当前位置: > 首页 > 综合文案 > 正文

城市规划区土地集中清理工作情况汇报作文 城市规划区土地集中清理工作情况汇报文案

2019-03-11 综合文案 类别:其他 2500字

下面是文案网小编分享的城市规划区土地集中清理工作情况汇报作文 城市规划区土地集中清理工作情况汇报文案,以供大家学习参考。

城市规划区土地集中清理工作情况汇报作文  城市规划区土地集中清理工作情况汇报文案

城市规划区土地集中清理工作情况汇报作文 城市规划区土地集中清理工作情况汇报文案:

全县国有建设用地管理工作会议后,我局根据会议精神,组织工作专班对城关镇王家畈村、杏花乡培城村进行清理,从2010年12月9日开始,至2010年2月16日结束。现将情况报告如下:一、清理的基本情况这次清理将城关镇王家畈村和杏花乡培城村作为首要清理区域,清理的内容包括:(1)违反土地利用总体规划的;(2)擅自改变划拨土地使用权用途的;(3)擅自以划拨土地、集体土地使用权进行房地产开发的;(4)国有土地使用权出让年限届满的;(5)经营性用地和房地产开发未经招标、拍卖、挂牌方式出让的;(6)自2010年9月23日起,擅自与村组签订用地协议,违反《红安县土地收购储备供应管理办法》规定的;(7)非法转让、出租、抵押国有土地使用权的;(8)闲置土地的;(9)非法占用土地的;(10)一户多宅的。这次清理分宣传发动阶段、重点清理阶段、全面清理阶段和总结巩固四个阶段。这次清理,历时67天,以村民小组为单位,采取“勘现场、到实地、查协议、清收据”的方式,逐户逐宗地调查,查清土地占用情况,核实土地权属,查明违法主体、违法性质、违法数量等,并详细登记,建立台账。共清理出已批未用土地30宗,面积3851平方米;改变用途土地221宗,面积33243.6平方米;已受理未呈报6宗,面积1403.5平方米;只与村组签庆协议未办理审批手续1916宗,面积242470平方米;未批先用土地15宗,面积1761.6平方米;非法占地9宗,面积1048平方米;非法转让8宗,面积1120平方米。其中,改变用途土地部分是旧房改造;非法占用有5户已建成,在建4户以下停建通知书;未批先用有部分属于历史遗留问题;报规划部门的71户均未动工,国土部门也未受理。二、清理工作的具体作法和体会1、典型引路,舆论先行。一是充分利用电视台这一宣传媒介,制作电视宣传专栏,大张旗鼓地全方位、多角度地宣传国土资源法律法规,重点是宣传全县加强国有建设用地管理工作正反两个方面的典型。从2010年12月4日开始在红安电视台新闻频道播出七期宣传专栏,每期播出2天4次,包括乡镇领导谈认识、国土局长专访等内容。二是在十二月九日举办国土法律知识培训班,到会对象为城关、杏花两乡镇的分管领导和县城规划区范围内24个村支部书记。这次培训会上,县人民政府副县长田胜辉作了重要讲话。我局总工程师讲授国土资源管理法律法规知识和业务规程,并结合全县加强国有建设用地管理工作,重点介绍具体的操作办法和政策法规要求;县规划局总工程师讲授规划管理;县纪委、监察局副局长从党纪政纪高度讲授党员干部违规违纪买卖土地、从中牟利依纪依规追究党纪政纪责任方面的典型案例;县检察院办案人员以案说法,通过案例分析,剖析部分党员干部在土地问题上“栽跟头”直至走上犯罪道路的教育和启示。三是由城关镇、杏花乡召集以乡镇为单位分别召开村组干部会,县政府组织县纪委监察局、国土、建设、规划、检察院等部门分别到两个乡镇参加,在会上宣传村组与个人私订的用地协议无效。对合法合规确需用地的在完备各项报批手续的前提下,依照法定程序报批用地手续,经有关部门审查审核后报有批准权限机关批准。