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国有企业党建工作作文 国有企业党建工作的出发点和落脚点是文案

2019-03-07 综合文案 类别:其他 3000字

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国有企业党建工作作文  国有企业党建工作的出发点和落脚点是文案

国有企业党建工作作文 国有企业党建工作的出发点和落脚点是文案:

北京环卫集团合并重组以来,集团党委在党建和思想政治工作中,以科学发展观为统领,注重求实创新,突出以人为本,走出了一条具有首都环卫国企特色的探索之路、建设之路、发展之路。
一、注重加强领导,形成党政工团齐抓共管的大政工格局
加强和改进思想政治工作必须要加强党的领导,必须坚持党管宣传、党管***、党管媒体的原则。环卫集团党委把思想政治工作和经济工作放在同等重要的位置,在规划发展、部署工作、检查总结时做到统一规划部署,共同提要求,检查考核力度相同。从集团公司到各分公司、子公司,都有党委领导主管或分管党建和思想政治工作。集团公司党委下设党办、组织部、宣传部、纪检监察部、工会和团委等党群部门,各分公司、子公司党政交叉任职,设党群部主抓思想政治工作。
集团党委的工作每年都对党建和思想政治工作进行统一部署,提出要求,召开政治工作会议,适时召开党建创新研讨会、思想政治工作创新研讨会。各党群工作部门也都围绕中心工作制定工作要点,并按月分解工作任务,落实责任目标。主管集团党委工作的党委副书记每月召开一次政工联席例会,由各党群部门主管负责人汇报当月各项工作任务的完成情况,并明确下月的工作重点,把各项工作责任目标落实到人。各部门在工作中既有分工,又密切配合,在开展活动中共同组织,在思想政治工作中齐抓共管,形成大政工的管理格局。各分公司党群部门在人员少、任务重的情况下,发扬团队精神,工作不分内外,思想达成共识,工作形成合力,为做好思想政治工作付出了辛苦和努力,并取得了扎实的成效。
二、注重制度建设,实现思想政治工作规范化、科学化
环卫集团党委在加强党群工作和思想政治工作中非常重视制度建设,建立和完善各项规章制度,为党群工作的规范化、制度化、科学化奠定基矗在集团公司合并重组前,各分公司、子公司都有一些党建方面的工作制度和规章,但不够完善。集团党委认识到党建工作制度建设是加强和创新党建工作的基础和保证,没有统一的制度,就不能凝聚各级党组织的力量,就不能形成统一的行动、一致的步调,就不能实现集团公司共同的目标。于是,党委从制度创新入手,逐步制定、修改、完善各项党建工作制度、规章,逐步形成适应集团公司改革发展、符合集团公司实际的一整套党建工作制度体系。这些制度包括\"党委工作制度和议事规则\"、\"党支部工作规则和程序\"、\"中心组学习制度\"、\"***生活会制度\"、\"三会一课制度\"、\"***评议党员制度\"、\"党员发展程序\"、\"党员学习管理、教育培训制度\"、\"宣传报道制度\"、\"通讯报道奖励制度\"、\"新闻发言人制度\"等。党委还制定印发了《关于推进党建工作创新的若干意见》等文件。制定了党群工作目标管理责任考核办法。考核办法把基层组织的全部党群工作内容分为领导班子建设、党组织建设工作、宣传思想政治工作和工团工作四大类三十二项,六十二目,每类、项、目都规定了相应的标准分数,以百分制进行考核。
三、注重职工素质建设,培养适应企业发展的三支队伍
