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2016乡镇精准扶贫实施方案作文 2016乡镇精准扶贫实施方案解读文案：
精准扶贫是新时期扶贫开发工作的核心，下面是语文迷为大家提供的精准扶贫的实施方案范文，欢迎阅读参考。
一、工作目标
精准扶贫是新时期扶贫开发工作的核心，精准识别是实施精准扶贫的前提,是扶贫开发建档立卡工作整个流程中的关键内容和基础环节。通过精准识别，找出贫困村、贫困户，了解贫困状况，分析致贫原因，摸清帮扶需求，为扶贫开发瞄准对象提供科学依据。
二、贫困村精准识别工作方法和步骤
1.识别标准。根据国务院扶贫办的要求，按照“一高一低一无”的标准识别贫困村，即行政村贫困发生率比全省贫困发生率高一倍以上、行政村2013年全村农民人均纯收入低于全省平均水平60%、行政村无集体经济收入。
2.识别规模。根据国家要求和我省实际，首先将“十二五”期间省、市、县三级确定的90个贫困村作为省定贫困村。对这些贫困村，要按国家要求进行公示，经公示无异议后最终确定。综合考虑各乡镇(办事处)经济社会发展水平、农村贫困人口数量、沿黄滩区、沉沙池区等因素，确定贫困村的具体识别规模(见附件1)。
3.具体做法。按照贫困村识别标准，符合条件的行政村采取“村委会自愿申请、乡镇人民政府审核、县扶贫开发领导小组审定”的流程进行。乡镇人民政府对贫困村初选名单在乡镇人民政府驻地进行公示(公示期为7天)。经公示无异议后报县扶贫办，经县扶贫开发领导小组审定后进行公告(公告期为5天)。以上工作在2014年6月底前完成。
贫困村精准识别工作参考文本。(附件3)
三、贫困户精准识别工作方法和步骤
(一)工作方法
1.标准。国家农村扶贫标准为2300元(2010年不变价，相当于2013年现价2736元)，省定农村扶贫标准为3000元(2010年不变价，相当于2013年现价3322元)。
2.规模。依据省定农村扶贫标准，按照“县不漏乡、乡不漏村、村不漏户”的原则，对所有行政村的贫困户进行识别。90个贫困村内的贫困人口，按贫困发生率平均50%的比例识别;其余行政村的贫困人口，按贫困发生率平均5%进行识别。上述两种类型的贫困发生率都是就整乡而言的，要控制贫困人口规模，整户识别。具体到各村，要实事求是、因村制宜，差的村比例可以高一些，好的村比例可以低一些，有些经济发展好的村也可以没有
3.做法。要以农户收入为基本依据，综合考虑住房、教育、健康等情况，采取“农户申请、民主评议、公示公告和逐级审核”的方式进行贫困户识别。
4.登记内容。《扶贫手册》包括家庭基本情况、致贫原因、帮扶责任人、帮扶计划、帮扶措施和帮扶成效等六个方面内容。登记的标准时点为 2013年12月31日，标准时期为2013年1月1日—2013年12月31日。
(二)工作步骤和时间安排
第一步:组织培训。各乡镇(办事处)要将贫困人口识别规模分解到各村。要组织开展好业务培训，把贫困户识别的目标任务、工作要求、具体方法等作为培训的重点内容。要把培训重点放在包村干部、村组干部和村调查员上，每个村都有明白人，确保精准识别工作规范有序进行。(附工作人员安排表)
第二步:农户申请。要把精准识别的相关政策宣传到每个农户和每个行政村，确保广大群众的知情权和参与权。在县扶贫办和乡镇人民政府指导下，按照识别标准和贫困人口分解规模，广泛组织发动农户自愿申请，确保符合条件的贫困户全部纳入识别范围。
第三步:入户调查。农户提出申请后，由乡镇干部会同村委会开展入户调查，核实相关情况，对不符合条件的予以剔除，筛选出贫困户初选名单。(附件4)
第四步:民主评议。对贫困户初选名单，各行政村要召开村民代表会议进行民主评议。民主评议要有详细的会议记录，包括时间地点、参加人员、发言记录、评选过程等内容。最后，根据评议结果，经村两委集体研究，由村党支部书记、村委会主任和驻村“第一书记”(或包村干部)核实签字后，确定贫困户入选名单。
