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×区社区建设情况汇报作文 社区建设汇报材料文案

2019-03-08 综合文案 类别:其他 3000字

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×区社区建设情况汇报作文  社区建设汇报材料文案

×区社区建设情况汇报作文 社区建设汇报材料文案:

区社区建设工作情况汇报××区现有××个城市社区居委会,社区平均规模2200户,有社区专职干部285名。目前,全区70%的社区居委会办公活动用房面积达150平方米以上;建成综合性、多功能的区、街社区服务中心9个,总面积13600多平方米;建有便利民服务设施470多处,街道医疗服务中心8个,社区医疗服务站49个,老年公寓、残疾人康复中心16所,拥有床位400余张;建成上规模的社区文化站(室)11个,面积约7330平方米;设置社区文化广场79处,成立社区文体活动志愿者队伍49支。全区已建成“省级社区建设示范街道”3个,“省级社区建设示范社区”4个,“市级社区建设示范街道”6个,“市级社区建设示范社区”52个。1998年被命名为“全国社区服务示范城区”,2002年创建为“全国社区建设示范城区”。一、今年以来我区社区建设所做的工作今年来,我区上下以全市创建“全国社区建设示范城”动员大会及全区社区建设工作会议精神为指导,进一步凝心聚力,立足新起点,瞄准新目标,落实新举措,切实强化社区建设工作,进一步提高了社区建设的整体水平。(一)精心部署落实,进一步强化社区建设争先意识区委、区政府高度重视社区建设工作,把社区建设作为我区率先发展的重要内容,列入2004年全区强力推进的五大重点建设之一。今年3月,全区召开了社区建设工作会议,出台了《2004年全区社区建设工作意见》,对今后一个时期的社区建设工作作了周密部署。5月份又趁热打铁,对三月份会议精神的贯彻落实情况进行了专门督查。8月25日,我区召开了全区社区建设工作促进会,回顾、总结了上半年社区建设工作,对下半年的各项工作,特别是我区“全国社区建设示范城区”复检的迎检准备工作进行了全面部署和动员,区委副书记×××在会上强调:全区要树立率先发展意识,高质量、高效率地加强社区建设,高标准、严要求地迎接复查,为我区成功创建“全区社区建设示范城”贡献一份力量。(二)加强组织建设,进一步形成社区建设整体合力组织建设是社区建设强力推进的重要保证。为切实加强社区建设的组织领导力度,进一步形成社区建设整体推进合力,今年6月,我区再一次调整了区社区建设领导小组,成立了由区委书记、区长为组长,分管副书记和副区长为副组长,相关职能部门负责人为成员的区社区建设领导小组,设立了正科级建制的社区建设办公室,负责对全区社区建设工作的规划、指导、协调和督查。同时,还组织了由分管领导挂帅、30多个相关职能部门参与的“社区组织,社区服务、社区环境、社区卫生、社区治安、社区文体、社区保障和社区文明“八个专项指导组,各专项指导组按照职能分工,各司其职,各尽其力,积极指导和参与社区建设。我区社区建设组织网络的构建,为合力推进社区建设提供了强有力的组织保证。(三)加大经费投入,不断加大社区建设的推进力度社区建设要发展,建设是基础,投入是关键。近年来,我区在社区建设的经费投入上不遗余力。去年,全区共投入×××万元用于社区基础设施建设,其中财政投入×××万元,在此基础上,区政府把社区建设项目列入财政预算。今年,区财政又投入×××多万元用于街道、社区基础设施项目的新建与改造。