下面是文案网小编分享的十八届三中全会主要改革方案内容作文 文案，以供大家学习参考。
十八届三中全会主要改革方案内容作文 文案：
十八届三中全会主要改革方案内容
第一个内容是三中全会将提出新型的反腐机制，包括三个主要内容。
一是各地法院独立出地方政府和地方政法委，由北京通过最高法直接领导，拨款、人事都由最高法院决定。
二是把监察局和反贪局从行政序列中独立出来，参照美国联邦调查局的模式，变成一个独立的由上至下的独立机构，不受地方政府和党委领导。中纪委直接管理反腐败局，各省市分支机构直接由总局领导，拨款和人事由总局决定。各地方反贪腐局官员采取三年任期，定期调换。
三是加强人大的作用。加强人大代表豁免权，使人大代表真正作为人民代表，代表人民对官员实行监督，并立法赋予更大的弹劾权力。
第二个内容是经济继续改革开放。其中也有三大重点，一是降低地方政府债务规模，规范地方政府发债行为。二是农村集体土地进入市场流转，使乡村居民最大程度享受集体土地增值带来的利益。三是重新调整分税制，中央、省、市、县、乡镇五级财政，调整为中央、省、市县三级财政。地方政府自主事权必须和财政收入基本匹配。在适当时机开征遗产税和房地产税，补充地方收入。
第三个内容是地方政府职能转变。主要精神是减少政府干预权力，对各级政府事权进行大幅度调整。其中包括精简机构和人员，减少对经济和社会事务的直接管理，通过大的政策对社会及宏观经济进行管理。完善社会主义市场经济，让市场发挥更大的作用。
在三中全会报告中，中央政府上收部分事权，提要中建议可上收的事权包括司法、社保、教育、医疗（包括全民医疗保险）、生态环境、食品安全等方面。也就是说，对于地方政府改革的篇章也占据一定位置，一方面是对地方政府机构人员的精简，另一方面则是对地方政府职能转变的改革。
预计，未来九年内，地方政府需要精简五分之一的机构人员。中国以往采取由上至下的条块管理体制，上级指定政策，下级政府则负责实施。未来中低层政府部门的决策权力将大大增加，但对其的限制也将会有明确的条文规定。
同时，还将减少经济事务和社会事务的政府机构，地方政府官员业绩，与GDP脱钩。鼓励社会组织积极参与社会事务，放宽对非政府组织建立的审批，并逐步过渡到登记制度。鼓励社区组织、行业同业组织、社会服务组织等的发展。减少地方政府对市场干预程度，禁止采取地方市场区隔，杜绝地方企业垄断地方行业现象。
对于地方政府事权的调整，有分析人士认为，各地政府官员如果不转变观念，这次调整对他们会产生很大挑战。18届三中全会对地方政府职能权力的调整，将“极具突破性”，是“最近四十年以来最大”的动作，也是目前争议最大的问题。
一位相当熟悉帝都政情内幕的分析人士认为，三中全会的改革方案，是过去两年中国大陆热议的所谓“顶层设计”的一个结果。高层认为，邓“摸着石头过河”的改革已经达到极限，中国改革进入深水区，“石头已经摸不着了”，必须设计更为可靠的桥梁，才能引导中国改革走向成功。
他透露说，朝廷原来还想要对省级地域进行重新行政划分，彻底打破过去存在的地域界限，但考虑到一次推出太多冲击性大的措施，可能对整体改革不利而延缓。据说朝廷可能会在未来两年宣布更多的省级“直辖市”，以剥离目前过大的地方权力。深圳、青岛、大连、温州和厦门等市，都可能在第一批直辖市名单之中。
十八届三中全会主要改革方案内容作文 文案：
尊敬的党组织：
10月9日至12日在北京召开,这次会议的主要议程是研究推进中国农村改革发展问题。中国伟大的改革历程，是率先在农村起步并取得突破的。30年来，中国农村社会生产力得到极大解放和发展，农村经济社会实现了历史性巨变。但随着中国改革发展进入关键阶段，农业农村改革发展也面临许多新情况新问题。在新的起点上进一步推进农村改革发展，是中国改革的关键环节，是中国发展的战略基础。这次全会专题研究新形势下推进农村改革发展问题，充分体现了我党一贯高度重视农业、农村、农民工作的战略思想。
三农问题一直是党和国家领导人所关心的问题，我国是个农业大国，农村人口接近9亿，占全国人口70%;农业人口达7亿人，占产业总人口的50.1%。“三农”问题的解决必须考虑农业自身的体系化发展，还必须考虑三大产业之间的协调发展。“三农”问题的解决关系重大，是目前党和政府的大事。
