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关于赴省内开发区考察有关情况的报告作文 关于赴省内开发区考察有关情况的报告文案：
关于赴省内开发区考察有关情况的报告
铁岭市人民政府副秘书长，市经济开发区党委书记、管委会主任朱玖山
为深入贯彻落实市委、市政府实施“五大战略”的要求，加快开放型经济发展，铁岭经济开发区组成两个考察组，对全省11个市13家的开发区进行了学习考察，考察采取听、看结合的方式。通过考察，学习了外地开发区快速发展的经验，互通了有无，加深了了解，找准了我们的差距，现将有关情况和研究意见报告如下：
一、各开发区发展现状及评析
此次考察的13个开发区包括大连经济技术开发区、大连高新技术园区、大连旅顺经济开发区、丹东边境经济合作区、鞍山高新技术开发区、盘锦经济开发区、辽阳经济开发区、抚顺经济开发区、本溪经济开发区、锦州经济开发区、朝阳经济开发区、阜新经济开发区和葫芦岛经济开发区。其中国家级4个，省级开发区9个，共参观了各开发区大型企业30余家。通过学习考察，考察组成员普遍感到这些开发区求发展、想发展、谋发展的氛围强烈，让大家大开眼界，深受触动，既看到了自身的差距和不足，也明确了方向和责任，增强了今后加快发展的动力。使每名同志都切身感受到了一种压力，一种紧迫感。对各开发区考察的总体印象可概括为以几方面：一是发展的速度快，经济总量高。此次考察的各开发区GDP、财政收入基本上都保持了两位数的增长幅度，鞍山高新技术开发区等开发区的财政收入都在亿元以上，既使原来与铁岭差不多的阜新、朝阳开发区，自身可支配财力也分别达到4000、6000多万元；二是改革的力度大。这些开发区得以快速发展是与其大胆探索、大胆实践，建立宽松的发展环境和加大改革力度分不开的。盘锦开发区在与兴隆台区合并后，将原有人员实施分流，将一切社会事务交给兴隆台区，管委会重新组建，公开招聘人员实行年薪制和用车改革，为加速发展创造了良好的机制和环境，也极大地调动了大家的工作积极性；三是开放水平高。首先，考察的13个开发区园区建设标准普遍较高，大连、丹东等地园区基础设施建设实现了“九通一平”，辽阳、阜新、朝阳等地也都实现了“七通一平”。锦州开发区基础设施投入达到18亿元，旅顺开发区投入7亿元。盘锦开发区对新征的2000亩土地，直接投入1亿元资金实现了“七通一平”，在目前土地政策紧缩的情况下，一举抢得了先机。其次是产业开发科技含量高。大连经济技术开发区、大连高新技术园区、鞍山高新技术园区均有企业孵化器研发中心，留学人员创业园，创业服务中心，走校企联合的路子。入区企业科技含量普遍较高，盘锦开发区结合自身特点建立了石油高新技术产业园区。考察组参观的辽阳钢管有限公司、兴哲板材厂、盘锦的天龙制药厂、丹东的克隆集团、饭山电机、大东线圈等企业，既有规模，有科技含量，有效益，又符合当地的产业开发要求；四是对外开放和招商引资政策优惠。葫芦岛开发区、旅顺经济开发区、阜新经济开发区在土地出让上采取先交出让金，后从企业税收本级留成部分做为扶持企业发展奖励基金的方式逐年返回的方式，这样既处理了土地出让中政策性问题，又起到了鼓励企业加速发展扩张的作用。税收上，阜新等地开发区对三资企业五年内奖励其缴纳所得税地方分成部分，后五年奖励50%，内资工业企业三年内奖励地方分成部分；五是各地开发区审批权限相对到位。大连高新技术园区位于大连市内七贤岭，虽在市区，但土地规划的审批权限全在园区内，旅顺开发区土地、规划、消防等审批权限也都在开发区。办理土出让手续，土地部门只收取2%的手续费，规划部门规划设计10000平米收费在1万元左右。消防基金免收，本溪开发区由于前段土地审批权上收，经研究，本溪市委、市政府近期将继续下放土地审批权限。二、各开发区发展的基本经验通过这次考察、座谈、讨论，我们感到这些地区发展较快的基本经验主要是：1、思想解放，观念更新思想解放、观念更新是喊了多年，听起来熟悉，做起来很难的问题，是需要勇气和魄力的问题。而这些开发区正是因为思想解放到位，才形成了发展意识、市场意识、机遇意识、效益意识和竞争意识，形成了一个声音，一个步调。此次考察座谈中，各地开发区都谈到了开发区发展的艰难，主要在于开发区快速发展所必需的封闭管理与地方部门间权力、利益碰撞问题，而这些问题恰恰是思想解放与不解放，观念更新与不更新，大局利益与局部利益，红头文件与变通发展之间的碰撞。所有这些开发区的领导干部对此都深有感触，而正是在经历了从“说小话”到无休止的争吵后，逐渐得到了理解和支持，经济才得到了快速发展。同时，敢于创新，面对开发区发展的风险性，在贯彻执行中央政策的同时，勇于变通发展，比如在土地税收政策上，各地都采取了较好的处理办法。2、发展方向明确，定位准确在座谈考察中了解到，各地开发区发展都经历了领导对开发区认识模糊到清晰再到高度重视的过程，目前各地都已把加快开发区发展做为缩小与先进地区差距，加快推进辽宁老工业基地改造，再造地区经济新优势的重要因素，并确立了开发区发展应突出园区、产业特色，以工业为主，加速外向型经济发展，使开发区成为区域经济发展的先导区和增长点。