主要包括××街道社区服务中心改扩建,××、××社区服务中心新建,××街道信息网站设施配置,××街道社区医疗中心、残疾人康复中心改建和老年公寓扩增内装,××街道社区服务中心新建(该项目共投资800万元,报国家项目)等15个规模较大、设施较全、标准较高的社区建设项目,资金总投入达3000万元。目前,已有9个项目通过了峻工验收。与此同时,我区还提高了社区干部的待遇和工作经费。其中,书记、主任的生活补贴由原来500元\/月提高至720元\/月(大专以上学历的为870元\/月);工作经费由原来每千户430元\/月提高至660元\/月,比上年提高了53%。今年1-3季度,全区共核拨社区专职干部生活补贴、社会保险经191万元,社区工作活动经费和劳动保障经费68.88万元。(四)强化队伍建设,不断提升社区干部的服务水平一是结合全区第二届社区居委会换界选举,通过面向社会公开招聘和竞争上岗等多种方式选聘了一批年龄较轻、文化素质较高的社区干部。二是从区机关各部门选派了首批25名年科级后备青年干部到社区挂职工作,充实到社区干部队伍中,协助推进社区建设。三是对社区干部进行业务培训。今年5月,我区对103名社区干部进行了全面、系统的业务培训,促使广大社区干部认清职责,理清思路,明确任务,全面提高社区工作服务水平。目前,全区社区干部平均年龄为42岁,高中以上文化程度达92%以上,其中大专以上文化程度66人,占社区干部总数的23%。(五)整合社区资源,广泛开展社区共驻共建活动结对共建,共驻共建是我区社区建设的一大特色。今年以来,我区继续深入开展机关党组织与社区结对共建和“四到社区”活动,区机关党组织与全区58个社区党组织已全部结成了共建对子,给予经费资助,帮助社区协调和解决工作中的重点和难点问题,取得了较好成效。另一方面,社区与社区内企事业单位按照资源共享、共驻共建的原则,广泛开展共建活动,调动和吸纳社会力量参与社区建设,全区现有216个辖区单位与社区进行了结对共建,有60多个驻区单位主动将图书室、院校操场、电脑培训室等资源对社区居民开放,营造了社区成员共驻一域、共建社区、共享资源的良好氛围。(六)创新工作载体,积极实施特色型社区创建活动今年的社区建设,我区注重了特色型社区的创建,鼓励和引导各社区因地制宜创特色、提升服务顺民意,不断打造社区建设新品牌,塑造新亮点。3月份区委、区政府出台了《关于开展创建星级社区活动的意见》,近期又下发了《关于开展特色型社区创建活动的实施意见》,在58个社区中积极开展“星级社区”创建活动,重点围绕8种特色型社区的创建来展开(即学习型社区、服务型社区、就业和再就业型社区、文体科普型社区、双拥共建型社区,平安型社区、环保型社区和数字型社区)。努力实现“一居一品”或“一居多品”,以特色品牌来影响和带动整个面上的工作,形成百花齐放、万紫千红的社区建设新格局,年内力争30%的社区创建成“星级社区”。二、下一步工作打算经过新一轮社区建设力量的整合,我区各级各部门积极参与社区建设的热潮初步形成。下一步,我区将充分发挥社区建设的合力作用,进一步加压鼓劲,真抓实干,着力推进以下五方面工作,以崭新的面貌、昂扬的姿态,做好全国社区建设示范城区的复检准备工作。(一)强化社区建设宣传力度一是要在《××日报》××××版中设一个“社区建设”专栏,充分展示我区社区建设的良好面貌,刊载我区社区建设中踊现出来的先进的人和事,通过这扇“窗口”把我区社区建设的亮点和精品展示给大家。二是准备制作一个多媒体演示片,形象、直观地反映我区社区建设的整体风貌和创建成果。三是积极筹办社区建设简报。