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基本建设资金管理体制完善建议论文作文 基本建设资金管理体制完善建议论文文案：
一）深化财税体制改革
我国的财政管理体制发展的实践昭示我们，要实现财政体制良性循环，必须明确划分中央与地方责权、事权、财权，建立规范的财政转移支付制度，依法规范和科学核定收支基础。财政部应制定新的《城市建设资金管理办法》，删除已过时的条款，增加新的业务规范，推进城市建设管理创新，建立透明规范的城市建设投融资机制，允许地方政府通过发债等多种方式拓宽城市建设融资渠道，允许社会资本通过特许经营方式参与城市基础设施投资运营等。
二）建立多元资金供给模式
从地方政府城市建设资金现行管理实际出发，应建立城市建设资金多元供给机制。在政府实施有效监管、机构严格自律、社会加强监督的基础上，扩大基本公共服务面向社会资本开放的领域。鼓励和引导社会资本参与基本公共服务设施建设和运营管理。公平开放基本公共服务准入，在实践证明有效的领域积极推行政府购买、特许经营、合同委托、服务外包、土地出让协议配建等提供基本公共服务的方式，抓紧研究制定分领域、分行业具体政策，包括规范准入标准、资质认定、登记审批、招投标、服务监管、奖励惩罚及退出等操作规则和管理办法。结合太原市实际情况，事业单位不能既是“裁判员又是运动员”，当前一要启动太原市养护管理体制的改革，推进城市养护事业单位事、企分离，提高城市建设资金财务管理使用效率。推行BOT、TOT、ABS（资产收益抵押）、PPT等多种融资形式。把城市基础设施投融资体制从以财政预算安排为主，逐步转变为国有、民间、股份合作、外资和自我积累投入等多种方式投入的新格局。
三）加强基本建设财务管理
修订和完善基建投资与管理制度规定，按照基本建设工程所呈现的主体多元化、方式多样化、责任明晰化的方向和特点，建立基本建设财务管理体系，加强基本建设管理。按照基建投资与管理所呈现的主体多元化、方式多样化、责任明晰化的方向和特点，政府设立专门的城市基础设施公共资源管理中心，隶属财政部门管理，统一负责城市基础公共设施资金筹集、调配、运营、保值增值。对基本建设项目的建设、缓建、迁移、合并调整等统一管理。财政部门对财政投资的基本建设项目实行财政决算评审和决算批复，实行“先评审，后批复”，从设施“交付使用”起，限期督促单位上报竣工财务决算，未经决算批复项目，财政不核定运行经费，责任由建设方自负。财政部门开展基本建设项目绩效评价制度。
四）清理盘活城市基本建设投资沉淀资金
地方政府需要对以前年度累计基础设施投资建设项目，规范竣工决算批复和评估有关设施资产及运营情况，分门别类清理城市基本建设投资项目并盘活沉淀城市维护建设资金，根据太原市市级单位报送的单位实有资金账户存款余额统计表显示，2011年-2013年市级单位实有资金账户余额分别为166.4亿元、202.4亿元、207.7亿元，其中市级城建部门单位实有资金账户余额分别为为38.8亿元、46.6亿元、151.1亿元，这些分散存在单位实有资金账户上的资金余额中，有多少是城市维护建设资金余额财政部统一的表格没有要求分开统计。但是，地方财政部门从财政财务监督管理的角度对单位实有资金账户进行调查、检查，进一步甄别、归类、规范清理的角度去做。
五）全面推行权责发生制政府综合财务报告
财政部为全面完整反映政府财务状况，尤其是城市基础设施建设运营状况，进一步推进政府会计改革，从2014年起推行试编权责发生制政府综合财务报告。建议在试点基础上尽快全面在各级各部门推行试编权责发生制政府综合财务报告，综合、全面、动态反映政府财务运行，为国家经济决策提供可靠数据管理。