这充分反映了我党以人民群众为基础，一切为了广大群众的利益的原则。从根本上解决百姓最关心的问题，从我国国情出发，以科学发展观为统领，坚持保护耕地和节约集约用地的根本方针，统筹土地利用与经济社会发展，为实现全面建设小康社会的宏伟目标提供支撑和保障能力。
同时，四川灾区重建工作按计划进行中，具体分为恢复经济、恢复教育、恢复交通、重建家园以及对灾区人民灾后的精神支援。从各个方面对灾区人民进行帮助，体现了国家对灾区人民无微不至的关怀。组织为地震灾区人民送温暖活动，筹集衣被，帮助他们安全过冬。
从这一切我们可以看出，在党的正确指导下，全国人民齐心协力，共同抵御困难，向实现小康社会迈进。在重大问题上，党总是以其敏锐的目光和发展的观点，审时度势做出正确决定;在政策方针上，始终坚持以人民利益为根本的原则，指引我们走向正确的发展方向。不断强大我们祖国，奥运会、残奥会、神州七号升空都向世界展示了一个充满活力的中国。
如今在全球一体化，面对金融危机，我们只有紧紧的团结在党的领导下，我相信我们一定能够抵御金融危机的冲击。党坚持领导和团结全国各族人民，以经济建设为中心，坚持四项基本原则，坚持改革开放，自力更生，艰苦创业，为把我国建设成为富强民主文明和谐的社会主义现代化国家而奋斗。我们要始终坚持党的基本路线，坚持解放思想，实事求是，与时俱进。我们广大青年要不断提高思想认识，心系国家，做好本职工作，为社会做出自己的一份贡献。
汇报人：
总结：希望学习十八届三中全会精神思想汇报范文：不断完善自己一文能为大家带来帮助。
十八届三中全会主要改革方案内容作文 文案：
十八大以来，党中央对全面深化改革做出了一系列重要部署，十八届三中全会成立了中央全面深化改革领导小组，负责改革总体设计、统筹协调、整体推进、督促落实。全面深化改革已成为当前社会的重要共识与期待。在高等教育领域，国内部分高校在创建世界一流大学的进程中已作出诸多有意义的探索，但在改革进程中同时也凸显出高校行政管理存在的“管理效能不高”、“服务意识不强”的问题，这成为高校深化改革发展的重要阻碍。本文从“加强顶层设计，再造管理流程”、“管理服务规范化建设”、“数据共享与数据挖掘”、“完善考核激励机制”等方面提出了对策建议。
一、背景
“全面深化改革”已成为当前社会的重要共识，在行政管理体制改革层面，最大的特点就是转变政府职能，简政放权。党的十八大和十八届二中、三中、四中全会对全面深化改革、加快转变政府职能作出了重要部署。党的十八大报告指出，深化行政*制改革，要按照建立中国特色社会主义行政体制目标……建设职能科学、结构优化、廉洁高效、人民满意的服务型政府①；党的十八届二中全会指出，转变政府职能是深化行政*制改革的核心。简政放权等改革虽初见成效,但与人民群众的期待和经济社会发展要求相比,还有很大差距②；党的十八届三中全会通过了《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》，其中指出，加快转变政府职能……必须切实转变政府职能，深化行政*制改革，创新行政管理方式……建设法治政府和服务型政府。③高等教育领域全面深化改革也在如火如荼地进行中。国内部分冲击世界一流大学的高校已通过全面深化改革，探索出通过简政放权，加强院系“自治”实现管理重心下移，进而激发院系办学活力的发展道路。④以上海市某高校为例，2014年12月29日，该校综合改革方案得到国家教改办的批准，其核心为：完善现代大学制度，构建自主自律的大学治理体系；全面推进人事制度、人才培养模式和科研体制三个关键领域的改革；推进资源配置模式改革。具体来说，即将过去主要集中在学校层面的“财权”、“人权”、“事权”等处置调配权，逐步转移到基层学院，学校层面重点把握办学方向、学科布局、发展战略等事关学校发展大局的重大事项，积极推进财权与事权同步下移，提高基层学院的办学积极性和责任心，真正实现学院责权利相统一，全面激发学校各二级单位的办学活力。
二、高校政管理体制改革进程存在的问题