近期,《××社区建设》第一期已经正式印发,通过《社区建设》简报这块阵地,把我区社区建设的动态及时传送到市、区、职能部门、街道、社区和居民,把社区建设好的经验总结出来,把好的典范树立起来,同时也把政策法规宣传给居民,把社区居民的意见和意愿反映给社区和街道,以一根无形纽带架起一座沟通的桥梁,增强社区居民的认同感和归属感,调动和激发社区居民参与、配合社区建设的积极性和主动性,形成全民共建共创“美好家园”的工作新局面。(二)加强区级社区服务中心的建设随着社区建设的强力推进,我区原有的区级社区服务中心受区位和规模的影响,已不能适应新形势发展的要求,不能完全满足我区社区建设蓬勃发展和社区居民日益增长的物质文化需求。为进一步增强区社区服务中心对社区居民的服务功能,我区拟于2006年前,择址重建一个规模大、设施全、标准高、功能强的综合性区级社区服务中心,建一座新的平台,高效率、高质量地为社区居民提供全方位的“一门式”服务,进一步提升我区社区建设的档次和水平。(三)积极推行和完善“三制”建设一是推行社区工准入制。进一步理顺区政府职能部门、街道办事处与社区居委会之间的指导、协调、服务和监督关系,进一步规范部门工作进社区的方式方法,促进简政放权,重心下移,权随责走,费随事转,减轻社区工作负担,确立社区居民的主人翁地位和社区居委会的自治地位。二是完善社区干部工作考核制。对社区干部实行目标管理,用制度来规范社区干部的行为,用可以量化的指标来考核干部工作业绩,促进社区干部能力和水平不断提高。三是完善社区干部民主评议制。让社区居民直接参与评议本社区干部的日常工作,并以此作为干部选聘、任免的参考依据,培养和增强社区干部在社区居民中的亲和力和认同感。(四)强化社区特色建设近年来,我区社区建设积累了一些经验,形成了一些鲜明的特色、呈现出一些亮点,如社区党建、区机关与社区结对共建、选派干部到社区挂职锻炼、企事业单位与社区共驻共建和“星级社区”创建等,这些特色对推进全区社区建设发挥了巨大的作用,我区将认真总结创建经验,结合××实际,在做好全局工作的同时,因势利导,进一步强化这些特色创建,打造精品,展示形象。(五)稳步推进农村社区建设新一轮行政区划的调整为全区××个行政村的社区建设提供了全面发展的良好历史机遇。目前,我区正在积极实施农村社区股份合作制改革试点,加强“撤村转居”的专题研究,统筹城乡发展,不断提高农村社区建设水平,改善居民群众的生活质量和生活环境,使农村社区建设与城市社区建设协调发展、共同进步。以上汇报如有不妥,请批评指正。

×区社区建设情况汇报作文 社区建设汇报材料文案:

今年以来,区民政局充分发挥部门作用,积极推进城乡社区建设,在全区上下营造了民政部门牵头、有关部门配合、群众广泛参与社区建设的良好氛围,进一步加快了我区城乡社区建设进程。抓领导推进,促工作开展。区成立了由区长任组长的社区建设工作领导小组,各镇(街道)也成立了领导小组和工作机构,形成了上下联动、相互协调的工作推进机制。根据工作需要,结合市里有关部署,先后制定出台了《关于进一步加强社区建设的意见》(峄发【2010】15号),《峄城区城市社区示范点考核标准》、《峄城区农村社区试点考核标准》等一系列政策文件和工作措施,并拿出100余万元专项资金实施以奖代补。各区直有关部门根据帮包社区责任分工,结合本部门实际,从资金、物资、项目协调、手续办理等多方面对社区服务中心建设给予支持。目前前期启动资金14万元已全部拨付到位。区计生、卫生、民政、环保、文化、行政执法、服务业办等部门分别拿出了1万元或5000元的社区扶持资金,支持相关帮包社区建设。抓检查督导,促工程进度。区社区办公室定期不定期进行调度,对社区建设、社区运行等重点工作进行安排部署,及时掌握工程进展情况,帮助解决工作中出现的困难与问题,为社区建设的顺利推进提供了有力保障。