第五步:公示公告。先将入选名单在贫困户所在的行政村进行第一次公示(公示期为7天);经公示无异议后，报所在地乡镇人民政府审核，确定出全乡镇贫困户名单，并在各行政村进行第二次公示(公示期为7天);第二次公示无异议后，各乡镇汇总报县扶贫办复审，复审后进行公告(公告期为5天)。以上工作在2014年6月底前完成。
第六步:建档立卡。由乡镇人民政府组织村委会、驻村工作队和帮扶单位，对已确定的贫困户填写《扶贫手册》。
贫困户精准识别工作参考文本。(附件5)
四、工作要求
按照“县为单位、规模控制、分级负责、精准识别、动态管理”的原则，有计划、有组织地开展对贫困村、贫困户的精准识别工作。
(一)要依靠群众。必须坚持党的群众路线，紧紧依靠人民群众。在各个环节，都要高度重视并认真听取农民群众意见，让广大群众广泛参与，确保群众的知情权、参与权、监督权。要认真组织开好村民代表会议，确保民主评议不走过场、不流于形式。
(二)要公开透明。贫困村、贫困户的识别工作要严格按照工作流程进行，贫困村识别要做到“一公示一公告”，贫困户识别要做到“两公示一公告”，该公开的公开，该公示的公示，该公告的公告。识别工作要有相关记录和档案资料，将所有过程和结果都向群众公开，该走的步骤一步不能少，应有的环节一项不能落。切忌工作想当然、简单化，严禁少数人暗箱操作，严禁优亲厚友，严禁提供虚假信息，严禁拆户、分户和空挂户。
(三)要确保质量。各地要严把农户申请关、入户调查关、民主评议关、公示公告关，确保数据真实可靠。入户调查要做到符合标准的一户不漏、不符合标准的坚决不入，确保精准识别工作高质量、高标准地完成。
(四)要按期完成。精准识别工作分两阶段进行。第一是培训与试点阶段，主要是做好方案制定和人员培训，组织开展相关试点工作，于5月25日前完成。第二是全面展开阶段，确保于6月底前完成。
五、切实加强组织领导
乡镇党政主要领导要高度重视扶贫开发精准识别工作，政府主要领导为第一责任人，分管领导为直接责任人，要靠上抓、具体抓，亲自抓试点，总结试点经验，做推广方案，解决工作中的困难。要成立相应的工作机构，抽调专业水平高、责任心强的人员从事此项工作。驻村“第一书记”及其他包村干部要发挥好表率作用，率先完成精准识别任务。此外，要安排一定的工作经费，用于精准识别工作必需的宣传培训、材料印制、数据录入及信息化建设等方面的支出，提供必要的工作条件，保障工作正常进行。
省委已将扶贫开发工作纳入对各市的科学发展综合考核，精准识别是今年对各市考核的重要内容，我市也将纳入对县的考核。在督查方法上，5月21日起，省市里就将统一组织督查组到各县明察暗访，在每个市随机抽查3-4个县，每个县抽查3-4个乡镇，每个乡镇抽查1-2个村，深入检查工作开展情况。对工作质量完成差、进度达不到要求的县，要在全省进行通报。县里从现在起将巡回对这项工作的督导督查，确保精准识别工作扎实有序开展。
2016乡镇精准扶贫实施方案作文 2016乡镇精准扶贫实施方案解读文案：
按照选派办、扶贫办部署，为消除贫困、改善民生，加快全面建成小康社会进程，积极推进社会主义新农村建设，深入到了17个生产队，对全村精准帮扶进行了调研，现将有关情况汇报如下：
一、赵桥村概况
赵桥村隶属肥西县丰乐镇，北临合安路，东靠花新路，南接四丰路，西濒赵小河。赵桥村总占地面积约3960亩，有刘大郢等17个生产队，总人口1682人，总户数408户，总劳力896人，党员40人(其中外出务工劳力478人，党员23人)，2013年人均纯收入8189元，贫困户15户44人，五保13户，低保11户31人。总耕地2615亩，退耕还林365亩，当家水塘35口，占地约800亩，沟渠41条，总长约12600米。
二、目前存在的主要问题及比较优势
当前赵桥村存在的问题：一是农业基础设施薄弱，设施设备落后，与发展现代农业有很大差距，发展后劲不足。二是农村基础设施和社会事业发展相对滞后，涉及农村道路、安全饮水、清洁能源亟待解决，医疗、文化等公共服务水平尚需提高。三是农民的思想观念不能完全跟上时代发展步伐，文化程度还有待进一步提高，不适宜的生活方式和风气习俗仍然存在。四是致富带头人缺失，多数年轻人外出务工，村中留守的多是老弱病残孕。五是村发展源动力不足，由于村集体经济积累几乎为零，对村里基础建设的投入能力不足，党员平均年龄55岁，无新鲜血液输入。