阜新开发区规划建设了电子工业园区、玻璃工业园区、橡胶工业区和韩国工业园区，园区特色鲜明，基础设施完善；辽阳开发区依托资源优势确定了钢管加工、机械制造、汽车内饰件等主导产业；盘锦开发区采取“一区多园”的管理模式；大连高新技术园区确定了以光电、微电子、生物制药、智能信息服务为主导产业的发展思路；阜新市委、市政府提出“退二进三”的政策，把市区内二产项目退出进入开发区，从而在市区内大力发展第三产业，也为开发区产业发展带来了契机。总之明确的定位和清晰的发展思路为开发区今后快速发展奠定了坚实基础。3、投入到位，基础设施完善基础设施是否完善是增强开发区对外开放招商引资吸引力和快速发展的重要因素。通过考察，我们看到各地开发区全部达到了“六通一平”以上的基础设施标准，旅顺开发区是2002年被批准为省级开发区的。但其基础设施投入已经达到了7亿元。锦州开发区1993年批准为省级开发区以来，基础设施总投入达到了18亿元以上，18平方公里规划区内实现了“七通一平”，阜新开发区原来经济总量不如铁岭，但近两年市委、市政府在财力紧张的情况下举债1.7亿元投入开发区基础设施建设，使阜新开发区近两年发展速度大幅提升。鞍山高新区在2003年一年中就通过各种方式运作资金5.5亿元，完善基础设施建设。铁岭经济开发区建区10余年来总投入不过3500万元，其基础设施建设水平落后于其它开发区的情况可见一斑。4、没有社会包袱，轻装上阵本次学习考察的13个开发区体制与铁岭相似的是抚顺经济开发区，也是原开发区与高安农场合并的，但其现有体制又与我们不同，高安农场做为一个经济区隶属开发区，但其财政独立，原农场社会事务归农场管理，管委会相对负担较轻。其它开发区大部分也都是与一个行政区或一个建制镇合署办公，但社会事务均由区、镇管理，开发区只是解决了一个载体的问题，没有增加新的包袱，轻装上阵，对开发区发展十分有利。而铁岭经济开发区与市种畜场合并后，面临的是原有农场国有企业后大批职工安置，企业债务纠缠和十几所中小学的纲性支出。几年来在财力紧张的情况下，运作亿元以上解决社会问题，每年支出近800万元办教育。可以说，对于一个本来底子就薄的开发区来说，包袱是沉重的。既要忙于经济建设，招商引资，又要接待处理上访问题，解决社会事务，关心人民群众生活，从而在一定程度上束缚了开发区发展。
三、几点建议
通过此次学习考察，我们感到各地开发区发展氛围浓，对外开放、招商引资的经验做法非常值得借鉴，为消化吸收外地开发区的经验做法，推动铁岭经济开发区快速发展，尽快缩小与先进地区的差距，为铁岭经济发展做出新的贡献，特提出以下几点建议：
1、进一步解放思想，高度重视开发区发展我们认为在目前形势下，开发区发展面临着挑战性、风险性、艰巨性和复杂性，能否得到市委、市政府的高度重视是开发区能否快速发展的前提和条件。全国上下对开发区的清理整顿，决不是限制和束缚开发区的发展，而是正本清源，可以说目前是开发区快速发展的一个良好机遇。为此，建议市委、市政府应尽一步加强对开发区的领导，定期研究解决开发区存在的问题。同时明确开发区的发展方向和地位，在全市上下为开发区发展创造一个宽松的、良好的氛围。
2、加大力度，解决权限和投入不到位的问题为加速开发区发展，建议市委、市政府切实充分下放开发区市级经济管理权和县级行政管理权。市直各部门在开发区设立分支机构的，要切实把权力下放给分支机构，使分支机构能够独立在开发区行使审批权，没在开发区设立分支机构的，如果开发区对应部门具备了相应条件，把权力下放给开发区下属对应部门，开发区下属对应部门不具备条件的，市直部门应帮助开发区具备条件，然后下放权限。从目前开发区基础设施现状和发展形势看，加大对开发区基础设施投入是开发区经济发展的迫切需要。为此我们建议尽快完善帽山、桑园两个市级工业园区的基础设施建设，市里应每年列出计划，明确标准、明确项目投入开发区基础设施建设。开发区自身也将积极通过多种方式运作资金，尽快提升园区基础设施建设水平，以提升园区的吸引力。
3、抢抓机遇，尽快制定相关优惠政策此次考察中了解到，各地都纷纷灵活地制订了相关优惠政策，为此我们也建议市委、市政府尽快就土地、规划、财政扶持等方面研究制定统一政策，以便于统一标准，统一口径，避免各自为战，造成资源浪费，产业布局零乱。
铁岭经济开发区管理委员会
二○○五年八月八日
关于赴省内开发区考察有关情况的报告作文 关于赴省内开发区考察有关情况的报告文案：
按照市政府的统一要求，4月7日至9日，经开区组织5户企业，在安桂武市长的带领下赴浙江东部地区，考察学习当地经济、社会尤其是民营经济发展的经验。先后对绍兴、奉化、余姚、萧山等地进行了实地考察。现将考察情况报告如下：一、基本情况绍兴、奉化、余姚、萧山四个市﹙县、区﹚，都是历史文化名城，傍水依山，襟江带湖，文化厚重，历史久远。四地总面积约为12211万平方公里，总人口783万人（不含外来人口103万）。境内植物物种多样，新材料、新能源、生物制药、服装服饰、装备制造和旅游服务等产业优势明显，是长三角经济最为发达的地区之一。考察学习期间，先后听取了绍兴市经济社会发展，尤其是工业经济和融资政策的情况介绍；奉化市现代农业建设的情况介绍；参观了宁波华厦现代农业研究所、奉化环球花木专业合作社、奉化市萧王庙街道滕头村、余姚中国裘皮城、实地考察了萧山区柳桥羽绒有限公司、浙江天翔控股有限公司、万向集团等企业。