通过全区上下的共同努力,今年以来,全区各级累计投入近500万元用于社区建设,已建成或基本建成25处社区“一站式”便民服务大厅,其中城市社区11处、农村社区14处,已有15处城乡社区便民综合服务大厅配套完毕并投入使用。28个试点(示范点)中已建设社区警务室15个,社区卫生室21个,社区图书室21个。抓配套完善,促服务开展。一是统一规划了社区“一站式”便民综合服务大厅。按照一定的模式,制作了社区服务大厅的幕墙、柜台、桌椅,统一印制了各项上墙的规章制度。二是完善了社区服务中心的服务设置及各项工作制度。统一印制了《社区服务中心服务承诺》、《农村社区党建服务规范》、《民政服务规范》、《劳动保障服务规范》等近20项社区服务制度,规范了服务站内部设置和民政、社会保障、计划生育、综合治理等服务内容及工作流程,确保社区公共服务和社会管理各项工作落到实处。社区服务中心的建立,集干部办公、便民服务、文体活动、教育培训、村(居)民议事、党务村(居)务公开、信息传播等多功能于一体,村(居)民进入大厅,可享受到“一站式”服务,在很短时间内就可办完所需办理事项,方便了群众办事,基本实现了“少跑一趟城、少进一家门、少找一个人、社区服务是全能”的承诺,极大地满足了居民的需求。

×区社区建设情况汇报作文 社区建设汇报材料文案:

社区位于**繁华的商业中心区,面积0.08平方公里,居民2200户,5500人。近年来,我们以建设“居民满意社区”为中心,在巩固中求发展,在发展中求创新,构建了社区建设互动多赢新格局,社区先后被评为全国先进基层党组织、全国先进文化社区、全国青年文明社区、全国巾帼文明岗、**省文明社区、**省和谐社区、**省社区建设示范社区、**省企业退休人员社会化管理示范点、**省科普文明社区、**省最充分就业社区等120多项荣誉称号。我们的主要做法是:
一、围绕优化队伍建设,建立居民信任团队
1、抓好社区工作人员的队伍建设,以一流团队带动人。社区工作是政府工作的前沿,在社区建设中,加强社区工作人员队伍建设尤为重要。社区党总支与社区每位工作人员签订了目标责任书,明确了围绕一个中心、坚持两项原则、树立三个意识、做到四个依靠、增强五种能力、达到六个深入的工作要求。同时,在社区工作人员中营造了积极想事、努力干事、鼓励成事的工作氛围。
2、抓好社区党员队伍建设,以先锋作用凝聚人。社区工作局面能否打开,关键在于党员是否起好带头。一是加强对社区党员的管理。按照社区工作人员管片、支部管院、党员管家的原则,调整社区支部,楼栋党员活动站的设置,使整个社区哪里有党员,哪里就有组织,哪里就有党员在发挥作用。二是加强对社区党员的教育。进一步完善“三会一课”制度。创办《先锋简报》,侧重向党员、居民宣传党的路线、方针、政策,宣传身边的好人好事。三是注重培养后备力量,严格按照党章规定和上级党组织的要求,认真做好预备党员的发展和入党积极分子的培养工作。
3、进一步完善社区工作制度,以工作规范约束人。坚持“内强素质,外树形象”的工作思路,完善机制,确保社区工作取得实效。一是注重管理制度建设。进一步完善《社区工作人员联系群众制度》、《社区工作人员学习制度》等多项规章制度,提高社区工作人员服务水平,提升对外形象。二是完善约束与激励机制。将个人岗位创建目标完成情况纳入绩效考核范围,实行社区工作人员日常考核和年终考核相结合,增强社区工作成员的责任感和紧迫感。三是定期组织学习和培训。鼓励社区工作人员参加各类继续教育和培训。坚持用感情留人、用事业留人,用激励措施留人。
二、围绕促进社区自治,培育居民“主人翁”精神