当前赵桥村存在优势：一是交通优势显著。往北距离省际公路10公里不到，紧挨着花岗镇通往新仓的县级公路，交通便利，区位优势明显。二是村两委班子十分团结。众人拾柴火焰高，同舟共济开大船。班子团结是干事业的基础、干成事的前提，只要班子成员心往一处想，就一定能为群众谋来福祉。
三、对推进精准扶贫的建议
(一)发展现代农业，增加农民收入。推进“一村一品”建设，积极调整农业产业结构，在赵大郢、任郢、潘郢、万郢、丰收、马郢、东西基塘，加强农田基本建设，着力打造优质粮生产基地，使其成为农产品龙头企业的生产车间和原料基地;在临近花新公路的王岗、杨湾、下湾、王圩、一棵树、吴岗，突出发展设施农业，着力打造苗木花卉村、棚室蔬菜、现代养殖专业村，努力使其向肥西三岗花木市场看齐，促其成为合肥市民的下一个菜篮子;在紧邻花新公路的刘大郢、椿郢，依靠毗邻的7个当家塘及紧邻公路的优势，积极开发乡村旅游，发展“农家乐”旅游产品，着力打造旅游农业专业村，带动整个赵桥村的经济发展。同时，注意集约利用和生态保护，严格执行土地利用规划，实现农业生产的可持续性发展。
(二)加强基础设施建设，综合整治村居环境。加快推进道路、供排水、新能源等基础设施建设，全面开展以整治“脏、乱、差”为主要内容的“三线三边”综合整治工作，促进人畜粪便的高效利用和生活垃圾、污水的有效整治，推进家居生活清洁化。坚持发展为了群众，发展依靠群众，发展成果由群众共享，最大限度地调动广大群众的积极性和创造性。
(三)加快发展农村社会事业。深入普及农村新型合作医疗，引入村级卫生所，健全卫生服务体系。联系热心公益的企业共建，帮扶品学兼优的学子，扶持他们完成学业，减轻农村家庭负担。加快建立、完善五保和贫困老人的救助机制。
(四)提高农民素质，塑造文明新风尚。以培养与新农村建设相适应的新型农民为目标，以培养“种养”能手、经营能人和乡村科技人员为重点，多层面、多渠道培养农村实用技术专门人才。建立政府帮扶、面向市场、多元办学的培训机制，以各级职业学校、农业广播电视学校和农技推广机构为依托，加强对农民的农业技术、职业技能的培训，提高农民科学种养和转岗转产的能力。深入贯彻《公民道德建设实施纲要》，开展政策、法律、科技、文化、卫生进村活动，倡导文明健康的生活方式，引导农民崇尚科学、抵制迷信、移风易俗、破除陋习、勇创家业。
(五)加紧成立合作组织，培养现代新农民。坚持从群众愿望出发，因地制宜，因人制宜，保持合理的人员结构和知识结构，成立生产合作组织，实现整村推进。注意研究市场，引导农民根据市场需求耕种农作物，做到不跟风，防止市场供大于求，给农民带来损失。
(六)推进农村基层组织建设，营造农村平安和谐环境。努力吸收年富力强、致富能手加入党组织，增强基层党组织的战斗力，提升基层党组织带领群众致富的造血能力。加强村民自治组织建设，建立健全村务公开、财务公开机制，认真落实民主选举、民主决策、民主管理、民主监督的各项制度。深入开展农村法制宣传教育，引导农民牢固树立法制观念，增强农民依法维护自身权益的能力和自觉履行义务的责任感。鼓励、引导和支持发展各种农村新型社会化服务组织，提高农民自我服务、自我管理、自我发展的能力。推进社会治安打防控体系建设，建立完善村民规约，广泛开展创建平安乡村、和谐乡村活动，构建灵活多样的群防群治网络，创建良好社会治安环境。
2016乡镇精准扶贫实施方案作文 2016乡镇精准扶贫实施方案解读文案：
一、基本情况
**村位于**县城及区政府东北部6公里，全村辖18个自然村，14个村民小组，共有农户428户，村民1560人。村围南北长3.5公里，东西长2公里，总耕地面积1859亩，区域总面积7平方公里。农民收入主要以种植、养殖，县区内闲时务工为主。辖区属丘陵地带，黄胶土质，气候温差明显。
二、社会公益事业及经济发展现状