参加了6次推介座谈会，同30多位当地官员和企业家进行了交流。所到之处，无不为整洁如新的城市外观、花园般的城市景观、深厚的文化气息、完善的基础设施、活力四射的城市品质、温馨细腻的城市服务所折服。实地感受了当地先进的发展理念、惊人的发展速度、大胆的探索实践、浓厚的发展氛围。短短两天半的学习考察和相互交流，不仅切身感悟到了他们的成功做法和经验，还深深意识到“奔竞不息，勇立潮头”的精神，在思想上有了一种“坐不住”的紧迫感、“慢不得”的危机感和“等不起”的使命感。主要有三点感受：一是深受震撼。这次学习考察的四个地方，有两个县是全国百强县﹙市﹚的前10名，不仅经济总量大，而且依然保持快速增长态势，像余姚市（县级市），XX年地区生产总值就达到658.8亿元，年递增10.8﹪，比我市XX年地区生产总值还多43.4亿元。人均地区总值突破一亿元。财政收入突破100亿元，地方财政收入55亿元，地方级收入等于我市全口径财政总收入。二是大受启发。这次学习考察的5家企业都是国内知名的民营企业，都是一批草根企业家一步一个脚印，从小到大，从弱到强发展起来的标杆企业，起步阶段的情况与我市现有的大多数企业十分相似，这些企业的成功做法和经验，对于我市工业企业加快发展，很有借鉴意义。三是备受鼓舞。这次学习考察活动，当地党委、政府高度重视，主要领导亲自陪同、亲自介绍经验做法，令人感动，备受鼓舞。其中许多做法都值得我们学习与借鉴。二、值得学习借鉴的主要做法（一）政府层面的主要做法1、始终坚持工业化主导发展战略。绍兴市市委、市政府始终把发展大产业、振兴大工业放在经济工作的首要位置。提出了以工业强市建设为主题，以工业转型升级为主线，以提高经济增长的质量和效益为中心，全面推进“腾笼换鸟”、“机器换人”，装备制造业发展和“个转企”、“规下向规上升级”工作，努力实现研究与实验发展经费、研发人员数、发明专利授权数量、规上工业特产品产值和高特技术产业产值等“四推进五倍增”的强市目标。组织实施产业升级投资“1456”工程，力争XX年完成工业投资突破1000亿元，完成战略性新兴产业投资400亿元，重大工业项目投资500亿元，企业技改投入660亿元以上。全力打造企业发展平台“一座城”、销售收入“翻一番”、国际市场份额“一帝国”的发展战略，从而形成“工业兴，一兴百兴，人气旺，一旺百旺”的局面。2、依托特色产业，规范管理、集约经营。奉化市市委、市政府紧紧依托山、水、田、地、海等资源，以科技为支撑，以区域化、产业化、品牌化、组织化、集约化、生态化“六化”同步发展为方向，加快推进特色农产品生产、加工、流通、科技和品牌等五大体系建设，大力发展现代农业。XX年，全市实现农业总产值44.89亿元，农民纯收入17675元，分别比上年增长5.8﹪和12.9﹪。宁波市年产值100万元以上的农产品加工业企业230余家，其中奉化市龙头企业就达66家。近年来，政府通过“政府、企业、协会、农户”四方联动拓展市场，实现了农产品快速、高效、大规模流通，构筑起产品销售的“立交桥”，农产品销售区域从宁波扩大到整个“长三角”，实现了鲜活农产品“日行千里”，主导农产品都进入国内大型超市，在“长三角”各大城市设有名优特优产品专卖店20余家。为实现农产品小生产和大市场对接，着重规范发展农民专业合作社，到XX年底，全市已登记注册农民专业合作社503家，带动农户3.91万户。集花木生产、研发、培训、经营、销售、物流、金融等服务于一体的“环球花木”专业农业合作社。有社员286人，苗木基地15000余亩，注册资金1200万元。该社以“合作社＋基地＋农户”的经营模式对接市场，通过组织化生产、市场化经营、企业化运作，规范提升苗木质量助增收。目前生产的金钱松、玉树桩、红枫等盆景及高端大苗等花木已出口到美国、西班牙、荷兰、日本，去年创产值2.68亿元。再以腾头村为例，XX年，全村实现社会总产值55.37亿元，利税6.04亿元，村民人均收入3.6万元。同时，全市大力实施“沃土工程”，科学规划，规模经营，集中投入，主攻单产。土地流转面积已达到15.5万亩，占农户总承包土地面积的一半以上。全市农机总动力达到33万千瓦，综合机械化水平达到80.6﹪。
3、高度重视融资平台建设。以绍兴市为例，市委和市政府先后出台了21个有关加快金融改革发展的相关政策文件。其目的，就是进一步提升金融服务经济社会发展的能力和金融业自身持续发展的能力。全市目前有上市公司52家，小额贷款公司31家，融资金额已达400亿元。按照“主攻中小板、紧盯创业板、拓展境外、鼓励借壳”的思路，大力推广公司债、短期融资券、中期票据、中小企业私募债、区域集优债等债券融资产品；积极发展租赁融资、权证融资、信托融资、私募融资等新兴融资工具，拓展多样化的融资渠道和融资方式，逐步由高度依赖间接融资向直接融资和间接融资并举的方式转变。培育一批定位明确、服务特色鲜明的“越商系列”新型金融机构。推进金融产品创新，积极探索银行、证劵、保险、信托和担保、租赁之间的金融同业合作，强化金融领域的监管，组织实施“千家企业评银行”的比融资成本、比服务质量活动。