”期末增长18.75%,年均增长3.75%。年农业增加值12.47亿元,年均增长8.6%,其中种植业增加值7.15亿元,年均增长5.6%;农民人均纯收入2828元,比年净增1288元,年均增长13.4%。
(二)农民科技意识不断增强。以杂稻、杂玉、杂油为主的良种覆盖率达90%以上,玉米育苗拉绳定向单株移栽、水稻旱育浅植(两段育秧)宽窄行拉绳移栽、平衡配方施肥、病虫草鼠害综合防治、旱地分带轮作等重点农业技术推广应用普及率达85%以上,粮油作物增产增收从单纯依靠扩大播面转化到依靠科技进步上来,农业科技贡献率比年的36%提高了5个百分点。每年兴办县、乡各级各类示范点500余处,示范面积达2.2万余亩,较大地转变了农民的思想观念,提高了农民的科技本领,调动了广大农民的农业科技推广积极性。
(三)农业结构调整进一步优化。年全县农作物总播面达115万亩,比年增加近7万亩,生态茶园面积达到7.2万亩,比年净增加6.55万亩,引进茶叶加工厂4家,发展速度居全区第一。粮经饲作物比例由年的67.48∶27.2∶5.32调整到65.2∶29.1∶5.7。新建养殖小区67个,新增养殖大户1356户,新增栽培天麻7万平米,新发展以城郊为主的早熟反季节蔬菜达1.2万亩。到年底,全县共有农业产业化经营组织58个,具有一定经营规模的骨干企业20个(其中:省级重点龙头企业1个、地级重点龙头企业5个),农业产业化经营总收入达4.02亿元,占农村经济总收入的50.1%,农户从产业化经营中增加收入达9850万元,户均增收1173万元。
『1』『2』

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走资源开发途径扶贫,是把国家现代化建设与脱贫攻坚有机结合。贫困地区的地理、土地、水源、矿产等资源,是天然水土,未开发时,是潜在生产力,潜在的宝物。一旦开发,就由潜变显,成为致富的现实生产力,焕发生机,让贫困地区跃上脱贫致富的快车道。
贫困地区的资源,是投入开发的资产股份,开发项目占用集体土地的土地补偿费作为资产入股,形成集体股权;扶贫资金作为资产入股,形成扶贫股权,让贫困地区有了稳定可靠的扶贫资金来源,保障脱贫致富不返贫,实现贫困人口共享资源开发成果。
农村集体经济组织为股权持有者,其成员为集体股权受益主体,建档立卡贫困户为优先受益对象。农村集体经济组织成员特别是建档立卡贫困户,可以按股分红形式,获得资产收益,从而保证贫困户精准受益。这就是资产收益扶贫机制。
普惠与特惠扶贫兼顾是方案的鲜明特点。方案提出探索建立集体股权收益保障制度,加强集体股权民主监督管理,防止被少数人控制,发生侵蚀、侵吞原住居民利益行为。这就可以巩固集体所有制经济,惠及全体村民。方案强调,特别保障建档立卡贫困户权益,收益分配方案应明确建档立卡贫困户享有优先分配权益,并保证其收益不得以任何方式被截留、挪用、扣减。普惠与特惠扶贫结合,就能保证精准扶贫,实现共同富裕。
为了达到精准扶贫目的,方案还对资源开发项目的审批条件、资金补助、政策支持、组织领导、监督实施、利益申诉、风险管控等,提出一系列明确的严格要求,确保试点工作顺利开展。

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7,017万贫困人口脱贫处在啃硬骨头的冲刺期,是全面建成小康社会最突出的短板,是“十三五”期间的头等大事和第一民生工程。我根据当前具备的条件,列出脱贫攻坚制度清单。这个清单重点突出执行过程中的约束力,力求做到可操作、能检查和易评估,为打赢脱贫攻坚战提供一份政策依据。
1,精准脱贫制度。把贫困人口、贫困程度和致贫原因等搞清楚,因户施策、因人施策。引导有劳动能力的贫困人口立足当地资源,发展生产脱贫一批;对很难就地脱贫的贫困人口,按规划、分年度地实施易地搬迁脱贫一批;对生态功能区有劳动能力的贫困人口;通过扩大转移支付实施范围,就地转成护林员等补偿脱贫一批;对贫困人口中完全或部分丧失劳动能力的人,由社会保障兜底一批。