2、强化措施,明确责任。按照县委、县政府抓好土地集中清理工作要求,起草了《贯彻落实全县国有建设用地管理工作会议精神实施方案》,成立了土地集中清理工作领导小组,由局长任组长,从城区分局、土地监察大队、城关国土所、杏花国土所抽调业务骨干40多人成立土地集中清理工作专班。同时,城关、杏花国土所也相应成立工作机构,形成了上下形成联动工作机制。三、存在的问题前一段时间,我们虽然加大力度,下大决心抓土地集中清理工作,但效果还是不够理想,主要原因有:1、少数村组干部制止乱占乱建行为不力和举报不及时,导致未批先建的现象依然存在。2、少数村组干部畏难思想严重,有的干部避而不见,对此次行动不是很支持。3、村组私卖土地的现象虽然得到控制,但前段时间已与村组签订协议的退款不及时、废除协议落实不到位。4、建房规划混乱,通风、采光、交通等不协调,引起纠纷现象时有发生。5、联营联建,非法出让土地使用权现象严重,造成国家税费大量流失。四、下一步工作及建议继续认真落实全县国有建设用地管理工作会议精神,突出重点,强化措施,把城市规划区内土地集中清理工作推向深入。一是摸清底数,预防为主。对各村违法用地进行彻底地调查摸底、登记造册、分类汇总,做到底子清,情况明,并按照轻重缓急进行详细分类,提出处理意见。要加强巡查,切实建立健全预防土地违法行为的工作机制,完善职责分工制度,定人、定时、分片区负责巡查报告,有记录、有报表,做到发现一起,制止一起、报告一起、查处一起。二是防患未然,打防结合。进一步健全举报、出动、拆除的快速反应机制,对违法用地做到早发现、早制止、早拆除。选定清理整治重点村,定出计划,集中力量、集中时间、集中拆除。三是宣传教育,营造氛围。主要是加大法律、法规宣传力并,县、(镇)、村、部门加强联动,形成宣传强势,营造良好的清理工作氛围。实行县、乡(镇)、村、三级层层签订责任状,特别是乡(镇)、村干部参与土地违法的,严肃从严查处,以示教育,达到违法必究的效果。四是规划先行,堵疏结合。按照建设社会主义新农村要求,结合我县实际和各村实情,尽快做好建设规划,以解决紧房户、危房户改造用地问题,引导群众按规划建房,做好堵疏结合工作。本着实事求是,客观公正的原则,区分不同情况,分类别进行处理,对城区规划区范围内本村村民符合建房条件的,要引导一批,补办一批,规范一批。

城市规划区土地集中清理工作情况汇报作文 城市规划区土地集中清理工作情况汇报文案:

按照省市人口计生委的统一安排部署,我们结合本地实际,站到扭转被动局面的高度,以求实为核心,以城乡互动为根本举措,精心组织,合理部署,集中时间、集中精力、集中力量,扎实开展了计划生育“四项清理”工作。现将工作开展情况总结如下。
一、思想发动,形成“四项清理”工作的浓厚氛围
开展城镇违法生育专项清理是净化人口环境,解决计生工作“灯下黑”问题,开创全县计生工作新局面的关键举措,而各级各部门思想认识程度,决定着“四项清理”的工作质量,为此,县委、县政府从解决思想认识问题入手,上下联动,层层发动,把城镇清理向农村延伸,向过去的死角死面延伸,形成了“四项清理”的浓厚氛围和强大合力。
在这项工作上,县委、县政府的重视程度和工作力度都是前所未有的。县委、县政府多次召开会议研究计生工作,统一思想,充分认识到当前计生工作的严峻性、紧迫性,认为必须把“四项清理”放到重中之重的位置,下定决心,全力以赴,迅速扭转被动局面。为此,县委、县政府成立了计划生育“四项清理”工作领导小组,县长崔士霞同志亲自挂帅,吸收了计生、教育、公安、卫生、工商等部门的主要负责同志为成员,领导全县“四项清理”工作,各乡镇、各部门也成立了专门组织。