对资金成本过高、企业反响大的银行，视情况采取约谈通报、一票否决、收回财政性存款等措施。4、高度重视重点产业培育发展。以萧山区为例，XX年，全年实现工业总产值4486.02亿元，比上年增长20.2%；工业销售产值4427.70亿元，增长19.8%；工业产品销售率达到98.7%。其中规模以上工业实现产值4148.02亿元，增长24.7%；工业销售产值4095.09亿元，增长24.3%。工业经济高位运行得益于重点企业的不断发展壮大。仅万向集团XX年就实现营收1165.83亿元，创利76.25亿元，出口创汇26.04亿美元。员工收入也从70年代年收入100元到现在的10万元。企业现已经成为汽车零部件配套的全球供应商。正在推进风、光、电等清洁能源和向矿业、船运，金融服务、现代农业领域迈进。据浙江天翔控股有限公司董事长陈招贤介绍，天翔控股有限公司，成立于1982年，其前身是萧山羽绒总厂。萧山区大大小小羽绒企业160余家，年纺织品出口额20亿美元以上，服装出口额10亿美元以上，年上缴利税占萧山区财政总收入的1\/5。当地党委、政府十分重视骨干企业，对现有特色产业进行分类指导、梯队培育，大力实施工业创业创新翻番工程和现代服务业发展倍增计划，走高端化、循环型、抱团式发展之路，不断提高高新技术产品产值占规模以上工业的比重。三次产业增加值占地区生产总值比重依次为3.9%、61.7%和34.4%。5、高度重视龙头企业培育发展。块状经济、民营经济和市场经济是浙江经济的主要特征，但企业规模总体偏小、实力普遍偏弱，在全球化、高端化竞争中劣势逐渐显现。当地党委、政府与时俱进，顺势而为，大力推进工业经济转型升级，培育发展了一大批实力雄厚的龙头骨干企业，成为当地企业的旗舰，如余姚中国裘皮城、萧山区柳桥羽绒有限公司、浙江天翔控股有限公司的产值已占当地工业经济总量的1\/7左右。通过打造自主创新、多元融资、产业升级、科技合作“四大创新平台”，力破发展瓶颈，加快工业转型，有力推动了区域经济持续快速高效发展。从各地考察情况看，虽然各地区位条件、产业基础、人文环境各异，但当地干部群众追求经济发展的认识，接轨符合国际惯例的投资环境要求，不懈维护招商、安商环境，对投资者尊重爱护的态度却如出一辙。街道干净、牌匾整齐、绿化、美化、亮化做得很好，企业如同花园，广场文化活跃。“比实力、比干劲、比创新、比贡献”的工作氛围随处可见。（二）企业层面的主要做法1、十分注重战略规划。这次考察的各个企业都能结合自身发展实际，制定发展规划，明确企业发展的目标、定位、战略，引领企业科学转型发展。如万向集团成立时确立的“奋斗十年添个零”目标成为引领企业发展的航标，几十年不变；天翔集团坚持国际化道路和名配角战略，找准企业发展定位，做强、做大、做精；集团提出企业转型四大战略规划——实现由劳动密集型企业转型成智力密集型企业；实现从单打独斗型的传统生产企业向行业资源整合型企业转型；实现由产品输出型企业转型为解决方案输出型企业；实现将一个中国本土化的品牌企业转型为一个国际化的品牌企业。
2、十分重视人才战略。得人才者，得发展。这次考察的企业发展历程无不印证了这一道理，正是因为舍得在人才引进培养上花重金、投感情，注重发挥人才的价值，才造就了一个又一个经济发展奇迹。他们那种“钱聚人散、钱散人聚”治理思想，通过分享股份凝聚人心，三次资产量化配股，极大地调动人们的积极性和首创精神。万向集团“奋斗十年添个零”，不仅是利润目标，还是职工收入目标。3、十分重视科技创新。这些企业始终注重提高企业技术水平，并且善于利用借助高等院校等外部科技力量为企业服务，走产学研合作之路，实现技术引进、消化吸收、再创新。企业长期与大专院校等科研单位合作，建立研发中心、科研工作站，每年投入大量研发经费，实现产品不断自我超越；同时，将国内外成熟的专业技术嫁接应用到自身工程设计建设中。如万向集团，1999至今，累计完成科技攻关项目680项，其中国家级10项、省级52项、市级18项，累计申报专利400余项并得到国家专利局受理。4、十分注重市场开拓。这次考察的各个企业在发展中能积极应对市场变化，实施多元化发展，外拓国际市场空间，内扩内需市场份额。如万向集团在国内外都设有分公司，天翔集团生产的羽毛、羽绒、羽绒服装、羽绒寝具、家纺等“北天鹅”产品，远销欧、美、日50多个国家和地区。5、十分注重品牌建设。这些企业十分注重企业品牌形象建设，始终坚持产品质量战略，视品牌为企业的生命，以高品质为树牌之本，以研发创新为立牌之道，以构建独特的营销模式为创牌之基，强化宣传，致力创新，争创中国驰（着）名商标、中国名牌产品，打造企业产品品牌。如天翔集团以“创建国际品牌”为目标，实施高起点、高投入、高科技的品牌战略，经过30多年的发展，已拥有“北天鹅”中国名牌产品。6、十分注重企业文化。着力构建以企业精神、企业宗旨、经营哲学、企业道德观等为主要内容的企业文化，凝心聚力，使广大职工与企业共命运、同发展。此外，还将产品与文化有效融合，通过文化助推企业转型升级加快发展，如万向集团“三个必须”：要想联合，必须拥有；要想利用，必须付出；要想调动，必须善待。