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综治培训会上的讲话作文 综治培训会上的讲话内容文案

2019-03-10 综合文案 类别:其他 1500字

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综治培训会上的讲话作文  综治培训会上的讲话内容文案

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同志们:根据盛市、县的工作部署要求,为深入学习实践科学发展观,进一步提高驾驭实际工作本领,搞好综治和平安建设工作,今天,我们在这里举办乡镇综治干部业务培训会,共同学习维稳、综治、平安建设以及综治考评、责任查究、提高“三率”等相关业务知识,机会难得,目的明确,意义重大。刚才,政法委陈景坂副书记、康传宗副书记、综治办潘朝东主任分别已就有关问题作讲解说明,希望大家能认真领会,有效吸收,并学以致用,抓好贯彻落实。借此机会,我就两个方面的内容谈谈一点看法和意见。一、关于当前综治和平安建设工作状况的几点认识和看法今年来,各乡镇认真按照县委、县政府和县综治委的部署要求,以构建和-谐社会为目标,以落实综治领导责任制为龙头,以实现“两个确保”为目标,以维护“两节”、“两会”期间社会稳定为重点,以开展“三排查一促进”活动为载体,以提高综治“三率”为根本,重点抓得紧、信息掌握准、工作措施实、总体效果好,保持了全县社会大局持续稳定的局面,为完成全年维稳工作任务打下了较好的基矗通过对上半年各乡镇落实综治领导责任书情况进行检查,总体情况值得肯定,各乡镇的工作体现了几个特点。一是加强领导,落实责任。各乡镇都将综治和平安建设工作纳入本地经济社会发展的总体规划和年度计划,列入为民办实事项目,纳入镇、村干部的绩效考评内容,综治人、财、物保障措施基本得到落实,确保综治责任书各项工作得到落实。二是措施有力,成效明显。各乡镇认真按照上级统一部署,全面铺开综治宣传月、“三排查一促进”和“家禽、摩托车”专项整治等活动,针对不同阶段的治安特点和各种治安突出问题,深入开展打击整治行动,确保全县治安平稳运行态势。如锦斗镇结合镇情实际,组织开展了村际设卡联防行动,桃城镇等乡镇不定期(经常在夜间)组织镇村干部、联防队设卡盘查过往可疑人员。三是多管齐下,营造氛围。各乡镇都能以开展综治和平安建设宣传月活动为契机,加大面上宣传力度,营造浓厚氛围。如大部分乡镇都能组织镇、村干部和派出所民-警开展入户访视、案件回访活动,达埔、湖洋、桃城等乡镇还开展平安建设宣传抽奖或有奖征答活动,有的还举办了宣传晚会。与去年同期和今年第一季度相比,平安建设知晓率得到较大幅度提高的有吾峰镇分别提高14.38%和24.6%,桃城分别提高11.58%和5.33%,东关分别提高11.55%和19.22%。但是,检查中发现,各乡镇的工作仍然不平衡,有的乡镇存在的问题还比较突出。表现在:一是有的乡镇思想认识不够到位。有的乡镇不能很好地用动态、发展的眼光看待综治维稳工作,对综治工作的长期性、艰巨性、复杂性认识不足,有的乡镇对综治工作只是停留在抓日常、抓反复、搞搞突击、应付应付检查的层面上,沿用过去的老套套、旧框框办事,工作流于一般化,真正叫得响、过得硬的亮点、品牌、机制不多。当然,客观上在座的有一部分(15名)综治副书记是转岗新任的,接手时间不长,有的可能对一些关键性、实质性的工作内容可能还未完全掌握,某种程度上制约了工作局面的打开。但个别同志可能主观思想上不能充分认识,还没真正转变角色,思路不够清晰,工作不能有序衔接,或多或少影响了整体工作实效。有的综治副书记除了分管政法综治工作外,还分管其他工作,任务繁重,分散了一部分精力。全县共有8个乡镇群众治安满意率在全县平均水平(县测,下同,93.35%)以下,有6个乡镇未能达到年初签订的综治领导责任书(92%)的要求,其中外山乡居全县末位。党政重视率达到领导责任书(82%)要求距离还很遥远。二是乡、村两级综治规范化水平仍有待提高。有的乡镇、村(社区)综治办上墙内容不规范,台帐资料较为简单、零乱,特别是一些会议记录没有体现阶