4月18日,县委、县政府组织召开了全县计划生育“四项清理”工作动员大会,各乡镇、各部门的主要领导、主管领导、部分村的支部书记总计300人参加了会议。县委、县政府主要领导到会讲了意见,分析了我县计生工作面临的严峻形势,并对全县计划生育“四项清理”工作进行安排部署。县委书记吴平明确指出,阜城县2010年人口计生工作要实行末位淘汰制,对于考核后三名的乡镇和瞒报政策外出生严重的部门实行“一票否决”,要千方百计狠抓补救措施的落实,坚决做到处罚处分切实到位,确保考核年度不再出现新的政策外生育。4月21日,县人口计生领导小组又专门组织召开了各部门的主管副局长、计生专干参加的城镇违法生育专项清理工作动员会,就城镇清理工作进行了具体的安排部署。全县计划生育“四项清理”动员大会后,县委、县政府领导多次深入乡镇、科局,参加各乡镇、各部门的动员会,调研“四项清理”工作开展情况。
县委、县政府在制定了《计划生育“四项清理”实施意见》的同时,还制定出台了《关于实行人口和计划生育一票否决、离职审计及追踪制度的若干规定》、《阜城县社会抚养
费征收管理办法》、《关于农村计划生育“四项清理”工作实行责任追究的通知》等文件,对清理工作深入、扎实开展起到了有力的推动作用。
6月4日,全县再次召开城镇计划生育“四项清理”工作会议,要求各部门对前段工作进行回头看,查漏补缺,提高工作质量。
二、城乡互动,确保“四项清理”工作扎实深入开展
计划生育“四项清理”工作涉及面广,时间紧,任务重,因此,我县在具体工作中做到结合实际,城乡互动,做到打破“五个常规”,形成了有利于清理工作开展的浓厚氛围。
一是在政策宣传上打破常规,坚持一竿到底。做到“四个一”,县电视台利用黄金时间每晚播放一次专题节目,并滚动播放《计划生育有奖举报办法》、标语口号,“四项清理”期间共播放专题节目42期,累计播出计生内容的节目1200分钟;开辟宣传一条街,县城富强路共悬挂“四项清理”布标36幅;设立一个计生公开栏,县直部门都在机关显要位置设置了计生公开栏,将县委、县政府公告、社会抚养费征收管理办法、计划生育有奖举报办法以及调查登记情况进行公开公示,接受群众监督;机关干部职工每人一张明白纸,县人口计生局印发明白纸XX0份,利用全县动员大会的机会,发放给各单位,确保每人一份。通过大张旗鼓的宣传,全县形成抓计划生育“四项清理”的强大声势。
二是在工作时间上打破常规,坚持一鼓作气。各部门、各乡镇主动放弃公休时间,连续作战,在“四项清理”期间实行“零”节假日,使工作一气呵成,保持连续性。各乡镇充分利用早中晚进村入户进行摸底清查,通过打时间差,大大提高了见面率和工作效率。
三是在力量配备上打破常规,坚持一呼百应。各部门、各乡镇把“四项清理”放到了重中之重的位置,集中力量,重点突破。乡镇打破所站之间的界限,共同编组,协同作战,相互呼应,开展地毯式清理,增强对超生户的震慑力。
四是在工作措施上打破常规,坚持一丝不苟。各部门、各乡镇、严格按照县委、县政府《实施意见》要求,逐环节、逐步骤,扎扎实实地做好规定动作。县教文体局、卫生局、工商局、公安局、电力局、国税局、地税局、交通等部门,都召开了本系统的计划生育“四项清理”工作动员大会,对全系统的清理工作进行了安排部署,并和基层所站签定了《责任状》,明确了任务、责任,确保了清理工作的有效开展,保证了清理工作不留死角、死面。在清理过程,严格做到“三个结合”,即清理和落实避孕节育措施相结、清理和实施补救手术相结合、清理和征收社会抚养费相结合,查一个部门清一个部门,查一个村清一个村,不留尾巴、不留隐患。全县城乡共清理出政策外现孕292例,落实补救手术266例,落实节育措施2710例,清理出早私婚406对,征收社会抚养费110万元。