“三个一切”：联合一切可以联合的力量，利用一切可以利用的资源，调动一切可以调动的积极因素。“三个围绕”：围绕企业生产力发展，围绕员工素质提高，围绕为社会做贡献。企业从卖产品到卖文化,利润逐年增长，文化功不可没。9日下午至11日，同白城久恒机械制造有限责任公司等企业董事长，又考察了上海嘉定安亭盖世汽车协会、江苏盐城农业机械技术研究所。盖世汽车网是全球领先的汽车产业电子商务采购平台，致力于推动中国汽车产业，特别是汽车零部件企业的信息化水平与国际化运作能力，他能为全球汽车行业的采购商与供应商提供一个包括买卖信息、线下面对面洽谈、行业资讯等多种服务。目前，已与全球100多家汽车行业协会建立了良好的合作关系。拥有超过370，000家的稳定买家资源，活跃买家数量达到80，000家。江苏省盐城农业机械技术推广站，是和中国农大联袂的科研机构。shpoj---i型激光控制平整机和shibpq---ii型激光控制旋耕耙浆平地机，是根据东北地质环境特点，参照国外的先进技术不断改进、反复试验的农业机械。它不但节水、节地、节肥、降低成本，每亩还可增产20％---30％，是农民增产增收的理想农机具。企业与盖世汽车协会和盐城农业机械研究所，达成借助协会平台和激光控制技术转让合作意向。三、几点建议“他山之石，可以攻玉”。结合开发区实际，借鉴外地先进经验和做法，下一步要着力抓好以下几方面工作：
1、解放思想是前提，促进发展是目的。思想解放程度，决定改革开放的力度，决定经济和社会发展的进度。凡是有利于解放和发展生产力，有利于增加地方经济实力，有利于提高人民生活水平的所有制实现形式不求所有，只求所在。一切反映社会化生产规律的经营方式和组织形式都可以大胆利用。让各种人才、资金、技术充分涌流。要明确计划经济讲级别，市场经济讲实力，有实力才有地位。2、立足资源抓招商，将资源转化为资本。要千方百计将资源优势转化为产业优势，要以资源换市场，走产品、产业、品牌的发展之路，不断提高产品的附加值和创汇能力。3、实行产业链招商。依托当地现有企业，内外并举，侧重企业上下游产业，实行点对点面对面的招商。要科学进行产业布局，一地一个产业，一地一特色，有所为有所不为。既要谋划项目更要研究产业，不能以牺牲资源为代价来换取暂时的发展。要走可持续、循环经济发展之路。4、注重软环境建设。目前，单靠减免税收吸引投资者已没有多大的吸引力，投资者在创业和经营活动中，注重的是经济发展、软环境和项目获利水平，说到底是投资者和企业选择环境。从一定意义上讲，优化经济发展软环境是一个地区思想解放程度和政府执政能力的综合体现。据天翔控股有限公司董事长陈招贤讲，XX年，他曾来过白城，准备要500亩地，在经开区建一个孵化能力XX万只鹅雏，后来由于金融危机加之领导变迁，项目就搁浅了。五年过去了，教训很深刻。5、加快产业升级。重点有两个层面：一个是政府层面，一个是企业层面。从政府层面来说，一方面，XX年，全市全口径工业完成增加值272.6亿元，规模以上企业民营企业达到226户，完成工业销售产值454.7亿元，虽然增幅在21.6%，但运行质量和对外依存都有较大的不确定性。要坚持兴工强市第一战略，牢固树立工业经济第一经济、招商选资第一要务、项目建设第一抓手的理念，要突出强势、突出重点、突出效果，集中主要力量，明确主攻方向，着力引进能够拉动经济快速发展的好项目、大项目。我市以农业为主，全市有效使用绿色食品标志产品仅有37个，绿色食品、有机食品、无公害农产品基地面积只有428万亩，占实有耕地面积仅为28.1%。农业应紧紧抓住资源优势，发展区域特色农业，加强农业产业化龙头企业建设，促进公司、市场、基地、农户连结型的产业化模式形成，使农业逐步从粗放经营向集约经营迈进。通过建立和培育区域集散市场，发展服务业和劳务经济，提升第三产业的水平。在此，要灵活有度，先予后取，只有搞活，才会聚集人流、信息流、资金流。另一方面，要加快制订实施“自主创新、多元融资、产业升级、龙头企业培育、科技合作、人才引进”等方面政策措施，构建公共服务平台，营造人才高地，要强化对外宣传，多宣传域内企业的产品和经营，抓好全民创业工程，突出发展民营经济。优化服务，主动服务园区、企业和项目，提升经济发展环境。从企业层面来讲，一是要积极应对市场变化，狠抓市场开拓，充分利用国内国际两个市场、两种资源，拓展市场空间，提高市场份额。二是要注重提高企业技术水平，巧借高等院校等外部科技力量，走产学研合作之路，狠抓技改创新和产品研发，推进产品更新换代。创新是转变发展方式的最终驱动力。三是要集中优势，整合资源，抓好新项目引进实施，以增量优化带动存量调整，避免进入“铁锈时代”。四是要注重企业品牌建设，借力借势打造知名品牌。五是要注重企业文化建设，善待人才，善待员工，着力抓好人才引进培养和队伍建设，切实提高企业经营管理团队和职工的综合素质。这次学习考察，看到的、听到的很多，感悟也很多，需要仔细思考体会、学习借鉴的更多。有差异就可以互补，有距离就有空间。因此，要以这次学习考察为契机，把发达地区的先进经验与开发区实际结合起来，按照“六园”规划和产业定位，着力搞好基础设施建设。千方百计在大商贸、大市场、大流通等方面寻求新突破。XX年4月12日