（一）基本设施建设状况
全村农村电网入户改造率达100%，移动、联通、电信、无线信号通讯网络覆盖率达90%，电视网络覆盖率达75%，村村通公路一条，县级公路纵横贯穿辖区，“***厂”、“饲料加工厂”、“物流”等企业居伏筹建在内。
（二）社会事业发展状况
1、计划生育及卫生：人口自然增长率同比降低4%，村卫生室一个。
2、社会保障：新型农村合作医疗覆盖率为100%，农村低保覆盖人数53人，农村养老保险覆盖率达99.7%，农村危房改造占农村危房总数68%。
（三）产业状况及经济发展
**村以传统农业为主，主要是种植业、畜禽鱼类养殖业为主，盛产玉米、蔬菜、花生、水稻、小麦、红薯等多种粮食经济作物。全村已发展养殖黄牛、生猪、山羊专业户12户，增收率同比往年上升40%。
三、贫困状况及原因分析
**村受自然环境条件约束，没有较好的经济产业支柱，农民经济收入始终无法提升，有点儿存款的农户都是近年来没有改造过房屋的农户，也就是说农民辛苦劳作一辈子或者两代人攥下的辛苦钱不够一次的房屋改造，目前仍有部分农户住着土木或者石木瓦结构的老式房屋，少部分还住着爷爷辈留下的年久失修的危房。
究其贫困原因一是思想观念落后，缺乏科学种田知识，无支柱产业支撑。二是少部分村民小农思想严重，商品意识弱，缺乏市场经济效益观念，不懂赚钱途径和经商理念。三是部分村民文化素质偏低，缺乏技术又不学技术，没有项目投入不懂改进等诸多方面的影响而迟迟迈不进设施农业、装备农业和现代化农业的大门，也就自然形成了农户经济薄弱，收入不理想。
四、存在的困难和问题
由于**村地处偏僻，距城区较远，消息相对闭塞，有些农作物和经济作物不能及时运送出售，村民经济收入不乐观，相应对村组公益事业发展项目资金的投入力度相应不够。一是部分村庄的道路仍是黄土路，影响农民出行及作物外调；二是农田灌溉水利设施太差，农田不能有效灌溉；三是村民脱贫缺乏资金投入，扶贫工作没有落到实处。
五、发展思路和发展潜力
按照扶贫工作的三个基本和三项工作的要求，坚持开发式扶贫方针，以稳定增加村民收入为主要目标，以产业扶贫为主要手段，整合资金，集中投入，以整村推进为基础，统一规划，推动农业发展，稳定增加农民收入，实现产业配套、改革创新投入机制，提高产业效益。同时强化村两委凝聚力，力求干部务实，民风淳朴。一是要加强村民文化素质教育，改变群众生产、生活观念，利用好**村人多地广的优势，重点发展短、平、快产业；二是要积极向上争取项目投入再发展，争取一定项目资金，引导农户实施，切实改变群众生产、生活环境。三是要重视科技教育扶持，大力引进科技人才，做好科技人才返乡工作，动员组织社会各界参与扶贫，促进扶贫项目的长远发展，完善推进，实现全村贫困农户彻底脱贫致富，全面推进社会主义新农村建设。
六、主要目标任务和措施
（一）基础设施建设
1、新农村建设内容：
（1）对上场、上学两个村民组的通组道路进行硬化，投资概算：50万元。
（2）对三源油厂周边的尹东、尹西、邓庄三个村民小组入户道路修复硬化，路灯安装、绿化。投资概算：120万元。
2、水利设施建设内容
（1）对岳庄等14个村民小组重点堰塘整治40处，投资概算240万元。
（2）对西片岳庄至上场组排水河道及邓庄至上场东片两处小河道治理。投资概算160万元。
（3）对东西片9个村民组新建饮水井50口，投资概算95万元。
3、危房改造建设内容
危房改造5户，投资概算120万元。
4、坡岭地整治建设内容
坡岭地整治建设150亩，投资概算150万元。
（二）社会事业项目建设
教育发展和文化活动中心建设
（1）筹建学前幼儿园一所，技术培训学校一所，投资概算130万元。
（2）新建村部及文化活动中心一处，投资概算140万元。
效益测算：就近儿童入学，丰富群众文化娱乐生活，提升群众文化素质，增强群众生产技能。保障村民集会、学习、娱乐有场所。
（三）农民专业合作组织建设
建设内容：农民种、养专业合作组织2个。
1、产业协调资金200万元帮扶成立黄牛、生猪综合养殖专业合作组织，提升发展互帮互带、脱贫致富的自我帮带能力。