1、管理效能不高。在高校全面深化改革推进的过程中，高校行政管理的效能不尽如人意。究其原因，一方面在学校层面，学校层面的各类权力清单、责任清单和服务清单虽已逐步明晰，但因涉及管理权限调整，学校机关各部、处层面协同推进不够，各部门在行政管理过程中产生的诸如数据等资源仍不能实现共享，这在一定程度上导致了管理效能底下。另一方面，高校各基层二级单位（学院、系）配套改革滞后。随着高校管理重心的下移，办学自主权向院系的转移，院系本应及时适应改革的新要求，改革院系行政管理体制，实现配套改革的乘数效应。但在实践中，高校内部二级单位行政管理体制改革滞后于学校层面的改革发展进程。就目前来看，绝大部分高校二级单位行政管理方式仍沿袭过去传统的行政管理体制，这在某种程度上是对行政效率的一种损耗，背离了改革的初衷。
2.服务意识不强，服务水平不高。随着社会的不断发展，行政管理职能向服务型转变的趋势已成必然。服务型机关要求行政管理人员不仅仅是管理者，更是服务者，在管理过程中体现服务，在服务过程中实现管理。高校行政管理人员一般拥有事业编制，主观上仍旧存在“高校行政管理工作是铁饭碗”等思想，更多的情况下容易将自身定位为管理者，重管理而轻服务，这与现今建设服务型机关的趋势相左。在客观上，由于考核机制不完善，收入分配制度缺乏有效的激励机制，导致高校行政管理人员缺乏改进服务水平的动力。
三、对策建议
针对上述问题，笔者以为，可从制度建设入手，以加强管理与改善服务为目标，通过加强顶层设计、实施服务标准化建设、建设数据共享机制、完善考核激励机制等措施逐步加以改进。
1、 加强顶层设计，以师生为本再造行政管理流程。加强顶层设计，建立健全高校管理流程再造工作机制，推行“一门式”服务，按照“精简、统一、效能”的原则，理顺学校各机关部处之间的职能分工，以服务为宗旨，实现“逻辑”上的一门式服务。定期对管理流程重新进行评估，根据实际情况的变化评估和优化各类办事事项、流程、环节、时间等，发现并及时改进不足之处。推进高校管理制度化、制度流程化、流程信息化，推行各类事项网上预约的做法。
2.加强服务标准化建设，切实提高服务水平。根据行政岗位职责，梳理各岗位业务手册，公开各类办事指南，把办事的具体条件、要求，明确告知师生员工。坚持并完善首问负责制，如遇非常规办事事项，第一个接待办事人的管理人员要负责解答或指引到相关部门办事，使之迅速、简捷地得到满意的服务。强化限时办结制度，各类事项需明确规定办理时限，必须在规定时限内办结。
3.建设数据共享机制，注重数据挖掘。加强数据库建设，建设数据共享机制，改变以往高校内部各管理部门分别建立数据库，库与库之间不能互联互通的现状，推进行政管理数据的共享。注重数据挖掘，积极运用大数据的方法，通过多渠道的数据采集和快速综合的数据处理，切实提升管理水平。
4.改革薪酬体制，完善考核、激励、培训机制。改革高校行政管理人员薪酬体制，健全工资正常增长机制，规范各类津贴补贴。建立行政管理人员职务与职级并行制度，发挥职级在确定工资待遇方面的作用，实行职级与待遇挂钩，实现职务与职级并行；完善行政管理人员绩效考核制度，注重业绩考核与公众评价，建立考核与选拔任用、正常退出、培养教育、奖励惩处等管理环节紧密衔接机制；健全行政管理人员教育培训、发展机制。对新任人员，注重加强初任培训，使其全面掌握机关实务、群众工作、公文写作、沟通协调等基本技能。对非新任人员，根据其自身发展需要开展针对性专题培训，助力其职业生涯发展。
十八届三中全会主要改革方案内容作文 文案：
从十一届三中全会到十八届三中全会，35年的改革历程，我们经历了社会主义建设初步阶段，我们经历了社会主义建设改革开放阶段，在政治、经济、社会发展等方面取得了显著成效。随着11月9日，十八届三中全会于北京开幕，一场关于如何让中国这艘东方巨轮继续高速、安全航行的讨论正在如火如荼的进行，新一届领导团队如何“转舵”、“扬帆”也成为全球焦点。相信，当此次会议闭幕时，一张改革2.0版的蓝图必将呈现在公众面前。更自十八大以来，政府职能改革、高调反腐让公众坚定了对三中全会的期待。