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同志们,今年是贯彻落实十六大精神的第一年,也是实现“十五”计划奋斗目标的关键一年。我们一定要按照区委五届三次全委(扩大)会议和区六届人大五次会议确定的各项任务,团结拼搏,扎实苦干,为全面开创我区经济社会发展新局面做出更大的贡献。一、关于政法综治工作
首先,进一步提高认识,全力维护社会稳定
改革、发展、稳定是我们工作的大局,不改革发展就没有稳定的政治局面,反之,没有稳定的政治局面做保证,改革发展也无从谈起。十六大报告指出:“完成改革和发展的繁重任务,必须保持长期和谐的社会环境”。为此,我们必须在抓经济建设、加快发展的同时,牢固树立“稳定压倒一切”的思想,把维护稳定工作摆在重要位置,切实抓紧抓好。
在过去一年里,我区政法综治部门紧紧围绕发展大局,全力维护社会稳定,做了大量扎实有效的工作,为保障我区经济社会发展做出了应有的贡献。对此,区委、政府是满意的,但是,在我们前进中仍然面临着不少问题,各种影响稳定的因素还比较突出。这就要求我们时刻以维护人民群众根本利益为最高目标,大力加强政法综治工作,切实承担起保一方平安的政治责任。
一是要继续深入开展严打整治斗争。在为期两年的严打整治斗争中,我区取得了明显成效,社会治安秩序进一步好转。按照上级要求,严打方针还要长期坚持下去。为此,政法部门要高度重视,切实克服松懈情绪,全力以赴抓好各个阶段工作。要以“打黑除恶”为重点,加大打击力度。针对经济犯罪的多发态势,要加强侦查经济犯罪队伍建设,增强查控经济犯罪的能力。政法有关部门要注重总结经验,实事求是查找工作中的差距,同时要更多地依靠和发动广大群众参与严打整治斗争,不断巩固和深化严打整治斗争的成果。
二是要加大人民内部矛盾纠纷排查调处力度,积极预防、妥善处理群体性事件。人民内部矛盾能否得到妥善处理,直接关系到改革发展稳定大局。正确处理新时期人民内部矛盾关键在于各部门、各单位的领导。从以往经验看,一些矛盾和问题本来可以避免,但由于我们一些干部的群众观念不强,责任心不强,没有及时地去做深入细致的思想政治工作,致使矛盾激化,引发了群体性事件,甚至演变为刑事事件。对此,全区各部门、各单位领导干部都要引起足够重视,切实改进工作作风。对存在的问题,要开展积极地调查研究,想方设法予以解决,决不能对群众的合理要求漠然置之,对群众的疾苦不闻不问。与此同时,要进一步完善职责明确、措施得力、标本兼治的矛盾纠纷排查调处工作机制,及时把一些不稳定因素排查出来,将问题解决在萌芽状态。
三是要注重研究新形势下社会治安综合治理的新情况和新问题,健全治安防控体系。继续坚持“打防结合、预防为主、标本兼治、重在治本”的方针,推动基层安全创建“三个延伸”活动,努力提高社会治安的防控能力。在加强人防物防建设的同时,要重视引进高科技技术,继续扩大TAP智能防盗报警系统覆盖面。要严格落实社会治安综合治理责任制,对发生严重影响社会稳定,造成恶劣影响的一些重大刑事案件、治安案件、灾害事故和重大群体性事件的,要坚决执行一票否决,并严肃追究有关领导的责任。此外,要采取切实有效的措施加强群防群治队伍建设,努力形成“打防控一体化”的治安防范网络和工作机制。
其次,大力加强政法综治队伍建设