2016乡镇精准扶贫实施方案作文 2016乡镇精准扶贫实施方案解读文案：
精准扶贫是指针对不同贫困区域环境、不同贫困农户状况，运用科学有效程序对扶贫对象实施精确识别、精确帮扶、精确管理的治贫方式。下面是精准扶贫经验交流材料范文，快来围观吧。
XX村委会XX自然村坐落在小普线旁的半坡上，现有农户34户，人口128人，全村耕地面积70.35亩,人均0.54亩。自然村现有山林50亩，无支柱产业，主要靠种植粮食作物和外出打工维持生活。全村基础设施落后，住房70%都比较破旧。群众发展意识不强，缺乏有效的经济来源。
2002年，该自然村被列为扶贫安居温饱建设村，于2002年12月1日开始启动， 2003年5月完成了安居温饱工程的所有建设项目，12月通过了县级验收;为巩固安居温饱村建设成果，进一步发展经济，2004年XX列入了巩固温饱奔小康示范村。2005年10月该工程正式启动， 2005年12月25日全面完成建设工程。
建成后的XX村远景
一、项目建设的背景
全村基础设施严重滞后，经济来源单一。由于自然和历史等诸多因素的制约，该村基础设施建设十分落后，特困户较多，资源贫乏，生活能源极其紧缺。全村房屋破旧，垃圾成堆，雨季污水横流，村内道路泥泞难行。没有群众活动的公共场所。2002年底贫困人口有87人，其中：绝对贫困人口27人，人均纯收入仅548元，人均占有粮2公斤，经济收入主要靠外出打工。全村长期(半年以上)外出打工者10多人，占全村青壮年劳力的20%以上，季节性外出务工人员达50多人，占全村青壮劳力的90%左右。
二、工程建设情况
XX安居温饱和巩固温饱建设工程，是以自力更生、艰苦奋斗的创业精神为动力，把物质扶贫与精神扶贫，自求发展与多方扶持有机结合，走领导带头、部门帮扶、自我脱贫的路子。始终坚持“抓扶贫首先抓领导，抓落实关键抓班子”的做法，建立政府、社会、部门、个人“四位一体”的帮扶责任制，重心下沉，定位到村，帮扶到户，形成了领导苦抓，部门苦帮，群众苦干的合力。
(一)安居温饱工程建设情况
XX安居温饱工程，计划总投资25万元，实际完成总投资38万元。其中到位专项资金15万元，群众自筹及投工投劳折资23万元，投资比例达1:1.53，拉动效应十分显著。
1、村内卫生路面建设项目
卫生路面主道路由集体完成，进户岔道由各户负责，只提供水泥和沙子，弹石和铺设由群众投工投劳完成。铺筑了一条宽1—1.2米，长1300米的弹石沙浆水泥路面，改变了“晴天一身灰，雨天一身泥”的落后面貌。该项工程投资5万元，其中投工投劳折资2万元，项目资金3万元。
新建成的卫生路面
2、公共活动场所建设项目
该工程所需的水泥、沙子、毛石、空心砖、瓷砖用工程资金支配，其他全部由群众投工投劳来完成。建设成一个集学习、娱乐为一体的60m2的公共场所，该项工程投资1.8万元，其中投工投劳折资1.4万元，项目资金0.4万元。宣传栏内的宣传内容由村委会每个季度更新一次，从而增强群众科技文化和卫生意识。
活动场所一瞥
3、经济林果建设项目
按照“六个一”的建设要求，在林业站技术人员的指导下共完成了108亩的泡核桃栽培任务，户均达到3亩以上。为XX经济的可持续发展奠定了基础。该项工程建设投资1万元，其中投工投劳折资0.9万元，项目资金0.1万元。
泡核桃基地
4、房屋改造建设项目
该建设项目主要对1户进行了全面翻修，1户进行了搬迁，其余进行了粉刷改造，还有20户农户自筹资金对原来底矮破旧的大门院墙等进行了改造。该项工程总投资19.4 万元，其中群众自筹及投工投劳折资达14.1万元，项目资金5.3万元。
焕然一新的安居室
5、节能改造建设项目
为了保护生态环境和减少森林资源的消耗，用沼气替代传统的生活能源。建成沼气28口，全部做到沼气、卫生厩、卫生厕所三配套。该项工程投资4万元，其中群众投工投劳折资1.6万元，项目资金2.4万元。
干净卫生的生活灶具
6、改厕建设项目
结合沼气建设，广泛发动群众，把过去底矮破旧的厕所拆除、改造，做到与沼气设施一体化。总投资2.6万元，其中群众投工投劳折资1.4万元，项目资金1.2万元。