五是在责任追究上打破常规,坚持一视同仁。县人口计生领导小组出台了《关于农村计划生育“四项清理”工作实行责任追究的通知》,明确规定,不论过去工作怎样,对村干部不配合清理工作、弄虚作假的,集中进行解剖调查,免去村专干职务,对村两委主要负责人和包村干部进行组织处分。对部门清理工作不认真负责,走过场的,按规定追究有关责任人的责任。清理结束后,没有清理出问题的,由单位一把手向县委、县政府写出《保证书》。今后一旦发现问题,按有关文件落实处分。

城市规划区土地集中清理工作情况汇报作文 城市规划区土地集中清理工作情况汇报文案:

xx镇位于xx西北部,全镇总面积143.7平方公里,东接xx,南连xx、xx街道,西邻xx、xx,北至xx,下辖14个村委会和1个居委会,总人口5.39万。xx镇交通便利,距离高州城区17公里,207国道和省道283线贯穿全镇,鉴江河贯穿全境,洛湛铁路途经xx镇四个村委会。近年来,镇委、镇政府认真贯彻落实科学发展观,坚持发展抓项目、改革抓创新、和谐抓民生,使经济社会呈现出增长加快、结构优化、效益提升和民生改善的良好局面。XX年以来,我镇紧紧围绕调整经济结构和转变经济发展方式,坚持小城镇带动战略,因地制宜,因势利导,发挥优势,突出特色,切实加大投资建设力度,大力推进xx的小城镇建设,实现镇村协调发展,使小城镇综合承载能力不断增强,取得了良好的成效。一、主要做法和成效(一)统筹镇村发展,引导小城镇建设有序开展。按照“立足现实,着眼未来,统一规划,分期建设”的原则,切实加强我镇的小城镇发展统筹,把规划编制与区域经济布局、土地利用规划和环境保护结合起来,使小城镇建设能够最大限度地体现城乡统筹和可持续发展的要求,保证了建设工作的科学性、可操作性。同时,切实维护群众的知情权、参与权和监督权,保证各项工作实施顺畅;认真贯彻落实国务院《村镇规划建设管理条例》等规划建设方面的法律法规,加大对小城镇规划实施管理,较好地体现了规划在小城镇建设中的龙头和先导作用。(二)坚持以人为本,打造精品村,推进农村社会进步。我们充分利用各类项目的实施,在加快小城镇基础设施建设步伐的同时,着力创新社会管理模式,大力开展一系列改造和扩建新农村的工作,巩固城镇建设成果,提升城镇形象,推进我镇农村社会的全面进步。我镇按照省级文明示范村的标准,先后规划建设了中心坡四新新村、谷篢新村、丰垌中心村和彭村中心村等新农村示范点,将其纳入城镇建设规划,集中规划和建设,美化小区环境,形成了一批具有特色的城镇化试点示范区,引领全镇的城镇化建设发展。(三)突出经营城镇,增强小城镇综合承载能力。在解决小城镇建设资金“瓶颈”问题上,我镇紧紧依靠胜利农场,采取共建共赢的发展模式,加强垦地合作开发。除南胜大道外,统一规划、统一建设、统一式样的移民新村75幢别墅群已建成使用,占地40多亩的休闲公园初具规模,楼高13层、建筑总面积20416.8平方米、投资XX多万元的南胜商贸中心也正在建设之中。通过一系列的合作建设,完善了城镇功能,提升了城镇品位,加快了我镇的城镇化进程,使我镇的城镇化建设逐步走上快车道。(四)加大政府投资,推进小城镇基础设施建设。把加快小城镇基础设施建设、改善生态环境、积蓄发展后劲作为小城镇建设主要任务,全力以赴改善城镇环境。近年来,我镇积极加大镇通村,村通组道路硬底化建设力度,共投入3500多万元,建成村级水泥硬底化道路118公里,全面实现村村通水泥硬底化道路。