关于赴省内开发区考察有关情况的报告作文 关于赴省内开发区考察有关情况的报告文案：
6月5日至10日，按照学校的统一要求，我们在支部组织员王老师的带领下，到江苏省太仓市、昆山市、山东省枣庄市薛城区和上海浦东开发区进行了学习考察。大家通过看现场、听介绍、谈体会，一致认为感触很深、收获很大，很受教育、启发和鼓舞，可以说上了一堂生动、实际、深刻的发展课、开放课。现将考察情况报告如下。
一、基本情况
（一）太仓市经济社会发展情况。太仓市位于江苏省东南端，面积823平方公里，总人口45万，辖7个镇2个省级开发区。近年来，太仓市发挥紧沿长江和紧靠上海的独特优势，做好“以港强市”和“接轨上海”两篇文章，突出提升开发开放水平、产业发展水平、城市建设水平、环境建设水平和干部队伍素质，全市经济社会发展取得了显着成效。2002年经济社会综合发展指数列全国百强县（市）第九位。2003年完成GDP210亿元，人均超过5500美元，分别列江苏省第七位和第三位；实现财政收入21.6亿元，人均4800元，分别列江苏省第七位和第五位；城镇在岗职工平均工资16082元，农民人均纯收入6689元，均居江苏省第四位。目前，全市累计引进外资企业2126家，投资总额近100亿美元，注册外资50多亿美元，其中太仓港口开发区、太仓经济开发区进驻项目投资55亿美元，建成项目投资27亿美元，总投资18亿美元的玖龙纸业和总投资120亿元的环保电厂先后落户太仓。2003年底，共引进外来民资项目220个，投资总额87.2亿元，实际到帐56.8亿元，兴办私营企业4146家，注册资本51.2亿元，名列苏州各县市第一。形成了石油化工、造纸、能源、再生资源、环保、旅游休闲六大特色产业和欧美、日韩、高新技术三大特色企业群体。同时，高标准实施了沿江、邻沪433平方公里的规划编制，2003年成功举办了中国太仓首届郑和航海节，扎实推进创建全国文明城市、“致力于事业、服务于人民”主题教育以及建设学习型机关活动，实现了经济社会的统筹协调发展。
（二）昆山市外向型经济发展情况。昆山市东靠上海，西临苏州，面积927平方公里，总人口62万。2003年全市完成GDP430亿元，财政收入66.25亿元，进出口总额139.25亿美元，城镇居民人均可支配收入13034元，农民人均纯收入7000元。近年来，昆山市大力实施外向带动战略，先后建立了出口加工区、国家级留学人员创业园、国家现代农业综合示范区等特色园区，其中昆山经济技术开发区GDP、财政收入、实际利用外资均占全市的50%左右，2003年在全国40多个国家级开发区综合评估中名列第三；全市共批准外资企业3400家，合同利用外资190亿美元，实际到帐74亿美元，形成了电子信息、精密机械、精细化工三大支柱产业，成为国内重要的IT生产基地之一。
（三）薛城区促进农民增收情况。薛城区是山东省的南大门，面积420.5平方公里，辖6个镇1个街道办事处，总人口40.8万。近年来，该区积极实施统筹城乡发展战略，着力破解“三农”问题。2003年，全区新增财政、信贷支农投入1.5亿元，建立标准化生产基地10万亩，获国家和省、部级认证无公害农产品品牌12个；发展畜牧小区167处、私营养殖场284个，生猪存栏量14万头，长毛兔存养量258万只。先后引资2亿多元，新建、扩建了金虹食品、捷利木业、申济蒜业等农业龙头企业。目前，全区转移农村富余劳动力5万人，向区外输出劳务人员2.3万人，非公有制经济从业人员达7.4万人，2001年以来全区农民人均纯收入增幅均达6%以上。
（四）浦东区现代农业发展情况。上海市浦东区坚持以工业理念谋划农业发展，1994年规划建设了孙桥现代农业开发区，区域面积12.03平方公里，累计投资3亿多元，开发面积近4平方公里，入驻企业60多家，每年接待外来人员20－40万人次。目前，开发区已完成1平方公里ISO14001环境管理体系认证，形成了种子种苗、设施农业、农产品精深加工、生物技术、温室工程安装制造、休闲观光科普教育等六大主导产业。先后被批准为首批21个国家农业科技园之一、国家引进国外智力成果示范推广基地、农业产业化国家重点龙头企业和国家级绿色蔬菜温室栽培标准化示范区，成为现代都市农业发展的新亮点。
二、几点启示
太仓、昆山、薛城、浦东等地加快发展的措施有力，成效显着，经验可贵。对于我们树立和落实科学发展观，加快区域经济社会发展，提供了许多可资借鉴的重要启示：
（一）加快区域发展，必须坚持以解放思想为先导。太仓等地经济社会发展的过程，实际上是思想不断解放的过程。他们每抓住一次发展的机遇，都是以思想解放为前提，在解放思想中快速发展，在快速发展中解放思想。当前，中央提出了树立和落实科学发展观的要求，并针对部分行业投资过热和低水平重复建设问题采取了一系列宏观调控措施。这就需要认真做好中央精神和本地实际结合的文章，紧紧抓住发展不放松，在更高层次上解放思想，在解放思想中统一思想，用改革创新的精神推动工作、破解难题，化压力为动力，变考验为机遇，促进经济社会更快更好地发展。