建设一支政治坚定、作风过硬、纪律严明、素质优良的政法队伍,关系到改革发展稳定的大局,也关系到政法部门能否适应新形势,更好地承担起党和人民赋予的神圣职责。总的看,我区政法综治部门一手抓维护社会稳定,一手抓队伍建设,坚持不懈地开展集中教育整顿和争创人民满意政法干警(单位)活动,政法队伍整体素质有了明显提高,涌现出了一批先进集体和个人。但是,我们也必须看到政法队伍中还存在着执法不公、执法不严、违法办案、吃拿卡要、冷硬横推等群众不满意的问题,有的问题还比较突出,尽管这些问题出现在少数人身上,但严重影响了队伍的整体形象,必须引起我们的高度重视。
加强政法队伍建设,重点是要抓好政法队伍领导班子建设。领导干部的作风如何,对整个队伍建设会产生很大影响。政法综治部门领导要认真对照十五届六中全会“八个坚持、八个反对”的要求,加强思想作风、学风、工作作风、领导作风和生活作风建设,端正执法思想,严格认真地履行职责。在此基础上,要通过完善民主集中制原则,不断提高领导班子解决自身问题的能力。
加强政治队伍建设必须坚持“从严治警”的方针。政法队伍中出现的种种问题,究其原因是管理不严,失之于宽。因此,建设一支高素质的政法队伍,还要在“严”字上狠下功夫。政法以及有关部门要组织经常性的执法督查和专项治理,特别是针对人民群众反映强烈的问题,坚决查处个别政法干警品行不端、作风粗暴、违法乱纪案件。同时,要充分发挥广大人民群众的监督作用,做到发现一个处理一个。要继续深入开展“争创”活动,进一步落实“严格执法、热情服务”的要求,完善审务、检务、警务、政务等各项公开制度,不断增强政法干警依法办事、公正执法的自觉性,把政法队伍建设深入持久地开展下去。
第三,加强和改善党对政法综治工作的领导
政法综治机关是国家机器的重要组成部分,加强和改善党对政法综治工作的领导,是贯彻落实“三个代表”重要思想的根本要求,是完成政法综治各项任务、维护稳定的客观需要。当前,加强和改善党对政法工作领导的一个重要方面,就是为政法机关严格执法创造一个良好的执法环境和执法条件,从政治上、思想上、组织上、物质上为政法综治工作提供有力的保障。今后,区里将继续把政法综治工作摆在重要议事日程,及时解决政法综治工作的重大问题;充分发挥政法综治部门的法律保障和法律服务作用,积极运用法律手段来组织经济和社会活动,坚持依法行政、依法管理,使各项工作逐步迈入法制化轨道;大力支持政法部门积极推进工作改革,支持政法部门排除干扰,秉公执法。
政法委员会是党委领导政法各部门的重要职能部门,是领导和协调政法工作,发挥政法各部门整体功能的重要机构,是党领导政法工作的参谋和助手。党委对政法工作的决策,要通过政法委去贯彻实施,日常工作要通过政法委去指挥和部署,加强政法委建设是加强党对政法工作领导的迫切需要。政法各部门必须自觉接受和服从指挥,坚持重大问题请示报告制度,严格遵守党的政治纪律,保证党委的决策落实和政令畅通。
二、关于计划生育工作
多年来,我区各级党组织把贯彻落实计划生育这一基本国策摆在突出位置,坚持党政一把手亲自抓、负总责和“一票否决”制,做到了计划生育工作同经济建设同部署、同落实,取得了显著成效。200*年,全区人口出生率为9.48‰,同比下降了1.16个千分点,连续三年荣获全市人口与计划生育目标管理第一名。在充分肯定成绩的同时,我们也要清醒地看到,目前我们所保持的低生育水平还不稳定,很大程度上需依靠行政手段来实现,工作稍有松懈,就有可能出现反弹。对此,我们必须保持清醒认识,继续加大计划生育工作力度。