总长13.7公里的洛湛铁路xx段、总长13.17公里的新省道283线xx段以及总长3.8公里的南胜大道先后建成通车。水利基础设施不断完善,共投入资金1200多万元,完成xx、xx水库除险加固建设和xx、xx、xx、xx等一批泵站建设任务,建设了xx、xx村垌等共4.5公里长的水泥硬底化渠道,改造了xx1000亩低产田。电网建设进一步加强。xx水厂改造工程开工建设,投入100万元改建了清水池、重建了反冲洗沉淀池、撤换了所有分支管和水表。以城乡清洁工程为契机,全面启动各村委会及圩镇的总体规划和整治。先后投入资金18万多元改建了生活垃圾填埋场、蕉梗堆放场及小型垃圾池,并配置了垃圾桶、垃圾车。投入20万多元对xx河及圩镇进行整治和绿化美化,新增圩镇绿化地3500多平方米,共拆除乱搭乱建528平方米。通过一系列基础设施的建设,极大地改善了小城镇赖以发展的硬环境。(五)发展优势产业,引导农村人口向小城镇转移。我们把小城镇建设与主导产业的培育开发相结合,农民增收,为小城镇建设注入持久动力,实现改善农村基础设施条件与农民增收的良性互动。一是龙头企业直接助推小城镇发展。随着我镇畜牧养殖业、香蕉、林业等产业的迅速发展,我们按照“立足农业办企业,依托资源上项目”的思路,积极发展民营企业或个体私营企业,以龙头企业带动全镇企业发展,壮大城镇经济,助推小城镇发展。全镇目前共有企业1078家,其中规模企业9家,包括了东方龙畜牧发展有限公司、黄氏农业发展公司、谷篢良种猪繁殖场、安垌和甘账水库罗非鱼养殖场等龙头企业。同时还建设了罗村水稻高产示范基地、车垌优质香蕉高产示范基地、中心坡香糖桔种植示范基地等三大农业示范性基地。产业经营的丰厚回报,推进了我镇的城镇化建设进程,小城镇承载能力显着增强。二是产业发展、农民增收,促成了农民进镇。通过发展支柱产业,一大部分农民走上了脱贫致富的路子,选择在城镇定居。在农民的生产生活条件发生质的变化的同时,也直接助推了我镇城镇规模扩张。三是以第三产业带动城镇化建设。xx镇的交通便利,距离高州主城区仅20余公里,207国道和283线省道穿镇而过,通过区域优势来发展工业、商业和第三产业等大有可为。位于仙坑路段的xx路口是国道和省道的交汇处,车流量大,商贸往来频繁,素有“xx金三角”之称。我们将充分利用自身区域优势,大力发展路旁工商服务业,积极引导工商服务业向xx金三角集中,形成集餐饮、旅业、供气、维修和香蕉购销为一体的沿路商业长廊,同时准备建设占地约500多亩的两广物流基地,大力发展农副产品物流链条。通过沿路商业长廊和两广物流基地建设进一步促进我镇服务业的繁荣发展。除了发展沿路工商服务业外,我们正在积极申请建设高州市绿道(高州至彭村、谷篢段)。我镇彭村和谷篢的新农村建设走在全茂名前列,现在彭村正在申请省级新农村建设示范点。通过建设高州绿道,打造休闲旅游绿道长廊,把全镇一半的范围纳入全市半小时生活圈的范围,进一步带动xx的城镇化发展。二、存在的困难和问题我镇的小城镇建设工作虽然取得了一定成绩,但是与市委、市政府的要求相比,与xx加快发展的形势和任务相比,还有很大的差距,工作中还存在许多困难和问题,主要体现在:一是建设投入严重不足。由于我镇经济条件差,基础设施薄弱,小城镇规划、建设、管理工作起步晚、起点低,进展相对缓慢,在省、市建设资金投入不足的情况下,仅靠镇本级财政和民间资本搞建设困难相当大;二是小城镇体系规划滞后。由于资金、技术力量等方面的限制,我镇目前在统筹协调协调方面仍存不足,各村的功能定位尚不够清晰,发展上各自为阵;三是小城镇发展受土地政策、拆迁等因素的制约较大。