1、推进社区“四民主”、“两公开”。社区党总支引导社区居委会通过召开社区成员代表大会,完善社区成员代表大会议事制度、决策制度、自治组织章程、文明公约等。让群众参与,由居民或居民代表自己决定。强化群众监督功能,严格推行述职评议制度,全体社区班子成员定期向驻社区单位和居民代表述职,主动接受民主评议,以无记名形式对社区工作进行测评,并将民主评议结果在民心公示栏予以公示。
2、搭建社区与居民交流平台。社区党总支畅通了社情民意反映渠道,努力听民声、知民心、重民意、聚民力,激发居民群众以主人翁的姿态参与社区建设,在社区开展了“民意直通车”活动。一是社区定期组织开展“问计于民”系列先锋论坛。引导居民议身边事,说心里话,做主人翁。二是成立社区庭院理事会,疏通民情反映渠道。引导社区庭院理事会把群众的意见、建议及时反馈到社区。三是设立社区“意见箱”、社区民意反馈窗。将社区对民意处理情况定期进行反馈,做到事事有答复、件件有回音。
3、开展共驻共建。一方面,积极主动为驻区单位服务,帮助他们解决纠纷,调处矛盾,优化经营环境;另一面进一步完善“党建联席分会制度”及“社区公约”,每季度召开一次社区党建联系分会,共商社区建设事宜;再次,积极主动争取驻区单位人力、财力和物力支持,形成“资源共享、思想共育、实事共办”的良好氛围,促进单位与社区、社区与居民的共驻共建、和谐发展。
三、围绕提升居民素质,引导居民健康向上
1、开展市民教育。社区着重以市民学校为主阵地,紧密结合社区建设和群众思想教育的实际,采用定期与不定期的教育相结合,运用室内外授课、座谈等灵活多样的教育形式,针对不同群体,在居民群众中开展有针对性的主题教育活动。如针对全体社区居民将安排时事政治教育、社会治安教育、法制知识教育;对社区老年人安排健康保健知识讲座;对育龄妇女将安排妇女保健知识讲座;从而使教育有的放矢,针对性强,效果显着。
2、开展主题活动。一是在党员中继续开展“我是党员我带头”活动。开设“义务巡逻先锋岗”、“政策宣讲先锋岗”、“邻里互助先锋岗”、“新风倡导先锋岗”等十个先锋岗位,使先锋工作具体化。二是围绕提高社区工作人员综合素质,在社区工作人员中开展“放飞梦想”活动。三是在社区邻里之间开展“兄弟姐妹帮帮帮”活动。在社区成立互助队,完善党员“一对一”的帮扶,为社区内的空巢老人安装了先锋门铃。成立社区叩门队,社区庭院理事会每天不定时走访社区内的空巢老人。
3、系列评选活动。一是在党员中开展“优秀党员”、“优秀党员志愿者”评选活动。建立“先锋档案”,定期在社区“先锋之窗”推介身边党员的先进事迹,用身边党员的事迹教育人、鼓励人。二是开展“文明庭院”评比活动。在社区庭院中继续开展“文明庭院”流动红旗评比竞赛活动。三是在家庭中开展“五好文明家庭”的评比活动。四是在驻区单位之间开展“共驻共建”先进单位评比活动。五是在社区工作人员之间开展“社工之星”评比活动。
四、围绕加强社区服务,帮助居民排忧解难
1、加强社区治安。在做好技防的同时,将义务巡逻与治安巡防有机结合,建立治安防范联络网点,加强外围巡防与院内保卫的联系和配合。在社区安装了52张防盗门,配备了284个灭火器。推行人民调解员、维稳信息员、消防安全员等为主体的“八大员进社区”,开展一系列“平安社区”、“平安单位”、“平安家庭”的创建活动。开展法制宣传、人民调解、安置帮教、义务咨询等法律服务、教育活动。加强社区内流动人口管理和服务,主动化解社区内的各类矛盾,确保居民生活放心、安心。