基本建设资金管理体制完善建议论文
基本建设资金管理体制完善建议论文作文 基本建设资金管理体制完善建议论文文案：
统一思想，提高加强财务管理工作重要性的认识。加强各乡镇和县直行政事业单位财务管理，建立健全财务管理制度，规范财务收支行为，是全面贯彻落实科学发展观的需要，是解决当前财务管理工作中存在突出问题的需要，也是实现科学理财和民主理财的需要。今后要进一步建立健全各项财务管理制度，使财务管理工作有章可循，做到用制度管权，按制度办事，靠制度管人，真正实现依法行政、依法理财。要把统筹兼顾的工作方法，落实到财务管理工作的各个环节，落实到广大财会人员的各个工作岗位，明确职责分工，优化业务流程，完善岗责体系，加强协调配合，依法接受审计监督，切实提高科学理财和民主理财水平。
建立健全财务管理机制。各乡镇和县直行政事业单位必须建立“一把手”宏观调控和监督、总揽财务工作的理财机制。加强内部监督管理，根据现行法律法规的相关规定，完善单位会计机构和人员的配置。会计、出纳人员应持证上岗，明确分工和职责，并有必要的制衡措施。教育、卫生、农业、林业、交通、建设等主管部门，要建立内部机构和内审制度，规范本行业、本系统的财务管理工作，提高管理水平和效率。财政、审计部门要加强对各乡镇和县直行政事业单位的财务收支、会计信息质量和执行财政财务政策法规情况进行务实有效的监督检查，及时发现和纠正财务管理中的问题，对违法违纪问题要从严处理。
严格规范财务行为。一是加强现金管理。各乡镇和县直行政事业单位要严格遵守现金管理的有关规定，从严控制现金存量和现金支付行为。同时，各单位必须加强银行账户管理，不得将本单位账户出租或出借他人，更不得为他人提供与本单位无关的银行转账业务。二是加强公用经费管理。从严控制招待费、交通费、会议费和考察费支出，防止与减少“四费”中的浪费和腐败。招待费应控制在适度范围内。三是加强往来款项的管理。各单位要把对往来款项的清查登记与改进财务管理结合起来。各种往来款项，除正常清偿关系外，清理期间不得作任何调账处理。对于长期无变化的往来款项呆账，清理核实后，经主管部门同意、报同级财政部门批准后，可进行相应的调账处理。对违反规定擅自处置往来款项，造成国有资产严重流失的，对利用职权大肆侵吞公有资产的，要从严查处和打击。四是建立健全国有资产管理制度。要按照行政事业单位国有资产管理办法的相关规定，建立健全国有资产登记制度，实行账卡管理，做到账实相符，搞好产权界定，明晰产权关系，保障国有资产的安全和完整。对国有资产的处置，要严格按照相关规定程序办理，房屋、机动车辆及金额较大资产的出售、转让，必须报县国资局审批，按规定程序处置。对国有资产处置、出租等形成的收益，要缴入财政专户或国库。基本建设项目完成后，应及时办理竣工决算。已交付使用的基本建设工程，应在当年年底前办结决算，并及时进行国有资产登记。
加强领导，认真抓好财会队伍建设
进一步加强对财务管理工作的领导。各单位的主要负责人是财务工作的第一责任人，要切实加强对财务管理工作的组织领导。一是要认真学习国家有关财经法律法规，增强法制观念，自觉遵守各项财经法规，坚持依法理财，民主理财，科学理财，做维护财经秩序的表率。二是要经常听取单位财务管理情况汇报，确保定期进行一次自查自纠活动，及时发现和解决存在的问题。三是要坚决支持会计人员依法履行职责，严格按照规章制度办事。保持会计人员的相对稳定，为财会人员干好本职工作创造有力条件。