在严格的土地政策下,小城镇发展的空间不足,影响了规模扩张,拆迁政策不完善,也给小城镇拆迁安置工作带来了很大困难。三、今后工作打算在今后的工作中,我们要以统筹城乡发展为工作主线,紧紧围绕加快城镇化步伐和推进社会主义新农村建设的战略任务,立足xx实际,把建设小城镇作为市、镇两级城镇体系的重要组成部分,作为城乡之间的重要节点和桥梁纽带,作为发展区域经济的重要载体,用创新的思维破解发展中遇到的难题,通过政府推动,规划引导,政策扶持,体制创新,市场运作,努力将xx建成产业集聚、人口集中、社会主义新农村建设成绩显着的新型小城镇。

城市规划区土地集中清理工作情况汇报作文 城市规划区土地集中清理工作情况汇报文案:

**区老城区位于**市中北部,介于路桥区东城区与西城区之间,总用地面积33.5平方公里。在较长一段时间里,由于体制、机制等方面的原因,老城区一直受到环境差、基础设施陈旧等矛盾的困扰。近年来,区委、区政府坚持走市场化运作、多元化投入、经营城市、以城养城的路子,不断加大老城区建设和改造力度,取得了重要进展。
一、老城区改造的主要成果
1、规划编制力度不断加大。按照高起点规划、高标准设计、出精品、出形象的总体要求,先后编制完成了***区铁东地区、***区铁西地区综合整治规划等10余项分区规划,中桥路、友谊大街、新中八路、中五路改造规划等30多项控制性详细规划,生态建设、给排水等5项专项规划,并在建设会战大街、世纪大道、东干线立交桥等工程规划上,请名院、用高手进行设计规划,在塑造精品上大做文章。基本构筑起了以城市总体规划为基本框架,以分区规划、控制性详细规划为支撑,以各类专项规划为网络的城市规划体系。
2、基础设施建设不断加强。通过政府出资、企业投资和协调临街业户投入等办法,不断加大基础设施建设投入力度。近年来,共投入资金6000余万元,改造会战大街、中桥路、会战西街、站前路等街路18条,道路两侧硬化面积10余万平方米,维修道路3万余平方米。通过市区投资及招商引资,近几年新建老城区改造项目17项,投入建设资金21.5亿元;新建扩建各类市场32处,面积46万平方米,完成了东干线立交桥、站前广场、旧物市场、煤炭市场等功能项目,城市功能进一步完善。
3、城市环境进一步改善。加强了环境建设,新建了以绿地为主体景观的中林生态园、老市政府南侧公共绿地、站前广场绿地等6项公共绿地建设工程。铺种草坪5万余平方米,栽植乔木、灌木等2万余株。完成了铁东铁西楼区等居住区绿化,建设绿地面积30余万平方米。近年来,老城区共植树56万株,新增绿地192万平方米。加大了环境治理力度,通过市场化运作,将33条街路和6个平房区卫生保洁权进行了公开招标拍卖,提升了保洁档次;开展烟尘污染专项整治,拆除锅炉房242座;城区工业和生活污水实现了集中处理,城市生活垃圾做到日产日清,垃圾无害化处理率基本达到100%。
二、存在的问题
从当前现状看,老城区还存在很多矛盾和问题,有的还相当突出,具体表现为:
1、地上地下矛盾突出。随着城市规模的扩大和用地范围的增加,地上与地下矛盾在不同程度上影响和制约着城市建设和改造的步伐。主要是因为城市建设涉及油田用地、水、电、气、通讯等问题繁多,部门之间存在沟通难、协调难、筹资难、落实难等一系列问题,导致老城区改造计划项目较多,而实际运作成功较少。