2、美化社区环境。社区抓住**创建全国文明城市的契机,加强了社区基础设施改造。沿街路面和庭院配置了垃圾桶128个,添置了投药盒435个,免费为居民更换了425米雨阳棚,清洗了68个抽油烟机,粉刷了62个防盗网,安装了320盏楼道路灯,加强了背街小巷两百个门店招牌的整治,对辖区内道路全部硬化。社区沿街围墙和所有楼栋全部进行了洗脸打粉。落实了门前责任制,签订好门店、单位门前责任书235份。定期开展“周末卫生大扫除”活动,为社区内的居民创造了一个优美的生活环境。
3、拓展社区服务。积极拓宽就业渠道,创造就业机会。继续完善社会保障体系,扩大各类人员社会保险覆盖面,想方设法为群众解决生活困难。以辖区行业为龙头,以居民服务联系点为基础,互帮互助,形成医疗、法律咨询、家政、修理、租赁、中介服务等项目的系列服务网络。充分依托社区卫生服务中心、以妇女、儿童、老年人、慢性病人、残疾人、贫困居民等为重点,宣传优生优育、生殖健康、防治疾病等知识,建立各类健康档案。组织社区志愿者服务队为居民提供便利服务。社区定期拿出一定的经费对老弱病残进行慰问,帮助困难家庭子女就学,送去党和政府的一份关爱和温暖。真正做到社区居民满意,社会满意。

×区社区建设情况汇报作文 社区建设汇报材料文案:

我们XX镇社区管理委员会下辖10个社区,辖区内共有居民22868户,人口75530人,党员3042名(其中属于10个社区党支部的党员481名),离退休人员3681名,下岗职工21000名,个体工商业户2153个,享受低保的贫困户3250户,9150人,残疾人423名,两释人员28名。
社区建设工作自去年7月6日开始启动以来,在县委、县政府的正确领导下,在组织、民政等部门的指导下,以及在九十一个共驻共建单位的大力支持和帮助下,通过采取县领导包联社区和县直各部门包扶社区等办法,共筹集到社区建设赞助款物XX万多元,其中现金为XXXXXX元,办公桌椅、红砖沙石、取暖煤等折合人民币XX万多元,从而大大加速了街道改社区工作进度,使十个社区能在一个月的时间内就对外挂牌办公。
一、基本情况
社区成立以来,我们按照县委、县政府的要求,根据《关于城镇社区建设工作的实施意见》精神,以“三个代表”重要思想为指导,紧密结合社区建设的实际,始终把为民服务作为一切工作的出发点和落脚点,以为群众服务为第一职责,以为群众谋益为第一追求,不断提升社区功能,积极拓展服务领域,强化精神文明建设,从而使社区建设工作取得了一些成效。主要表现在“六个明显”上:
一是队伍综合素质明显提升。为了提高社区工作人员的整体素质,我们积极组织社区工作人员认真学习“三个代表”重要思想、十六大和十六届四中全会精神及《社区建设和社区党建知识手册》等相关知识,要求社区工作人员每人记学习笔记5万字以上。同时,为了加强对社区工作人员的管理,我们制定了《社区支部书记(主任)、副主任、文书岗位目标责任制》和《社区工作人员岗位责任制考核细则》,并签定责任状,规定了各自的职责,实行工作好坏与工资挂钩,奖勤罚懒,末位淘汰。此外,为把工作落实落*,我们根据工作实际,对每个人的工作都进行了量化,要求社区工作人员每人每月为居民做十件好事,并实行日做日记,月底统计,半年总结。总之,通过采取上述措施,社区工作人员的工作水平得到了极大的提高,工作能力得到了明显的增强。
二是工作成效明显提高。在卫生费收缴上,截止到交给行政执法大队即7月末,社区的居民卫生费、机关企事业单位的卫生费和个体工商业户的卫生费收缴都超过任务的60%以上,解放路社区已全部完成卫生费的收缴任务。在低保工作方面,申请低保的申请书交到社区的共有XXXX多份,通过社区工作人员认真调查,最后确定报民政局XXX份(户),大大减少了民政局的工作压力。此外,户情调查已全部完成,计划生育、劳务输出、社区治安等项工作也开展得有声有色。