认真抓好财会队伍建设。“经济越发展，会计越重要”。要坚持以人为本，把强化会计队伍建设摆在重要位置。一是要加强财会人员的继续教育，不断提高财会人员的政治和业务素质。要有计划地将年轻的、具有会计或审计专业学历、取得会计从业资格证书的人员，吸收到财会队伍中，加强财会力量。二是严格持证上岗制度。单位会计人员必须持会计证上岗，对无证上岗人员，要及时清退。三是实行财会人员责任首问制和责任追究制。对财务管理工作做得好的，要给予表彰奖励;对工作不负责任，不能胜任会计工作的要及时进行调整。
建立长效监督机制。加强财务监督是搞好财务管理工作的重要措施。财政、审计等部门要加大对财务工作的监督检查力度。县审计局要按照每年的审计项目计划，对各单位的财务管理工作，分期分批进行全面的审计监督，必要时会同纪检、监察、检察院等执法机关联合执法。对违反财经纪律、财务制度及有关规定的单位和个人，要严格按照法律、法规规定从严惩处。
加强财务工作的建议
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一、全面推行村级财务和资金，由镇村级财务管理服务中心统管，确保村级组织正常运转，促进农村经济发展和社会稳定。
(1)基本原则：①坚持村级集体资产的所有权、资金使用权、财务审批权不变，强化乡镇监管职能;②实行村级收支两条线管理，严格坐收坐支;③对收支行为进行事前控管和事后监督，实行全程监督。
(2)管理范围：村集体的所有现金资产、实物资产以及各项债权债务关系。
现金资产主要包括：①村级“一事一议”筹资;②发包及上交收入;③土地补偿费;④救济扶贫款;⑤上级部门拨款;⑥各种捐赠款;⑦各种代收款、借贷往来资金;⑧按规定清收的尾欠和借款、欠款;⑨村集体经营收入、集体资产变卖收入、租赁收入;⑩其他属于村级集体所有的收入。
实物资产主要包括：①村集体所有的房屋、土地林木;②村办企业中属于村所有的厂房、土地、设备;③村收回的土地、水面及相关设备;④村建的排灌站;⑤村办公、生活用品及集体购置的通讯工具和电教设备;⑥其他村集体资产。
(3)管理方式：
镇农综中心在信用社设立村级集体资金专户，按“分村立户、定向拨付、专项管理、监督使用”的原则，统一办理各村财务收支业务。村级财务管理服务中心要分村建帐，设立总帐、明细帐、银行存款日记帐以及固定资产登记簿和债权债务登记簿。村级所有财务收支实行报帐制，报帐员原则上由村文书兼任，取消村级在银行或信用社开设的存款帐户和存折户，村级报帐员要设立现金日记帐。
二、建章立制，规范管理。
(1)村级报帐日制度。
每月25日至月底为村级报帐日，村级当月发生收支，由所在村报帐员按时上报。
(2)收入管理制度。
①村级集体的一切收入都必须纳入村级财务统一管理、统一核算，严禁“公款私存”，设立“小金库”、“帐外帐”。
②实行“收支两条线”，收入必须及时足额缴入镇“村级集体资金专户”，严禁“坐收坐支”，收入资金在开票后五日内(1000元以上收入次日内)及时缴入“村级集体资金专户”，零星收入按月缴存。
③村级各项收入一律使用县以上农经管理部门监制的专用收据，即《安徽省村级集体资金专用收据》、《集体资金专用收据》。严禁使用自制、购买的等其他任何收费、收款收据，严禁无票收款、“白纸条”收款。
(3)支出管理制度：
①村干部工资一律按镇党委、政府统一规定的标准执行，由镇统一“打卡”发放，不得各行其是，擅自提高标准;村两委于每季度将各位村干部考勤考绩情况、结合工资基数造册上报，经审核后由服务中心将工资款划入各位村干部个人帐户，村干部的奖金、福利和补贴每半年或者一年由镇政府统一考核，统筹安排，通过“打卡”发放，各村不得自行安排。
②村民组长工资实行误工补贴，原则上每个村民组只设一个组干部，补贴款年终一次性领龋
③村级各项支出要严格执行国家财政、财经法规，并遵循“量入为出”、“厉行节约”的原则，确保当年收支平衡，要大力压缩村级支出，严格限制非生产性支出，严禁举债实施非生产项目和消费。