2、老城区改造资金不足。由于老城区平房区、棚户区较多,人居环境质量不高,市政基础设施老化,整个环境急需改造。近年来由于城市改造大面积拆迁造成业户流失,税收大量减少,同时,一些原市属企业又相继划归我区,人员开支不断增大,再加上其它增支减收因素的影响造成我区财政负担较重,使我区资金状况十分紧张,区政府投入城市建设资金十分匮乏。据初步估算,仅xx年我区城市亮化资金的投入就要达到1800多万元,在这种情况下,城市建设所需资金主要依靠市政府专项划拨、或协调石油
管理局、油田公司投资和利用地源优势对外招商引资等渠道获得,而这些资金的使用情况往往变化较大,“可靠度”较低,城市建设财力不足在很大程度上制约着城市的发展。
3、城区建设发展不平衡。***区除会战大街、东风新村能够称得上是“亮点”外,其它区域的城市建设还远远没有跟上,存在诸多盲点,甚至还很落后。从整体上看,我区缺乏城市特色,建设精品少,城市风貌在建筑、绿化、通道、色彩等方面缺乏科学合理的整体搭配和协调,没有体现出我区特色城市内涵和文化品位,与构建**全面发展战略新高地的要求有相当大的差距,中心区的商业地位和潜力还没有充分挖掘出来。老城区由于管理不到位及历史原因,私搭滥建房屋及临时居住人口急剧增加,造成该地区卫生环境脏乱差、社会治安秩序不稳、火灾隐患大、人居环境质量不高等诸多问题的存在,铁东地区暴露出城市整体功能与商业相对繁荣的不协调。铁东、铁西仅一桥之隔,一处是“城市”、一处是“农村”。
三、几点启示
总结几年来老城区改造的经验和教训,分析和研究老城区改造建设中存在的问题和困难以及今后的城市发展方向,我们得到了很多启示,主要有以下三点:
1、要改造好老城区,经营好城市,必须强化政府职能,加大工作协调力度。老城区作为“富油区”,城市建设用地全部被企业征用,各种能源性基础设施均归企业所有,造成了政府与油田企业在城市建设和管理上自成体系的现实,给城区改造和城市发展带来很大困难,无论我们开发改造老城区任何地段,都要征得油田大企业同意,协调起来难度很大,有的要协调十几次,甚至几十次才能统一思想,达到开发目的。近几年在老城区开发建设的旧物市场、绿色食品市场、利民苑等项目都是市、区领导反复协调取得的成果。因此,在协调上,我们要树立百战不馁的思想,要受得了委屈,经得起考验,做到敢于协调、善于协调、及时协调,遇到棘
手问题就要协调协调再协调,反复反复再反复,不达目的不罢休。
2、要改造好老城区,经营好城市,必须多方进行融资,走综合开发的道路。由于我区老城区是因油而兴的城区,石油企业长期强调“先生产,后生活”,将城市基础设施划入了非生产性建设范畴,造成了先天不足,历史欠帐多,发展缓慢,设施落后,对城市国民经济和社会发展的“瓶颈”制约现象比较严重。从调查情况看,基础设施的建设受建设机制的制约,市场化程度较低,我们一直没有把城市基础设施作为一种公共产品参与市场竞争,投资回报几乎为零,导致政府无力干,企业不愿意干,开发商不想干。从实践报告经验看,基础设施要完善,在区政府无力投入的情况下,只有超前做好规划,及早立项,争取多方投资建设。1998年以来,我们通过招商引一块、企业出一块、资源换一块、开发得一块、市里援一块、政策补一块等渠道共融资30多亿元用于老城区改造,站前路、站前广场、新中八路、中桥路等一批城市基础设施相继改造完成。因此,我们还要进一步拓宽投融资渠道,综合开发改造好老城区,实现城市建设投资形式多元化。
3、要改造好老城区,经营好城市,必须严格依法运作,妥善安置被动迁业户。老城区的改造必须要动迁很多企事业单位、经营业户和居民,涉及方方面面的利益,稍有不慎就会引发很大的社会矛盾。我们有过违反程序,造成不应有的损失和教训,也有依法
