下面是文案网小编分享的全面两孩政策何时正式实施？作文 文案，以供大家学习参考。
全面两孩政策何时正式实施？作文 文案：
国家卫生计生委副主任王培安表示，“全面两孩”的实施，需修订人口与计划生育法及其配套法规。
国家卫计委下属的中国人口与发展研究中心主任姜卫平表示，除经全国人大修订人口与计划生育法之外，还需各地履行实施方案报批、地方人大修订计生条例等环节，才能使全面两孩最终落地，“比照‘单独两孩’从决策披露到最终各地落地实施时间，生育二孩最快也要等到明年”。
记者采访了解到，从单独两孩政策来看，自2013年11月明确至2014年7月全国绝大多数省份都已完成地方法规的修订，相隔9个月左右。而女性从怀孕至生育，一般需要9至10个月。
国家卫计委计划生育基层指导司司长杨文庄接受媒体采访时表示，新修订的人口与计划生育法颁布实行之时，也就是“全面两孩”正式实施之日，在此之后，所有新出生的二孩都应当是符合政策的。
孕妇产假
生二孩产假能休多久?
记者了解到，孕妇产假主要由基础性产假和奖励性产假两部分组成。基础性产假为国务院2012年颁布的《女职工劳动保护特别规定》中明确的“女职工生育享受98天产假，难产的应增加产假15天”，奖励性产假包括晚育和独生子女增加的产假，这部分各地规定不尽相同。
比如广东省规定，晚育产假可增加15天，独生子女可增加产假35天，一孩正常分娩产假能达148天。
生育二孩能休多久?不少地区将晚育范围确定为已婚妇女23岁(或24岁)怀孕生育第一个子女的为晚育，因此生育二孩不属于晚育范畴，相应晚育奖励的产假将无法享受。加上二孩不属于独生子女，相应增加的产假也无法享受，一般二孩产假就只有国务院相关规定中明确的98天。
至于全面两孩政策实施以及独生子女不再奖励对于二孩产假的影响，多地企事业单位普遍反映“还需等具体操作办法出台，在此之前都得按现有规定执行”。
生养成本
家庭支出将增加多少?
一般来说，孩子的生养成本主要由分娩、养育、教育三大块组成。对于生养二孩的家庭来说，家庭支出无疑是要增加的，尤其对于城市家庭来说孩子的保姆费、教育费的增量将比较大。不过，在农村地区，二孩带来的家庭新增支出没有城市那么明显。
“有了二孩后，家庭支出几乎翻了一倍!”家住江西宜春的冯艳琴2014年刚生完“单独二孩”，她明显感觉到第二个孩子出生后家庭支出猛增。但生活在湖南长沙农村的周旦计划近期生二孩。“生两个和生一个家里花钱的区别应不会太大。”她说，孩子出生后就是自家人看着不用请保姆，孩子出生一年内都是母乳，一年后每月奶粉多花个八九百元，农村的幼儿园也不贵。
全面两孩政策何时正式实施？作文 文案：
导语：
十二届全国人大常委会第十八次会议12月21日至27日在北京召开，此次会议的重要议题是审议《人口与计划生育法》修正案草案。根据刚刚公布的《人口与计划生育法》草案内容，全面两孩政策确定自2016年1月1日起施行。
全文：
国务院总理李克强12月2日主持召开国务院常务会议，部署在多地开展金融改革创新试点，提升金融服务实体经济能力。会议通过《中华人民共和国人口与计划生育法修正案(草案)》。草案明确在全国统一实施全面两孩政策，并对奖励保障等配套制度作了调整完善。会议决定将草案提请全国人大常委会审议，全面二孩政策最快将在明年1月1日施行。
关键词|金融改革
选择条件成熟地区开展金融改革试点
会议指出，日前国际货币基金组织决定将人民币纳入特别提款权货币篮子，要以此为契机，深化金融改革开放。
会议认为，坚持突出特色、重点推进，选择一批条件成熟的地区分类开展金融改革创新试点。会议决定，一是建设浙江省台州市小微企业金融服务改革创新试验区，通过发展专营化金融机构和互联网金融服务新模式、支持小微企业在境内外直接融资、完善信用体系等举措，探索缓解小微企业融资难题。二是在吉林省开展农村金融综合改革试验，围绕分散现代农业规模经营风险、盘活农村产权，对农村金融组织、供应链金融服务、扩大农业贷款抵质押担保物范围、优化农业保险产品等进行探索。三是支持广东、天津、福建自由贸易试验区分别以深化粤港澳合作、发展融资租赁、推进两岸金融合作为重点，在扩大人民币跨境使用、资本项目可兑换、跨境投融资等方面开展金融开放创新试点，成熟一项、推进一项。
关键词|全面二孩
提请全国人大审议计划生育法修正案(草案)
据了解，《人口与计划生育法》的修订至少要经过国家卫计委组织起草、部门之间初步征求意见、送国务院法制办审查、国务院法制办组织征求意见、国务院常务会议审议、提请全国人大常委会审议等程序。
昨日，记者从知情人士处获悉，全国人大已经初步安排本月底审议人口与计划生育法修正案(草案)，全面二孩政策最快将在明年1月1日在全国落地。
该人士称，如果人口与计划生育法的修改要在这次常委会上通过的话，全国人大常委会需要在法定的程序内加快法律的审议工作。
此前，国家卫计委副主任王培安曾透露，人口与计划生育法的修订从今年3月份就进入工作状态，卫计委早就为修法做准备。卫计委组织了专家团队和研究小组，共有7个小组，其中一个小组就是修法的小组。