④建立村级日常支出备用金制度。备用金数额按村级规模及村集体收入多少等因素由镇政府统一核定，一般每村不超过1000元(即月末的帐面现金余额)，备用金支出的票据每月报帐一次予以补充，遇特殊情况可随时报帐。
⑤民主理财、限额审批，坚持村委会主任“一支笔”审批，村一般开支要注明支出事由，由经办人、证明人签字，报帐员审核，村主任审批，村支书复核，村务公开监督组签章后入帐，200元以上开支要经村支书、主任同意，500元以上开支要经村“两委”会讨论决定，1000元以上的重大开支要经村民(代表)会议讨论通过，并报镇政府审核、备案，对2000元以上支出实行报告审批制度，经镇主要负责人审核批准后，办理拨款手续。
财务管理工作建议
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在经济发达的国家，开放式基金做为金融市场的主要投资工具，已被社会大众所接受。在我国，开放式基金业务自开办以来，以其稳定的回报率也得到了基金投资者的认可。在强大的利润观念驱使下，大量的散户资金涌入了基金市场，这是牛市的必然。
恰是因这种必须，各商业银行的业务增加了一个全新的产品，百姓投资也有了一个新的目标。在工、农、中、建等商业银行的营业大厅里，经常可以看到相当一部分人排队购销基金，柜台的增设速度永远不及排队者的增长速度。
从基金业务的理性投资角度来看，基金属于长期持有，风险值相对小于股票的一种专家理财型投资。但随着2006年5月至2006年12月期间基金持有者高达100％回报率的产生，买基金肯定能赚钱的消息不胫而走。
从基金业务的获利本质来看，基金是各基金公司把募集来的散户资金进行集中投资，再将投资利润以分红和基金净值增加的方式让基金持有者实现一定的利润投资方式。从而，买基金就能赚钱的观点，在一定程度了满足了人的盲目投资与或多或少的投机心理，股市大盘的波动便牢牢地扣住了股民以及基民的心。
在这个世界上，没有任何一种投资是无风险的，也没有任何一种利润是无成本的，
其实，经济学的理论早已阐明了这个观点。传统的经济学家认为市场是具有理性的，其运作有其内在的逻辑性。那么，在市场的运作模式下，如果在市场跟风的潮流下，连基金是什么都不明白就排队购买，期待着获取高额回报，低价位买入与高价位卖出的理想化的假设，已经忽略了未来市场的波动与振荡。在银行的营业大厅里，我曾问过一些购买基的居民，他们中有对基金侃侃而谈者，也不乏根本不明白基金是什么者。但不管是对基金有深入了解人还是根本就不明白基金是什么的人，其购买的目的是相同的：“基金可以赚钱，赔不了。”
由此可见，在股票市场牛市的整体带动下，投资者盲目的投机性因素，是导致目前把所有的存款都用来购买基金、用养老金购买基金，甚至以抵押抵押房产贷款的方式来购买基金。用一种不够客气的语言来形容，众多的投资者假设了一个完美无缺的经济市场，以一种获取100％回报的心理介入了基金市场，在这些投资者的心里，并没有认真地分析一下理性化的经济发展与市场经济的运行规律。
因此，在基金的投资过程中，如不以理性的观点对待基金投资，一昧的跟风或者是仅凭主观臆测来介入基金市场，则难免产生过度投资的行为，在波动与振荡的市场中无法避开巨额的亏损。
结语：在平平淡淡的日常中，大家都有写作文的经历，对作文很是熟悉吧，作文一定要做到主题集中，围绕同一主题作深入阐述，切忌东拉西扯，主题涣散甚至无主题。为了让您在写《基本建设资金管理体制完善建议论文》时更加简单方便，下面是小编整理的《基本建设资金管理体制完善建议论文》，仅供参考，大家一起来看看《基本建设资金管理体制完善建议论文》吧