行政,较好地解决了动迁中各种矛盾的经验。如在改造新中八路时,涉及10多家产权单位、252户居民,我们充分发挥了思想政治工作的效能,依法签订了动迁协议,并对被动迁业户进行了妥善安置和合理补偿,整个动迁工作非常顺利,确保了工程工期。因此,我们要牢记依法行政宗旨,严格按照法律程序办事,做到依法改造老城区,依法经营好城市。
四、几点建议
1、充分发挥城市规划的指导作用,为推进老城区改造提供服务和支持。坚持以完善城市功能、协调产业发展、塑造城市形象为目标,突出精品意识,提高详细规划的覆盖面,在规划深化、细化上下功夫。使城市规划体系进一步完善。加大规划编制的投入力度,提高规划编制水平,发挥城市规划对老城区改造的指导、规范作用,为城市建设保驾护航;突出重点项目规划建设,为城市建设项目提供超前服务。
2、以完善城市功能为目的,抓好重点工程建设。以完善和丰富城市功能为重点,不断加快城市基础设施建设,提高城市管理水平。走集约化发展的道路,增强对周边的辐射能力,促进区域经济一体化发展。不断强化交通中心功能,以萨大路改造为支撑,完善已有的公路联系通道,增加道路运输能力,使我区在全省交通运输体系中的地位明显提升。按照形成以快速路和主次干道为主体、布局得当、结构合理、运行通畅的路网系统的方向,加强城市道路建设和改造。不断强化商贸中心功能。通过培育和完善市场,促进区域性物流中心的形成。加强对已建大型批发市场的政策扶持,扩大服务半径,增强辐射功能。积极鼓励特色批发市场建设,今后重点实施专业市场和园区的建设,努力形成专业批发市场群体,逐步把老城区建成北连齐齐哈尔,南通哈尔滨,辐射周边五市十县的商贸中心。
3、以“三化”为重点,全面抓好老城区环境建设。按照体系化、层次化、精品化的绿化思路,全面推进城市生态绿化体系建设,开展以道路绿化、居住区绿化、公共绿地建设及油田工业区绿化为重点的园林绿化工程建设。重点实施***大街环境改造、团结路周边环境改造、东干线绿廊带建设、主城区退耕还林工程、城区裸露地整理工程、铁西绿化、生态园等环境改造工程,使城市绿地率、绿化覆盖率分别达到31.2%和35.6%,人均拥有公共绿地8.5平方米,未来几年内使园林城市建成区达到国家园林城市标准,各类绿地建设提档升级。本着街路亮化出精品、楼宇亮化有特色、区域亮化上规模的亮化工作思路,不断丰富城市景观亮化,加强对道路、桥梁、商业网点和楼宇的亮化,重点消灭无灯路。不断提高城市品味,展示区域建设风貌,力争使老城区亮化建设再上规模、再创精品、再上档次。
4、强化四项措施,为加快老城区改造提供保障。围绕老城区改造推进难、协调难、资金难、管理难的实际,一要强化领导。进一步健全城市建设领导小组,重点工程项目要成立专门工程指挥部,实行项目责任制和跟踪督查制。二要强化协调。充分认识老城区改造的艰巨性和复杂性,全面协调,解决好老城区改造遇到的困难的问题。三要强化投入。要不断拓宽融资渠道,采取招商引资、企业出资、资产置换、滚动开发等方式,多渠道融资。确保老城区改造所需资金。四要强化素质。全面提高城管执法队伍素质,加强老城区环境综合治理,妥善解决拆迁各类建筑中矛盾比较激化的事件。同时要采取有效的宣传手段,进一步强化市民的环境卫生意识,采取严管严罚的手段进一步规范市民的不良卫生习惯,举全社会之力,改造好、管理好老城区。


结语:在平平淡淡的日常中,大家都有写作文的经历,对作文很是熟悉吧,作文一定要做到主题集中,围绕同一主题作深入阐述,切忌东拉西扯,主题涣散甚至无主题。为了让您在写《城市规划区土地集中清理工作情况汇报》时更加简单方便,下面是小编整理的《城市规划区土地集中清理工作情况汇报》,仅供参考,大家一起来看看《城市规划区土地集中清理工作情况汇报》吧