三是党支部的凝聚力明显增强。为了提高社区党支部的凝聚力,各社区党支部重点抓了党员队伍建设,在党员中开展了“六队十员”活动。到目前为止,共组建社区思想工作志愿者服务队、社区家政志愿者服务队、社区医疗保健志愿者服务队、社区文化宣传志愿者服务队、社区环境卫生保护志愿者服务队、社区治安志愿者服务队60个,参加人数达到485人;参加“十员”(即方针政策宣讲员、先进文化先导员、扶贫解困救助员、环境卫生保洁员、公共设施维护员、社会治安巡逻员、邻里纠纷调解员、法律咨询服务员、医疗卫生保健员、职工就业信息员)的党员345人。通过开展“六队十员”活动,居民中的一些矛盾和问题得到有效解决。
四是环境卫生明显改善。为了给居民创造清洁、优美、舒适的生活环境,我们在居民中广泛宣传把生活垃圾干稀分开,户户设垃圾筐(没筐的袋装),并要求工作人员做到生活垃圾日产日清,排水沟随堵随通,冰池子和冰包做到及时清理、及时运出,并在主次干道、巷道栽花种草280万株、5万多延长米,规划了29个香化小区,从而使居民的生活环境得到明显改善。此外,我们还在十个社区实行承诺服务制,即只要有居民找,就要答复如何解决,什么时候解决。如解放路社区有一个空房场,由于多年无人管,垃圾已堆积如山,当居民反映到社区后,社区书记XXX马上与环卫站联系,调来推土机和垃圾车,并与全体工作人员一道贪黑起早、不辞辛苦,利用两天时间终于把垃圾清理干净,得到群众好评。
五是精神文明建设明显加强。为了加强社区精神文明建设,提高居民的整体素质,我们以幼儿班、辅导站、学生之家、特色学校为依托,大力开展了对未成年人思想道德教育工作,聘请思想进步、责任心强、身体健康的老模范、老军人、老干部、老党员、老教师等五老人员作为未成年人教育的义务辅导员,对未成年人进行法律知识和爱国主义教育。以社区综合活动室为阵地,广泛开展健康向上的娱乐活动。现在各社区综合活动室在已拥有体育健身器材18件,图书3000册,刊物2000本,并都配有麻将、象棋等娱乐用具,为广大居民开展活动提供了方便,不断丰富居民的业余文化生活。以广场文化、小区文化、庭院文化为桥梁,开展了文明市民、文明家庭、文明楼院、文明小区创建评比活动,对广大居民进行社会公德、职业道德、家庭美德为主要内容的思想道德教育。大力开展诗词进社区活动,成立了十个诗社,建立了诗词专栏,悬挂了条幅和牌匾,组织开展了诗词创作座谈会、经验交流会等活动,印发了61首诗词选2000多份分发到居民手中。开展了警务进社区活动,组建了以党团员为骨干的社区治安志愿者巡逻队,为居民创造了一个安定和谐的生产生活环境。
六是服务领域明显拓宽。为了更好地服务居民,我们完善了服务体系,成立了服务协会,现在已拥有各类服务站、点、中心24个。为响应全县发展生猪产业的号召,我们积极动员居民发展养猪业,并帮助解决实际问题,现在社区居民养猪户已发展到241户,生猪存栏量5910头,年末出栏量可达10000头,可为居民增加收入300万元。积极组织劳务输出,现在通过社区组织的劳务输出人员已达1016人,通过社区的帮助已有4328人找到了就业门路。完成了企业退休人员2050人的档案采集和接管工作,使企业离退休人员步入了社会化管理的轨道。接管了企业离退休党员的组织关系,共接收离退休党员的组织关系392名。
二、社区建设急需解决的问题