第一,不断深化对人口与计划生育工作重大意义的认识。从长远看,党的十六大提出,要在本世纪头二十年,集中力量,全面建设惠及十二亿人口的更高水平的小康社会。实现我区小康社会目标,有两个条件缺一不可,一是经济必须保持快速增长的发展势头,二是人口增长必须保持稳定的低生育水平,二者缺一不可。从近期来看,目前全区上下正在集中精力为早日实现“十五”计划目标而努力奋斗,形势要求我们在以经济建设为中心抓好各方面工作的同时,必须以良好的人口环境做保障。否则,新增加的财富就会被新增加的人口所分摊。从计生工作本身看,我区人口数量逐年增加,育龄妇女占总人口比例较高,而下达我区的人口指标逐年减少,这样稍有疏忽,就很有可能突破人口计划。另外,新形势下人口与计划生育的主要任务正在由稳定低生育水平转向同步提高人口素质,这对我区计生工作提出了新的挑战。因此,全区各级党组织一定要从加快发展和全面建设小康社会的政治高度,充分认识搞好人口与计划生育工作的重要性,切实增强计划生育国策意识,始终不渝地把人口与计划生育工作抓紧抓好。
第二,加大贯彻落实人口与计划生育政策法规的力度,进一步巩固和稳定低生育水平。经过近年来的努力,我区人口与计划生育工作保持了“低生育、低死亡和低增长”的发展态势。这为我们做好今后人口与
计划生育工作奠定了良好的基础。但越是在形势好的时候,我们越要保持清醒的头脑。要看到,当前一些单位由于连续完成人口控制计划,部分干部产生了盲目乐观和消极厌战情绪,工作力度有所减弱;部分群众的生育观念尚未发生根本改变,早婚早育、未婚先育、超计划生育等现象依然存在,特别是随着流动人口的增加,更增加了我们工作的难度。面对这种情况,确保巩固和稳定低生育水平,关键要把中央和自治区有关人口与计划生育工作的政策法规落到实处。200x年,中共中央、国务院制定下发了《关于加强人口与计划生育工作稳定低生育水平的决定》,随后又颁布了《人口与计划生育法》,自治区出台了《人口与计划生育条例》。这些政策法规是指导新时期人口与计划生育工作的根本纲领。我们要适应新形势的要求,把人口与计划生育工作由过去主要靠行政命令转移到主要靠依法管理的轨道上来,把宣传贯彻有关政策法规作为突出任务,通过开展深入细致的宣传教育活动,把政策法规的基本精神和主要内容普及到机关、企事业单位和社会团体,普及到社区和乡村,使之家喻户晓、深入人心。重点是广大育龄群众通过采取各种形式的宣传教育活动,使他们自觉遵守政策法规。同时,各级干部特别是计生干部要进一步学习和掌握人口与计划生育政策法规,以此规范自己的一言一行,克服工作中存在的与政策法规不相符的做法,努力提高依法管理的能力和水平。
第三,抓住重点,加强人口与计划生育基础工作。从近年的经验看,人口与计划生育工作的重点在基层,难点也在基层。计生工作部门和广大干部要结合我区实际,逐步将工作重心向基层转移。要继续强化属地管理,把计划生育纳入社区管理和服务体系建设。要重点加强对流动人口和下岗、待岗及半停产企业职工的计划生育管理和服务,并积极协调公安、工商、税务、劳动保障、卫生、城建和民政等有关部门齐抓共管,充分形成有效的管理和服务网络。在农村,要把计划生育工作作为基层组织建设和“小康村”、“文明村”、“五好文明家庭”建设的重要内容,大力开展创建计划生育合格村活动,强化村党支部、村委会的责任,同时,要将计划生育工作纳入村务公开内容,实行民主管理、民主监督。
此外,搞好服务是新形势下人口与计划生育工作面临的新要求。各级领导干部和广大计生干部要从实践“三个代表”重要思想的高度,牢固树立人民群众是计划生育主人的新观念,真正把群众由管理对象变为服务对象,把优质服务贯穿到计生工作的各个方面和环节。切实抓好计划生育技术服务网络建设,进一步建立健全以区计生服务站为龙头、乡镇
、街道计生服务站为主体、村计生服务室为基础的技术网络,逐步完善投入机制,改善服务条件,规范服务标准,增强服务能力。计划生育、卫生以及其他有关部门要密切配合,认真研究优生优育问题,积极开展各种预防性技术服务,千方百计降低婴儿出生缺陷发生率。要大力普及优生优育知识,积极推广新技术和新产品,依靠科技进步推动人口与计划生育工作的深入开展。