2,基础支撑制度。因地制宜解决通路、通水、通电和通网络等基础设施,“十三五”规划中确定的基础设施和生态工程向贫困地区倾斜。调整资源开发收益分配政策,对在贫困地区开发水电、矿产资源占用集体土地的,试行给原住居民集体股权方式进行补偿。探索对贫困人口实行资产收益扶持制度,让当地群众受益。
3,公共服务制度。把革命老区、民族地区、边疆地区和集中连片贫困地区作为重点,实现义务教育、基本医疗和住房安全有保障,基本公共服务主要指标接近全国平均水平。建立健全农村留守儿童、妇女和老人关爱体系,加大社会救助力度。贫困家庭高中学生全部免除学杂费,扩大重点高校面向贫困地区定向招生计划。实施贫困地区大病医疗保险全覆盖,防治传染病和地方病,改造农村危房。
4,责任分担制度。各级党委和政府以脱贫攻坚统揽经济社会发展全局,完善中央统筹、省(区、市)负总责、市(地)县抓落实的领导体制。夯实农村基层党组织,选好一把手,配强领导班子,实行片区为重点、精准到村到户的工作机制。22个中西部省(区、市)的一把手与中央签署脱贫攻坚责任书, 地市向省、县向地市也要立下军令状,层层落实脱贫攻坚责任。
5,合力推进制度。发挥新型城镇化和农业现代化对脱贫的带动作用,坚持扶贫开发和经济社会发展相互促进,精准帮扶和集中连片贫困地区开发紧密结合,扶贫开发和生态保护并重,扶贫开发和社会保障有效衔接。中央各部门步调一致、协同作战、履职尽责,健全东西部协作和党政机关、部队、人民团体、国有企业定点扶贫机制,激励各类企业、社会组织、个人自愿采取包干方式参与扶贫。
6,财政支持制度。增加中央和省级财政扶贫投入,中央财政专项扶贫资金、中央基建投资扶贫资金的增长幅度,要与脱贫攻坚任务相适应。中央财政一般性转移支付、各类涉及民生的专项转移支付,要向贫困地区倾斜。省级财政、对口扶贫的东部地区,要相应增加扶贫资金投入。“三农”扶持政策、资金和项目向贫困地区倾斜,实施贫困村“一村一品”产业推进行动。
7,金融创新制度。开辟扶贫开发新的资金渠道,引导各类金融机构加大对扶贫开发的金融支持,发挥政策性金融和商业性金融的互补作用。设立扶贫再贷款,实行比支农再贷款更优惠的利率。通过税收优惠、贴息支持、财政奖补、过桥贷款、融资担保和风险补偿等机制,鼓励金融机构创新金融扶贫产品,引导资金、土地、人才、技术和管理等各种要素向贫困地区聚集。
8,缓冲退出制度。贫困县摘帽要设定时间表,不允许贪恋附着在贫困帽上的各种政策红利。既要防止拖延病,又要防止急躁症,实现规定时间内有序退出。要留出缓冲期,考虑三年内实行摘帽不摘政策。扶上马再送一程,帮助贫困县稳步脱贫,避免返贫。要实行严格评估,按照摘帽标准验收,做到逐户销号,脱贫到人。脱没脱贫要同群众一起算账,要群众认账。
9,督查问责制度。建立年度脱贫攻坚报告和督察制度,脱贫攻坚实绩作为选拔任用干部的重要依据,在脱贫攻坚第一线考察识别干部。实行最严格的考核督查问责,建立扶贫资金违规使用责任追究制度,确保脱贫攻坚政策落地。纪检监察机关实行扶贫资金阳光化管理,加强审计和稽查工作,集中查处扶贫领域职务犯罪,对挤占挪用、层层截留、虚报冒领和挥霍浪费扶贫资金行为要从严惩处。
“十三五”期间,我国现行标准下农村7,017万贫困人口实现脱贫,贫困县全部摘帽,解决区域性整体贫困。这是促进全体人民共享改革发展成果的重大举措,是经济发展新常态下促进经济增长的重要途径,但要完成这个目标,我从国际上看没有先例,因循守旧、墨守成规当然更没有出路。有鉴于此,我列出超常规的扶贫制度建设清单,希望在精准施策上出实招,在精准推进上用实功,在精准落地上见实效。这个目标一旦完成,中国提前10年实现联合国到2030年的全球减贫目标。这是载入史册的伟大功绩,足以为中国故事、中国道路写下隆重精采的新篇章,向世界证明中国共产党领导和中国特色社会主义制度的优越性。