一是办公用房紧张。从十社区办公用房看,十个社区只有三个社区房屋产权属于社区,其余七个社区都是租借的,不固定因素非常大。如果发生房屋产权变更或有其它原因,社区就得搬家。二是社区综合活动室大部分面积偏小。有的社区就根本没有综合活动室,如XX社区、XX社区、XXXX社区就没有综合活动室,影响了社区居民和离退休人员娱乐活动的开展。三是办公经费严重缺乏。由于县财政只负责社区人员工资,致使社区办公经费严重匮乏。仅维持正常办公的费用就短缺XX万元。具体情况是:房租费,现有十个社区就有七个社区租房,每个社区租房费平均按3000元计算,就短缺资金2.1万元;冬季取暖费,每个社区平均按3000元计算,十个社区就短缺资金3万元;电话费,每个社区每月平均按100元计算,十个社区12个月就短缺资金1.2万元;水电费,每个社区每月平均按100元计算,十个社区12个月就短缺资金1.2万元;办公费,每个社区每月平均按100元计算,十个社区12个月就短缺资金1.2万元;报刊费,每个社区每年按1000元计算,十个社区就短缺资金1万元。
三、几点建议
为解决社区租房费和办公费不足的问题,可按照市委、市政府下发的《关于进一步加强社区建设的意见》(X发〔2004〕25号)进行解决,文件中明确提出:“各级财政要把社区发展所需资金纳入同级财政预算,确保社区基础设施建设、人员工资和办公费用支出。根据‘共驻共建’的原则,驻社区各机关企事业每年都必须无条件地为所驻社区提供共建经费。凡是部门职能进入社区的单位,要在提供社区建设经费基础上,按照‘费随事转’的原则,每年为社区提供不低于1000元的工作经费”。目前,可通过包联社区的县常委领导组织驻社区单位召开协调会,平均每个单位捐助不少于1000元共建经费,解决社区的过冬取暖费和房租费及办公费等问题。
四、关于社区管理体制改革问题
(一)社区现行体制。目前社区的管理体制是镇党委下辖社区管理委员会,社区管理委员会下辖十个社区,由一名党委副书记兼任社区管理委员会主任(正科级)、副主任两人(副科级)。社区管理委员会下设办公室,有工作人员8名,具体负责社区管理、建设等项工作。
(二)存在问题。我镇现辖四个合并行政村(原八个村),农村工作和社区工作都很繁重,在全面抓好各项农村工作的同时,还要抓好社区工作,无论从时间、人力、精力上都很难得到保证。尽管我们尽力做到统筹兼顾,但仍存在碰车问题。结合我县目前社区建设的发展实际,从社区各项事业的长远发展考虑,有必要把社区工作与我镇农村工作彻底分离,这样不但可以加强对社区工作的领导,更好地集中精力抓社区建设,而且更符合市委、市政府大力加强社区建设的总体要求。同时随着乡镇机构改革工作的逐步深入,有必要及早对现行的社区管理体制进行改革。
(三)改革的依据。根据市委、市政府下发的《关于进一步加强社区建设的意见》(X发〔2004〕25号)精神,进一步完善社区建设管理体系和机构设置。文件要求,按照便于服务管理、便于开发社区资源、便于社区居民自治原则,各市县要成立以党委或政府主要领导为组长、主管领导为副组长、有关部门为成员的社区建设工作领导小组,负责指导社区发展、确定重大事项、协调解决问题。领导小组下设办公室(设在民政局),负责社区建设、组织协调、综合指导、督办检查和部门职能进社区审批监管工作。“XX、XX、XX、XX4个县可以保留现有体制,也可以进行城市社区管理体制方面的探索”。
(四)改革的办法及建议。对现行社区管理体制进行改革,可借鉴兄弟市县的成功经验,将社区工作从XX镇分离出去,成立XX县城市社区党的工作委员会(城市社区管理委员会),为县委、县政府的派出机构,为科级单位。根据市委、市政府文件要求,城市社区党的工作委员会(城市社区管理委员会)党政领导指数为5人,设党委书记1人、管委会主任兼党委副书记1人、专职副书记1人、管委会副主任2人,一般干部38人(其中每个社区3人即30人,办公室8人),编制43人。分离后暂时仍可与XX镇共用一处办公楼办公。


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