（二）加快区域发展，必须全方位对外开放，做好开放型经济的文章。大家在学习考察中普遍形成了一个共识，就是经济发展的差距主要是开放型经济的差距，开放型经济的竞争关键是开发区和园区的竞争。太仓、昆山等地经济的崛起，无不得益于开放型经济抓得早、干得好、上得快。昆山市建立了以昆山经济技术开发区为龙头的一批功能性特色园区，太仓市突出太仓港口开发区、太仓经济开发区“两区”开发，引进了一批跨国公司的旗舰型项目和龙头型企业，建立了一批高新技术产业带和聚集区，在区域经济发展中争取了主动，赢得了优势。特别是面对当前国家土地、信贷政策调整的新形势，更要突出园区的龙头作用和聚集效应，主动承接国际、国内资本的转移，最大限度地吸引外资、激活民资，努力实现开放型经济发展的新突破。
（三）加快区域发展，必须以结构调整为主线，大力发展二三产业。工业化是现代化不可逾越的阶段，没有工业化就没有现代化。太仓、昆山两市坚持用先进适用技术改造提升传统产业，大力发展高新技术产业，培植了一批优势突出、竞争力强的支柱产业、企业集团和知名品牌，走上了新型工业化发展的路子。太仓市提出优势和特色是生产力，更是竞争力，着力培植石油化工、造纸、能源、再生资源、环保、旅游等六大特色产业，形成了以德资为主的欧美企业群体、以电子信息和汽车配件产业为主的日韩企业群体、以同济科技园为载体的高新企业群体等三大特色群体。同时，大力发展新兴服务业、现代物流业等第三产业，促进了人流、物流、信息流、资金流的快速聚集。他们以结构调整为主线，加快产业聚集、培育产业特色、促进产业升级的经验，对于我们具有重要的借鉴意义。
（四）加快区域发展，必须高度重视解决“三农”问题。太仓、浦东、薛城等地的实践表明，“三农”问题的核心是农民增收问题，必须打破城乡二元结构，跳出农业调整农业、跳出农村发展农村，最大限度地减少农民、转移农民、富裕农民，建立多元化的农民增收机制。一是认真落实《农村土地承包法》，保障农民资产性收入；二是大力发展高效、特色、生态农业，扶持壮大各类农业龙头企业，拉长产业链，巩固农民生产性收入；三是积极鼓励农民自主创业，大力发展民营经济，主攻农民创业性收入；四是建立城乡统筹就业机制，加快农村富余劳动力转移，大力发展劳务输出，增加农民工资性收入；五是推行农村新型合作医疗制度，完善农村社会保障体系，扩大农民福利性收入；六是不折不扣地落实农业税减免等政策，确保农民政策性收入。
（五）加快区域发展，必须坚持以人为本，统筹发展各项社会事业。太仓、昆山等地认识早、行动快，统筹发展的思想已经贯穿于工作实践之中，以人为本的理念得到了很好的体现。太仓市以创建全国文明城市为抓手，以精神文明创建活动为载体，同步推进新港区、新城区、新社区建设，营造了最宜人居、最宜创业的人文环境。昆山市推行征用土地补偿“年薪制”、农村基本养老保险和基本医疗保险“三道保障”，建立了有效的社会保障体系和救助机制。他们的经验启示我们，在加快经济发展的同时，必须大力发展各项社会事业，积极实施就业再就业、“村村通”、扶贫济困等民心工程，从解决群众最现实、最关注的吃水、就医、行路等热点难点问题入手，多为群众办实事、办好事，让他们更多地分享经济社会发展成果。 您正浏览的文章由(第一·范·文网)整理...
（六）加快区域发展，必须着力营造良好的发展环境。太仓、昆山等地的经验表明，市场经济条件下，环境就是资源，环境就是生产力，环境就是竞争力，必须始终把环境建设作为加快发展的“生命线”来抓。要最大限度地简化程序、提高效率、方便群众，着力打造“有限政府”、“透明政府”、“便民政府”，努力营造透明高效的服务环境。要扎实推进平安创建活动，深入开展“严打”整治斗争，建立矛盾纠纷排查调处机制，努力营造稳定乐业的社会环境。发展的决定因素，关键在人，关键在干。在太仓、昆山等地工作创一流、发展高速度、城乡大变化的背后，是各级领导班子和干部超常规的辛勤付出。必须始终抓好领导班子和干部队伍建设，以事业选人，凭政绩用人，形成优秀人才脱颖而出、干部群众争先创优的干事创业环境。
关于赴省内开发区考察有关情况的报告作文 关于赴省内开发区考察有关情况的报告文案：
赴上海方向招商引资考察报告
一、招商及考察活动的基本情况
（一）签约了一大批项目，招商引资成果显着
招商考察团在上海活动期间，李新增、张修起先后出席了永城市、夏邑县、虞城县、梁园区、睢阳区、市直单位、柘城县、宁陵县、睢县和民权县的重点项目签约仪式。我市有81个项目签订了合同和意向书，签约项目总投资达40.6亿元。其中签约合同项目41个，签约合同项目投资23.8亿元；签约意向项目40个，签约意向项目投资16.8亿元。
（二）参加了在上海市国际农展中心举办的首届中国淮海经济区绿色产品博览会
这次由中国经济发展研究中心、上海市农业委员会及淮海经济区20个市（地）人民政府共同主办的首届中国淮海经济区绿色产品博览会。据不完全统计，全市共有870多种产品、161家企业、280多人参加了博览会。我市在会上共发放各种招商项目简介及产品说明书近1.6万份，现场产品销售1万元，签约贸易合同项目23个，签约贸易合同金额2.67亿元。
（三）召开了恳亲座谈会，以朋会商，敬商爱商，零距离结识了一批工商界朋友
招商考察团在上海活动期间，于9月8日在上海延安饭店召开了商丘市赴上海方向招商考察团恳亲座谈会。李新增、张修起还先后会见了上海德丰企业集团董事长王继峰、中国海业投资控股集团执行董事董立人等37位工商界朋友，进行了深入的交流与洽谈。