7、改厩建设项目
一直以来，群众都保持着传统落后的养殖观念，在乡兽医站的宣传培训下，群众拆除和改造了过去的小厩，建盖起了卫生厩。该项工程投资4万元，其中群众投工投劳折资1.6万元，项目资金2.4万元。
8、标志碑使用项目资金0.2万元。
安居温饱工程标志碑
(二)巩固温饱奔小康建设工程情况
XX巩固温饱奔小康建设工程，计划总投资21.9万元，实际完成总投资23万元。其中到位专项资金10万元，群众自筹及投工投劳折资13万元，投资比例达1:1.3。
1、安全饮水工程建设
改扩建生活用水管道630米，每米造价45元，建成20m3和5m3的蓄水池各一座，总投资3.8万元，其中上级补助1.3万元，群众自筹2.5万元。
2、经济发展项目
(1)发展生猪养殖33户，全村年内存栏达到200头，总投资16.10万元，其中上级补助7.70万元，群众自筹8.40万元。
(2)补植补造泡核桃100亩，总投资1.5万元，其中上级补助0.5万元，群众自筹1万元。
(3)举办科技培训2期，参训200人\/次，总投资0.5万元，全部为上级补助。
(4)节能改造建设项目。对没有沼气的5户农户进行补建，全部做到沼气、卫生厩、卫生厕所三配套。该项目总投资1.1万元，全部为群众自筹。
三、采取的措施及取得的经验
1、宣传、发动到位
项目从批准到实施有一段时间，在这期间就得让群众知道什么是安居温饱工程，什么是巩固温饱奔小康建设工程，项目资金有多少，建设项目有哪些，怎样实施才能得到最大实惠。建设项目多，投工投劳任务繁重，必须发动群众做好前期工作。把“扶贫扶志、扶贫扶智为根本，把综合开发、促进经济发展、提高劳动者素质，大力实施科教兴村，走观念扶贫、素质扶贫、科教扶贫的路子。坚持“观念、科技、实效”的扶贫方针”广泛向群众群众宣传。通过宣传，使广大群众逐渐从自我封闭、落后保守的小农意识中摆脱了出来，在全村树立起了“治穷先治愚，治愚靠科技”的新观念，群众建设小康的信心空前高涨。
2、加强领导、精心组织
扶贫工程是一项民办公助的民心工程，为确保工程的顺利进行，乡党委、政府加强了对实施工作的领导，成立了项目实施领导组，并抽调专人负责此项工程的实施。XX村也由群众推选出3人的实施小组(包括社长)，负责做好该项目的组织施工工作，并组织群众做好前期工作，如：备弹石、沙子、水泥等。
3、认真研究，制定好《实施细则》
由于该工程建设工期长，任务重，群众必须以高度的积极性，自始至终投入到建设中来，在这一点上，我们下了很大功夫，通过村民大会讨论，制定出该项目的《实施细则》。例如《实施细则》中规定：公共工程部分各家各户的投工情况，直接关系到分户项目的安排，多投一个工，到户资金可增加20元，少投一个工则相应扣减20元。结果非常圆满的解决了公共工程与分户项目的投入矛盾。另外，将整个建设工程的实施范围和验收标准广为宣传之后，各户的具体建设项目，由农户根据自己的情况提出来，再由实施领导组审核，这样就能调动群众的积极性，也能满足群众最需要解决的问题，同时也发挥了群众的创造性。
4、强化监督管理
根据《实施细则》，由村实施小组记录好投工及物资发放情况，投工高峰期必须每天公布一次，物资发放时必须由群众签字。根据项目进展，由乡领导组分阶段公布资金使用、物资发放、投工情况等，使此项“民心工程，德政工程”同时成为一项“阳光工程”。
四、效益分析
通过该扶贫项目的实施，使XX村的基础设施明显得到改善，劳动者素质有了明显提高，科技运用水平不断增强，产业结构调整步伐加快，村容村貌和家庭环境发生了较大变化，精神面貌焕然一新，全村128人摆脱了贫困，90%的农户实现了稳定解决温饱，10%农户向小康迈进，人均纯收入从200年的548元增加到1450元以上，有力地促进了贫困地区三个文明建设，起到了小投资大效益，事半功倍的效果。
回首xxxx年，xxxx县在精准管理、片区攻坚、金融输血、产业扶贫、社会帮扶等都有诸多的闪光点。