全面二孩何时落地?对此，国家卫生计生委的多次表态有“犹抱琵琶半遮面”之意。此前，在回答记者询问人口与计划生育法修正案草案能否赶上12月底全国人大常委会审议以及在明年1月1日能否落地的问题时，王培安曾表示“我们的想法和你刚才提出的期盼是一致的，正在抓紧推动相关工作”。
全面两孩政策何时正式实施？作文 文案：
导语：从基层了解到，部分省市区已经开始下发通知，要求基层计生部门做好准备工作，迎接“将于2016年1月1日正式实施的全面两孩政策”据记者此前关于全面两孩落地时间表的报道。预计修订后《人口与计划生育法》也将与全面两孩政策在同一天生效。
相关消息：
国家卫生计生委昨天召开新闻发布会，会上提到，伴随“全面两孩”政策，许多头胎是剖宫产的妈妈在准备生育二孩的时候遇到了自然分娩难的问题。卫计委发言人熊煌指出，将通过4个举措加大力度促进剖宫产率下降。
很多头胎选择了剖宫产的妈妈，因为子宫被切开形成疤痕子宫，耐受扩张能力明显下降，如果二胎选择自然分娩，有可能造成子宫破裂，产妇大出血。“全面两孩”政策实施后，舆论对自然分娩与剖腹产的辩论又被带热。
对此，熊煌指出，2014年我国的剖宫产率为35%，国家卫计委高度重视我国剖宫产率偏高的问题。熊煌指出，接下来随着“全面两孩”政策的实施，高龄产妇的比例会有所增高，发生孕产期并发症的风险也会增加。所以，未来控制剖宫产率的任务是非常艰巨的，国家卫计委将通过4个举措促进剖宫产率下降。
措施：
1.人才的培养。去年卫生计生委已在7个省市的8所重点医学院校启动了助产本科招生培养试点工作，努力建设一支稳定的、高素质的助产士的队伍。
2.加大行业监管力度。医疗质量是首先要保证的目标，所以卫生计生委已将降低剖宫产率纳入了卫生计生部门和医疗机构的目标管理之中，通过推进“爱婴医院”复核，加强助产技术管理等，严格控制非医学指征的剖宫产，以保证母婴的安康。
3.加强产科的能力建设。强化业务培训和质量管理，做好孕妇营养咨询指导，研究推广产科的适宜技术。
4.加大社会宣传和科普教育。宣传健康生育的相关知识，引导群众树立科学的生育观念，在社会营造促进自然分娩的社会氛围。
全面两孩政策何时正式实施？作文 文案：
导语：
十二届全国人大常委会第十八次会议12月21日至27日在北京召开，此次会议初次审议了人口与计划生育法修正案草案。草案提出，本修正案自2016年1月1日起施行。
提倡生育两子女、符合条件者可再生育
修正案草案修改了人口与计划生育法第十八条，明确全国统一实施全面两孩政策，提倡一对夫妻生育两个子女，地方可以结合实际对允许再生育子女的情形制定具体办法。
具体规定为，提倡一对夫妻生育两个子女;符合法定条件的可以要求安排再生育子女，具体办法由省、自治区、直辖市规定。同时明确，夫妻双方户籍所在地的省、自治区、直辖市之间关于再生育子女的规定不一致的，按照有利于当事人的原则适用。
各地情况：
广东正积极推进政策实施
近期，广东省卫生计生委相关负责人也表示，修订后的《人口与计划生育法》施行之日，就是“全面两孩”政策正式实施之时，各省不存在谁先谁后的问题。
目前，广东正积极推进政策实施，目的是等“全面两孩”政策实施时，广东省能尽早修订省条例，尽早出台政策衔接文件和配套管理措施。此外，广东省卫生计生委称，正在制定“全面两孩”政策实施工作方案。
目前广东省已经成立多个工作小组，积极推进配套工作。省卫计委成立“法规修订小组、配套政策制定小组、可行性研究报告起草小组、宣传小组”等工作小组，明确任务分工，提前做好《广东省人口与计划生育条例》修订、配套文件起草、计划生育技术服务等相关准备工作。
安徽启动制定实施方案
安徽省卫计委表示，目前安徽省启动了“普遍两孩”实施方案的制定，并加快落实步伐，将在近期组织生育意愿摸底调查，开展条例起草、修改调研前期工作。
在总结“单独两孩”政策实施经验的基础上，安徽省卫生计生委成立了由主要负责人担任组长、相关负责人担任副组长的领导小组，拟定《安徽省启动“普遍两孩”政策实施方案》，对实施计划、政策衔接、技术服务等作出部署。
近期，安徽省将组织“普遍二孩”政策新增目标人群和生育意愿调查摸底工作，开展条例起草、修改调研前期工作。随后，报请安徽省人大常委会启动《安徽省人口与计划生育条例》修改程序，审议《修改草案》。新条例一经安徽省人大常委会审议通过，即向社会公布实施。
甘肃成立领导小组统筹工作
据媒体报道，近日，甘肃省卫计委就贯彻落实国家“部署实施全面两孩政策工作座谈会”精神进行了安排部署。甘肃省将成立全面两孩政策领导小组，统筹做好全面两孩政策落地前的各项准备工作，着手起草我省实施方案。同时，要做好启动修订地方条例的准备工作和相关政策衔接工作。
甘肃省卫计委向媒体介绍，近日，甘肃省卫生计生委举办了全省出生人口实名登记系统培训班，安排部署了全省出生人口实名登记工作，我省将所有县级以上接生机构纳入出生人口实名登记系统，建立出生人口信息月报告制度，以后每月5日前完成上一月出生人口信息的录入和报送。
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