第四,加强领导,为计划生育工作提供强有力的组织保证。人口与计划生育工作是一项涉及广大群众切实利益的系统工程,必须动员全社会力量实行综合治理。各类所有制形式的企业和事业单位、各种社会组织等都要依据有关法律法规,承担管理计划生育的责任,落实计划生育工作的人员、经费和措施以及奖励政策,真正把人口与计划生育工作放在基本国策的位置上,纳入自身发展的总体规划中。计划生育部门要充分发挥职能作用,协助党委和政府抓好组织、协调和督促工作,确保人口与计划生育政策法规的落实。工会、共青团、妇联和计生协会等群众团体,要更好地组织群众开展自我教育、自我管理、自我服务,积极发挥作用,在全社会形成有利于计划生育工作的良好氛围,推动人口与计划生育工作不断取得新进展。

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今天的会议是经市委常委会研究,决定召开的一次十分重要的会议。这次会议的主要任务是:认真贯彻党的十八大和中央、省、晋城市政法工作会议精神,回顾总结我市2012年政法综治工作,深刻分析当前面临的形势,安排部署今年工作任务,广泛动员全市各级各部门凝心聚力、攻坚克难,奋力开创政法、综治、维稳和平安创建工作新局面。随后,谢书记还要作重要讲话,我们一定要认真学习领会、坚决贯彻落实。下面,根据会议安排,我先讲三个方面的意见。
一、2012年政法综治工作回顾
2012年,在市委、市政府的坚强领导下,全市政法综治工作以确保党的十八大胜利召开为总目标,紧紧围绕“16488”转型跨越发展战略,团结奋进,扎实工作,全市社会大局持续稳定,人民群众安全感不断增强、司法公信力明显提升,政法各单位主要业务工作在全省、全市名列前茅,我市的平安车站建设和社会管理工作经验在全省平安车站现场会和晋城市社会管理创新工作现场会上进行了交流。先后被省政法委授予“全省践行政法干警核心价值观先进集体”、“XX—XX年山西省创建平安铁路示范县”,“平安互助大喇叭工程在农村全覆盖”被《求是》小康杂志社评为“2012中国十大社会管理创新”荣誉称号。2012年晋城市组织的群众安全感和满意度测评中,我市位居晋城市第二。省委常委、政法委书记王建明同志两次来我市考察指导,对我市政法工作给予充分肯定,总结一年来的政法综治工作,主要在以下六个方面取得了明显成效。
——加强严打整治,全面完成党的十八大安保任务。政法综治部门坚持下好先手棋,打好主动仗,深入开展“不稳定因素百日排查化解专项行动”,严密打击防范危害国家安全犯罪和“吙暒妏屛币彣茡”等吙暒妏屛币彣茡组织犯罪,相继开展了“打黑除恶”、“利剑行动”、“破案会战”、“三项战役”、“缉枪治爆”等专项行动,始终保持主动进攻的高压态势,刑事案件、治安案件和“两抢一盗”案件分别同比下降13.8%、26%和33%,连续九年实现命案全破,确保了党的十八大召开期间全市社会稳定,实现了“五个不发生”。
——加强法律服务,保障经济社会转型跨越发展。围绕“项目落地年”,发挥政法单位的职能作用,认真开展以“排干扰、解纠纷、化风险、保平安”为主题的“政法干警包项目”活动,将“六个十”重点工程项目逐一落实到政法各单位领导,为所包项目和企业提供法律咨询服务800余次,成功调处涉及重点项目建设的矛盾纠纷30起,为项目落地创造了优良的发展环境,提供了坚强有力的法制保障。
——加强源头治理,有效预防和化解社会矛盾纠纷。深入开展领导干部大接访、大下访、大走访活动,建立了重大群体性事件处置、情报信息研判等七项重要工作联席会议机制,及时协调解决维稳工作中的重大问题,落实重大社会决策、重大工程项目社会稳定风险评估机制,健全矛盾纠纷排查化解“四级六步”、“一卡通”制度,充分发挥行业、系统、单位、乡、村各级调委会作用,多方联动,从源头上预防和化解矛盾。今年以来共调处矛盾纠纷1700余起,调解成功率98%,未发生“民转刑”案件,中政委和省政法委交办的16起涉法涉诉信访案件全部办结。基本实现了“小事不出村、大事不出乡、矛盾不上交”,促进了社会和谐。