一、重者重之，加强领导。组建了以县委书记为指挥长、县长为第一副指挥长的精准扶贫作战指挥部，成立了由县级领导牵头的“五个一批”工作专班。在全县范围选调8名科级干部、15名工作人员搭建了指挥部办公室。各乡镇相应成立了精准扶贫作战指挥部，并设置扶贫开发办公室，由乡镇长任主任，共配备专职人员51人。同时，在各村设立了精准扶贫作战指挥室。从县直单位选派第一书记117人，安排7012名党员干部组成117支驻村工作队，实现了贫困村贫困户帮扶工作全覆盖。
二、明确目标，挂图作战。为摸清我县贫困家底，特委托华中科技大学(中国·南方减贫与发展研究院)对全县建档立卡贫困村、贫困人口致贫原因、脱贫路径进行全面系统分析，提出到2019年全县脱贫摘帽、2020年全面建成小康的目标，确定了分年度脱贫时间表，即2014、xxxx两年脱贫人口4.08万人;2016年脱贫乡镇1个、贫困村32个、贫困人口3.61万;2017年脱贫乡镇2个、贫困村28个、贫困人口3万;2018年脱贫乡镇3个、贫困村18个、贫困人口2.1万;2019年脱贫乡镇4个、贫困村14个、贫困人口0.93万。为确保脱贫责任落地落细落实，县乡村层层签订脱贫攻坚军令状，建立了以扶贫实绩为导向的考核机制，纵向考核到乡到村、到帮扶工作队，横向考核到行业部门、到帮扶责任人，层层夯实抓紧，人人肩上有担子。目前，县委县政府正在组织开展对乡镇和县直部门的精准扶贫工作考核。xxxx年21495人的减贫任务已全面完成。
三、民主公开，精准识别。扎实开展精准识别“回头看”工作，确立了精准识别“15条标准”，其中10条为清理“富人戴穷帽”的出列标准，5条为“应进未进”的新纳入标准。通过入户调查、精细算账、民主评议和两公示一公告的程序，全县共清退不符合条件的“硬伤户”4633户16492人，新认定贫困户5437户16492人。截止2016年1月15日，贫困户已全部录入系统，全县建档立卡数据为41081户137070人，实现了扶贫开发建档立卡数据“增减”平衡，达到了省定“零差率”的要求。同时，我们按“五个一批”对贫困户进行了分类，其中：发展生产脱贫一批31179户108868人，易地扶贫搬迁一批12886户42203人，生态补偿脱贫一批30823户105869人，发展教育脱贫一批19222户24623人，社会保障兜底一批中的民政医疗保障一批分别为11354户24639人、12013户34964人。
四、连片开发，统筹推进。一是统筹财政资金。将扶贫项目精准谋划到村、扶贫资金测算到户，2014年共统筹资金10.1亿元，其中财政专项资金7.77亿元，被省财政厅评为统筹使用财政专项资金优秀等次，奖励资金300万元。xxxx年共统筹14.6亿元，其中财政资金9.08亿元。二是统筹片区开发。将92个贫困村按照“地理位置相近、发展基础相似、贫困程度趋同”的原则划分为16个片区实施精准扶贫、精准脱贫，2014年启动的业州镇当阳片区扶贫攻坚工作得到省、州扶贫办高度肯定。xxxx年新启动申酉、青望、三宝等4个片区建设。5个片区(32个贫困村)共投入财政专项扶贫资金3300多万元，整合其它部门资金1.8亿多元，实施237个扶贫项目。三是统筹设施改善。按照“县城、乡镇集镇、中心村、扶贫安置小区、安置点”的布局完善基础设施，累计实施通畅工程1270公里，兴建产业路855公里，完成道路安保工程500公里，解决了23.46 万农村人口饮水不安全问题，鼓励贫困户向基础设施、公共服务齐全的中心村或扶贫搬迁安置点转移。落实生态补偿政策，整合易地扶贫搬迁、危房改造、特色民居等项目，建成10个扶贫搬迁安置点和2个扶贫安置小区，共改造搬迁1568户6272人。
五、金融扶贫，输血造血。xxxx县率先在全省开展针对建档立卡贫困户的产业扶贫小额信贷试点， 2014年安排财政扶贫资金100万元建立产业扶贫担保金，累计放贷1064万元。xxxx年全县共筹集担保金1130万元进一步完善了贷款主体、担保、贴息、风险补偿、奖惩等机制，建立了贫困户因无法抗拒因素造成贷款本息无法收回的“银行减责、政府增责”机制和第一书记、帮扶责任人承担有限责任机制，使银行“愿贷敢贷”、贫困户“能贷能还”，全年共向贫困户发放贷款1.13亿元。2016年，我们将积极探索“贫困户贷款、抱团入社、众筹运营、信用分红”的金融扶贫新模式，让更多贫困户因金融输血而受益。