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1月6日上午,省委农村工作暨扶贫开发工作会议在太原闭幕。省委副书记金道铭作总结讲话。副省长郭迎光主持会议并宣读XX年度“三农”工作先进典型表彰通报。省政协副主席李潭生出席会议。高平市市委书记谢克敏在会上做典型交流发言。
在大会典型交流时,谢克敏代表高平市首先上台做了题为《四措并举推进一县一业推动生猪产业跨越发展》发言,这充分表明了省委、省政府对高平市农村工作,特别是一县一业工作的高度肯定。他的发言还作为省委农村工作暨扶贫开发工作会议典型材料进行了印发。
谢克敏在发言时说,高平市是全国商品粮生产基地,年产粮食2.4亿公斤,其中玉米1.7亿公斤;是全省现代农业示范市,是受国务院奖励的生猪基地示范市、生猪调出大县,是全拾一县一业”生猪示范县、第一养猪大县。XX年,高平市生猪出栏135万头,产值突破20亿元,为农民提供收入960元,占农民人均纯收入7736元的12.4%。下一步,高平市将按照工业化理念、产业化经营、循环式发展的模式,紧紧围绕“高平生猪”这一品牌,坚持走高端化和循环化两条路径,力争到“十二五”末,高平市生猪出栏200万头以上,产值24亿元,生猪加工产值30亿元,安排劳动力4万人,拉动农民人均增收1100元。高平市的主要做法是:
一是抓规模、夯基础,推动产业规模化。近年来,高平市坚持规模化和标准化养殖,共建成千头以上猪场288个,其中万头16个,规模养猪占80%以上。今年,仅生猪一项就拉动增收4亿多元,2.5万个农户有了一份稳定的收入。与此同时,为了产业的健康发展,高平市在生猪产业上走了两条路子:一条是与大企业合作,提高生猪品质,实现高端化发展;一条是延伸产业链条,提高产品附加值,实现循环化发展。通过这两条路径,使生猪在县域范围内自我消化、自我发展、自成体系,有效规避市场风险,让农民致富增收的渠道越来越广,小康生活的大道越走越宽。
二是抓品牌、拓市场,推动产品高端化。目前,高平市正对“凯永”、“正易”等现有品牌进行优势整合、品牌再造,统一设计、统一包装,全力打造“高平生猪”这一响亮品牌,不断使高平生猪名满天下、享誉全国。一是靠龙头创品牌。利用上海杰垄华西希望的品牌优势和“凯永”、“正易”的市场网络,借船出海,为“高平生猪”进入国际、国内市场奠定了基矗二是靠质量保品牌。建立了良种繁育体系,生猪优质率达90%以上;建立了养殖标准体系,11个企业获得农业部无公害产品认证;依托动物监督所和雨润检测室,对进入市场的每头生猪进行检测,确保了质量安全。三是靠市场扬品牌。依托高平市生猪协会,与大型超市建立联盟。积极参加招商活动,利用各种媒体平台,长期宣传品牌,真正使高平生猪由规模效应提升到品牌效应。
三是抓链条、增效益,推动生产循环化。近年来,高平市致力于“两端延伸”,不断完善生猪产业链条,大大提高了生猪产业的附加值。一端是产前延伸。主要完善了四个环节:利用高平的玉米优势,与华西希望·特驱集团、河南中州凯凯等饲料企业合作,建设四个30万吨饲料加工项目;与特驱合作,正在筹建30万头种猪基地;与杰隆合作,建设10万头无抗猪基地;利用生猪粪便,建成沼气站26个,8万农民用上了清洁能源;利用沼液、沼渣,发展设施农业1万余栋、果品2万余亩,形成了完整的产前循环链。另一端是产后延伸。主要完善了三个环节:与雨润合作,建成了200万头生猪屠宰项目;分别与山东德力斯和特驱合作,建设熟肉加工项目;与杰隆合作,建成了5000吨猪血加工项目;与唐山隆德合作,建设高档骨瓷项目。通过“七个环节”、“两头延伸”,打造了从玉米种植、饲料加工、生猪养殖、沼渣利用到生猪屠宰、熟肉制品、猪血猪骨加工的完整循环产业链,实现了农业化向工业化的迈进、低效益向高产值的质变。


结语:在日复一日的学习、工作或生活中,大家都跟作文打过交道吧,写作文可以锻炼我们的独处习惯,让自己的心静下来,思考自己未来的方向。如何写一篇有思想、有文采的《扶贫工作发言材料》作文呢?以下是小编为大家整理的《扶贫工作发言材料》优秀作文,欢迎大家借鉴与参考,希望对大家写《扶贫工作发言材料》有所帮助