（四）召开了商丘市—杨浦区工作交流座谈会
根据市委书记刘满仓的安排，9月9日，李新增、张修起、门峰及招商考察团的市直有关单位负责人，在上海市杨浦区参加了商丘市—杨浦区工作交流座谈会。李新增介绍了近年来商丘经济发展情况。
二、关于招商引资工作的几点体会
（一）进一步提高认识，力求思想观念大解放
思想解放一些，发展就向前一步；思想超前一些，发展就超前一步。思想的大解放，才能带来经济的大发展和社会的大进步。全市各级、各部门要立即行动起来，对照先进找差距，理清思路定目标，要做到在六个方面比学赶超：一是在发展速度上比学赶超，树立超常规、高速度、跨越式发展的新观念；二是在胆略气魄上比学赶超，树立敢闯敢冒、大手笔、大举措、奋勇争先的新观念；三是在机遇意识上比学赶超，树立与时俱进、抢占先机、乘势而上的新观念；四是在工作标准上比学赶超，树立自加压力、永不自满、争创一流的新观念；五是在发展环境上比学赶超，树立敬商爱商、讲诚信、讲效益、讲服务的新观念；六是在氛围导向上比学赶超，树立重激励、硬约束、严考核、有利于干事创业的新观念。
（二）转变政府职能，加大环境建设力度
在市场经济条件下，政府不应再去做该由市场、企业、中介机构来做的具体事情，而应把主要精力转到制定规划、政策引导、维护公平竞争市场秩序、提供公共服务上来，更多地运用法律和经济的手段管理经济，从微观管理向宏观管理转变，从直接管理向间接管理转变，真正承担起保障社会基本的秩序稳定和基本的社会安全的责任。通过切实加强政府自身建设和公务员队伍建设，加快推进政务活动公开化和管理手段信息化，改革政府审批制度，简化办事程序，建立办事高效、行为规范、运转协调的行政管理制度，提高依法行政水平。为外来投资者及企业提供信息、咨询、培训、交流以及权益保障等综合服务和信息平台。这不仅是发达国家现代市场经济的成功经验，也是沿海经济发达地区改革开放以来的成功实践，符合我市的实际。
抓环境就是抓机遇、抓开放、抓发展。抓好环境建设是取得招商引资成果的前提和必备条件。沿海经济发达省、市的做法值得我们借鉴，他们在发展民营经济上“四不限”，即：不限制比例、不限制速度、不限制规模、不限制经营方式；对待民营经济实行“三有”，即：经济上有实惠、社会上有地位、政治上有荣誉；民营企业与国有企业实现“六个平等”，即：登记申报平等、税赋平等、规模标准平等、融资贷款平等、市场准入平等、部门服务平等。结合我市实际，在市场准入方面，不仅要放宽民间资本的准入领域，而且要逐步取消政府对国有企业的补贴、配套条件，以及对民营企业的价格限制，减少行政审批。政策环境、人居环境、人文环境等对民营经济发展都很关键，而最长远、最根本的是法治环境。只有这样，投资商才乐意到你那里投资兴业。
（三）以科学的发展观统领招商引资工作
1.抓领导、层层抓。领导是做好招商引资工作的关键，要动员一大批干部（至少包括三分之一的领导干部）带头开展招商引资活动，带头联系洽谈项目，带头为项目落地搞好服务。通过领导干部发挥带头作用，使各行各业都上阵，全党全民齐参与。
2.抓质量、高起点。项目是载体，项目的质量直接关系到招商引资的成败。要根据国际经济发展趋势和世界分工，研究和论证一批符合本地产业特点的项目，论证一批事关商丘前途、对商丘经济起到支撑作用的大项目，积极做好项目组织、储备工作。重复建设、高耗能、高污染的项目要慎上
。
3.抓督察、促推进。招商引资工作不仅要量化到人，而且具体项目要责任到人，从主要领导到一般同志，要层层实行责任制，并认真督察落实。签约的项目要一个一个地登记在案，明确分管领导和具体责任人，定期通报项目进展情况。
4.抓进展，重实效。项目落地开工建设是招商引资的根本，也是体现效果的关键。要千方百计提高签约项目履约率、资金到位率、项目开工率。对签约项目要一环紧扣一环地跟踪服务。
5.抓客商，动真情。要走出去、请进来，广泛联系客户，学会与国内外客商交朋友。对那些不仅已在我市投资，而且积极穿针引线，带动其他客商来我市投资的，要建立特殊的联系和感情。要注意发挥好商丘籍在外地经商大户的作用，组织他们回乡观光考察，一是吸引其投资，二是由他们介绍外地商家来我市投资。
6.抓特色，求突破。突出打好我市交通便利、市场腹地辽阔的区位牌；土地、劳动力价格便宜，煤炭、旅游资源丰实的资源牌；工业配套能力较强、商贸流通繁荣的优势产业牌。对于已有意向的大项目，要组织好重点攻关，力争在引进“高、大、外”上有突破、有进展、有成效。
三、几点建议
1.招商引资是手段，落实项目是关键。要建立健全项目联系人制度、项目跟踪问效制度、项目月检季查制度和项目考核奖惩制度。2.加强与友好地区的协作联系工作。3.市人大要根据具体情况，组织对市执法执纪的法院、检察院、公安局、土地局、质量技术监督局、建委、计委、公用事业局、规划局等具有行政审批权的部门，进行一次民主评议。4.市领导分批联系招商引资，帮助组建外地商会，加强与本籍外商联系。
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