六、项目到户，产业奖补。按照人均不超过1000元、户均不突破5000元的标准建立精准奖补到户政策，将猕猴桃、茶叶、核桃、魔芋、景阳鸡作为贫困户稳定增收的扶贫重点优势产业进行发展，累计投入1.2亿元发展特色农业基地7.6万余亩，发展畜禽规模养殖场(户)637个(户)。大力支持农业经营主体带动贫困户增收致富，探索建立市场主体与贫困户利益联结机制，并按联结1户稳定脱贫奖励2000元、最高不超过20万元的标准进行奖补。大力开展“旅游促进型精准扶贫试点”工作，在全省率先编制完成全域乡村旅游扶贫规划，计划通过发展乡村旅游带动1.5万户贫困户精准脱贫。利用中央彩票公益金和解决特殊困难专项资金，启动了石门河—岔口子村、马坡—扎鱼口村乡村旅游扶贫试点。
七、多级联动，社会帮扶。主动对接“616”工程、咸宁市对口支援、华中农业大学定点扶贫和省州驻村帮扶工作，积极争取全方位支持。截至目前，“616”工程xxxx年确定的34个帮扶项目全部启动，到位资金1.97亿元;咸宁市到位帮扶资金3620万元;华中农业大学累计落实帮扶项目13个，通过设立院士工作站、博士服务团、首席专家团队服务特色产业的模式，为我县形成一批亿元级龙头企业提供了强力支撑。投入科技资金347万元，派出专家教授239人次，开展技术培训68期3401人次，落实支教团队4批32人。1月5—6日，校党委书记李忠云已带领30多名专家团队到我县落实2016年定点扶贫项目9个。州“四大家”领导带领16个州直单位到我县4个边远贫困村开展结对帮扶，共帮扶贫困户442户1395人，落实项目37个，帮扶资金1743万元。成立了全省第一家县级扶贫协会，今年向社会募集资金400余万元，资助贫困家庭学生2000多名。落实“雨露计划”2300人345万元，资助中职学生1796人180万元，落实贫困生生源地贷款556人365万元，发放贫困大学新生路费55人4万元。全面实施社会保障兜底，进一步完善了新农合医疗救助和民政大病救助，将建档立卡贫困人口住院报销比例整体提高20%。对农村低保对象每人每月增发50%特别救助金，对低保、五保、孤儿住院的自费部分再按70%进行报销，对集中供养和分散供养五保户分别按2000元、1000元的标准发放临时救助金，共落实民政兜底资金9495万元。
八、再造氛围，首战全胜。2016年是十三五时期决战决胜贫困，全面建成小康社会的首战之年，xxxx县有1个乡镇出列，32个贫困村脱贫，3.61万人销号，同时，还将启动2017年脱贫的28个贫困村整村推进工作，攻坚拔寨任务十分艰巨。我们将始终聚焦脱贫攻坚，全面动员，精准作战，确保首战全胜。一是认真抓好精准扶贫、精准脱贫工作再动员、再部署，进一步掀起学习贯彻中央扶贫工作会议和省州会议精神热潮，切实做到学习、宣传、贯彻全覆盖，形成竞进小康、决战决胜的浓厚氛围。二是实施“五大行动”，推动精准扶贫工作。即：围绕脱贫目标，在一线解决深度贫困问题，开展进村入户大走访行动;围绕强化政治使命，开展县委常委带队督办检查行动;围绕提高城镇化率，创建一批新型农村社区，开展易地扶贫搬迁行动;围绕贫困户稳定增收，开展产业扶贫造血行动;围绕市场主体多元参与，开展企业助力精准扶贫行动。三是精细管理，创新运用“xxxx县精准扶贫大数据管理系统”，将贫困户与帮扶责任人通过大数据平台紧紧地扭在一起，通过帮扶措施、成效等信息的即时录入和查看，实现帮扶工作全过程管理，将精准扶贫责任落实到户头人头。
结语：无论是在学校还是在社会中，大家都不可避免地要接触到作文吧，根据写作命题的特点，作文可以分为命题作文和非命题作文。写起作文来就毫无头绪？以下是小编为大家收集的《2016乡镇精准扶贫实施方案》作文，希望在写《2016乡镇精准扶贫实施方案》上能够帮助到大家，让大家都能写好《2016乡镇精准扶贫实施方案》作文