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同志们:根据市委的统一部署和要求,为了进一步提高社区书记、主任的理论素质、业务水平和工作能力,经市委研究决定,举办这期社区培训班。下面,我讲三点意见:一、要充分认识社区工作的重要性,增强做好社区工作的责任感、荣誉感随着我市城市化进程和城市的社会化、现代化程度的提高,社区居委会的地位越来越重要,其作用越来越大。作为一名社区干部,必须充分认识社区居委会工作的重要性,增强当社区干部的责任感和荣誉感。社区干部职务不高,但我们从事的社区工作意义和责任重大,关系到党的路线、方针、政策在基层和人民群众当中的贯彻落实,关系到党委政府决策部署的组织实施,关系着社区居民的切身利益,肩负着辖区发展的重大职责,影响着基层组织作用发挥的好坏。(一)加强社区工作,是巩固城市基层政权的需要宪法规定,我国广大人民拥有“依照法律规定,通过各种途径和形式,管理国家事务,管理经济和文化事业,管理社会事务”的权利,而社区工作则是实现城市社区居民民-主权利的重要保证。社区居委会是基层群众性的自治组织,在这种组织中,除个别依照法律被剥夺政治权利的人以外,广大成年社区居民都可以享受到选举和被选举组织管理者的权利,都有参与讨论决定本社区的公共事务和公益事业的权利。社区居民群众通过社区居委会可以实实在在地行使自己的民-主权利。社区干部是社区广大群众的代言人,也是实现社区民-主的具体实施者。只有做好了社区工作,才能实现社区的民-主选举、民-主决策、民-主管理和民-主监督。社区工作的好与坏,直接反映出一个社区民-主实现程度的高低,检验出一个社区民-主进程的快慢。(二)加强社区工作,是服务群众的需要服务是社区工作的永恒的主题。要从改善党群干群关系着眼,从小事做起。社区居委会通过接受当地党委的领导和基层政府的指导,通过协助人民政府开展工作,架起了党和政府同广大社区群众之间沟通的桥梁。一方面把党的方针、政策和国家的法规传达给广大居民,另一方面,又把居民群众的意见、要求、建议及时、准确地反映给人民政府,从而使得党和政府能够通过社区居委会及时地倾听到群众的呼声,同时也使居民群众通过社区居委会了解、掌握党和政府的方针、政策。社区居委会发挥着密切党和人民群众之间血肉联系的作用。但是,这座桥梁是不是通畅,这种联系是不是紧密,关键要看我们社区工作做的怎么样。只有我们真正按照“xxxx”的要求,想群众所想,急群众所急,一心一意为广大居民着想,帮助居民解决一家一户办不好的事情,才能取得群众的信任和支持,形成血肉相联的关系。(三)加强社区工作,是构建和-谐社会的需要众所周知,城市基层人民政府机关面对广大居民群众,不仅肩负着密切党群关系、干群关系的使命,而且需要发动群众来开展一系列群众工作和社会工作。社区居委会作为基层群众性自治组织,具有广泛的群众基础,具备把政府各项工作任务落实到基层的组织条件,并且许多工作由社区居委会来做比由政府机关去做更适当、更有效。社区居委会作为基层政权的依靠力量,发挥着协助政府或者它的派出机关做好与居民利益有关的公共卫生、计划生育、优抚救济、青少年教育等项工作的功能,发挥着宣传、贯彻国家法律、政策和教育居民履行应尽义务的功能。而这些功能能否正常发挥,很大程度上归结于社区工作的好坏。


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