回顾历史，十一届三中全会开启改革之门。历经磨难后，1978年的这一次平常的大会却做出了一个不平常的抉择：实行改革开放，归社会主义现代化建设。站在这一里程碑上，老一辈中央领导集体清醒的认识到，在全球高速发展的时代，我们不能闭关锁国，“落后就要挨打”永远不会过时。
从十一届三中全会到十八届三中全会，35年的改革历程，我们经历了社会主义建设初步阶段，我们经历了社会主义建设改革开放阶段，在政治、经济、社会发展等方面取得了显著成效。在改革进入深水区和攻坚区的关键时期，面对民众拆解“硬骨头”的期盼，需要党中央直面“发展与转型”关、“政府与市场”关、“公平与正义”关三个“关口”考验，带领十几亿人民再续光荣和梦想。
直面“发展与转型”关，突破传统增长模式束缚，确保增速“换挡”期的中国经济行稳致远。十八大以来，我国出台一系列举措：全面审计地方政府债务、出台化解产能严重过剩矛盾改革“路线图”、加快保障性住房建设、鼓励科技创新，等等，皆宣示着深化改革、加快经济转型的决心。发展与转型，宛如拉动中国经济腾飞的“双翼”，只有找到二者间的“黄金平衡点”，在发展中壮大经济稳住就业，在转型中提升经济质量和效益，突破限制，进一步完善土地、金融、财税、价格等机制机制，才能化解产能过剩之难，实现经济升级转型，推动深化改革发展。
直面“政府与市场”关，划清相互的边界，从根本上转变“万能政府”形象，建设服务型政府。“政府要有所为有所不为”。中国改革处于深水区和攻坚区的国情要求采取用政府权力的“减法”换取市场活力的“加法”，彻底理清政府与市场之间的边界。转变政府职能是此次三中全会民众期盼拆解的六大“硬骨头”之一，是政治改革、社会进步、经济发展、国家兴旺的根本。我们期盼在十八届三中全会中政府机构进一步精简、办事程序进一步简化，期盼减少不必要的政府干预，放开市场准入，打开长期存在的‘玻璃门’‘天花板’，将阻碍深化改革的一个个“硬骨头”咬碎、嚼烂。
直面“公平与正义”关，努力实现共享共富，促进权利公平、机会公平、规则公平。“实现公平正义，是发展的活力源泉与社会和谐稳定的基础，也是中国在社会转型期必须跨过的关口”。一个积极向上、崇尚法治民主的社会，平公正的社会环境是人们的期盼。只有一视同仁，按章办事，遇事讲规则制度而不是讲关系或者潜规则，才能带来安全感和公信力，筑牢党群干群关系，使党在新时期带领广大人民群众实现小康社会和实现中华民族伟大复兴。
修身自省，30余年高速发展与社会矛盾并存。改革开放带来的不仅是国富民强，我们虽然拥有了丰富的物质生活，但也一定程度上忽视了精神追求，甚至进一步扩大了贫富差距。尽管在社会民生建设上，我们存在这样那样的矛盾，但至少从中央到地方，各级决策曾都在不断反省，如何协调发展与民生，如何让社会和谐与市场经济相适应。
展望未来，坚定深化继续改革信心。不久前的“383”方案，引发了国人的大讨论：如何改革？从哪些方面改革？我们能否承受改革的成本？这些问题，无论是顶层设计者还是作为社会公民，都高度关注。但有一点毋容置疑，改革刻不容缓。城乡二元化矛盾、生态环境“亮红灯”、发展后劲不足等都决定了我们不能坐吃山空。从上海自贸区到农村产权改革，这是一场“激流勇进”的前奏，深化改革不仅是大势所趋，更是民心所向，因此只要我们坚定信心，无论改革之路有多么艰难，我们必将披荆斩棘，勇敢前行。
扬帆起航，转变职能激发改革活力。自新一届中央政府履职以来，让我们看到了“壮士断腕”的勇气、老虎苍蝇一起打的决心，以及振兴市场经济的信心。政府一系列举措，既是为了转变职能，更是为了激发改革活力，为进一步深化改革探路。我们相信，在新一届中央领导集体的带领下，此次盛会之后，我们将扬起改革之帆，为实现社会主义现代化和小康社会而奋斗。
结语：在日复一日的学习、工作或生活中，大家都跟作文打过交道吧，写作文可以锻炼我们的独处习惯，让自己的心静下来，思考自己未来的方向。如何写一篇有思想、有文采的《十八届三中全会主要改革方案内容》作文呢？以下是小编为大家整理的《十八届三中全会主要改革方案内容》优秀作文，欢迎大家借鉴与参考，希望对大家写《十八届三中全会主要改革方案内容》有所帮助