职工的素质建设关系企业的未来发展,培养高素质的人才是提升企业核心竞争力关键所在。环卫集团党委高度重视职工素质建设和各类人才的培养,努力建设适应企业发展的管理人员队伍、技术人员队伍和\"四有\"职工队伍。通过组织各种培训,实施职工素质教育工程。分层次、有重点地对干部、党员和职工开展学习、教育、培训。一是坚持党委理论中心组学习制度,加强各级领导班子建设,坚持每年对中层以上领导人员脱产进行培训。中心组的学习做到了\"四有\",即有计划、有考勤、有记录、有检查和考核,做到理论联系实际,学了管用,有提高。各级党委理论中心组,不但学习政治理论,而且学习经济文化、法律法规、企业管理、环卫科技等方面的内容。二是以保持***员先进性和发挥***员的先锋模范作用为目的,以业余党校为课堂,加强党员的思想教育。集团党委对党员的学习教育提出了统一的要求,制定学习计划,要保证每年不少于24学时,党员统一配发学习笔记本,做到学习有考勤,培训有内容,上课有笔记。三是职工的素质培训根据不同的工作岗位分别进行业务、技术、技能培训。以奥运培训为契机,组织全体员工开展了奥运知识、文明礼仪、职业道德、职业技能、环卫规范化服务、奥运英语等方面的培训。对参加奥运环卫保障服务的管理人员和作业人员也进行了相关培训。实现了环卫集团奥运培训覆盖率100%,知晓率100%,培训合格率90%以上的目标。工会、共青团组织和各业务部室也都充分发挥自身的优势,对各类人员进行培训。如工会每年安排班组长、职工代表、职工代表、工会委员和工会小组长进行培训。工会和共青团还组织青年骨干脱产6-10天参加首都职工素质工程通用能力的培训,受到青年职工的欢迎。
环卫集团通过自己的培养,已形成了自己的管理团队和技术人才队伍,一些年轻的大学生和技术骨干经过培养锻炼不断成长和成熟,有的走上领导岗位,有的成为专家型技术人才。目前在集团分、子公司和各环卫设施的管理人员和技术人员中,绝大部分具有大专以上学历,许多部室的管理人员和工作人员都具有研究生学历。一线的许多职工经过培训或参加学历教育,也都提高了自身的综合素质。
集团上下形成了比较浓厚的钻研技术、干好本职、争做贡献的风气。目前,工人中的高级工达到1139人,占33.4%;中级工918人,占26.9%。
四、注重培育先进典型,弘扬传承时传祥精神
榜样的力量是无穷的,先进典型可以在社会和群众中产生感召力,形成凝聚力。环卫集团在培育和选树先进典型工作中,大力弘扬\"宁愿一人脏,换来万家净\"的时传祥精神,让先进典型成为时传祥精神的传人。集团重组后,被评选为全国级的先进集体2个,先进个人3名,被评为北京市先进集体31个,先进个人79人次。在这些先进人物身上,不但继承着老一辈劳动模范敬业奉献、不怕吃苦、全心全意为人民服务的优秀品质,而且还具有锐意改革、学习创新、与时俱进的时代精神。
环卫集团党委把劳动模范视为巨大的精神财富,注重发挥他们对职工的影响力和号召力。2007年\"七一\"前夕,集团党委作出向全国五一劳动奖章获得者张永贺等优秀***员学习的决定,并多次组织劳模报告会,同时,通过对内对外媒体,大力宣传这些先进典型的事迹,用身边的人、身边的事教育职工、感染职工、引导职工。
五、注重用先进的文化引领、营造积极向上的***氛围
为加强企业文化建设,提升企业科学发展的软实力,集团公司制定了《北京环卫集团企业文化建设方案》和《创建文明单位规划》,成立了企业文化研究会和思想政治工作研究会。注重用科学发展观和社会主义核心价值体系指导精神文明创建和企业文化建设,用先进的文化引领职工,引导职工形成共同价值观、共有信念和共性行为准则。建设具有首都特征、国有特征、环卫特征和企业特征的北京环卫集团企业文化。在集团公司成立一周年之际,创刊了《北京环卫》内刊,同时在广大职工中开展企业精神、企业标识和企业之歌的征集活动,职工都积极参与,上交各类征集作品百余件。先后开展了企业文化建设大讨论、拍摄企业宣传片、举办职工艺术节等形式,既增强了企业的凝聚力,营造积极向上、***发展的氛围,又加大了企业形象的宣传力度,推进集团的企业文化建设。
六、注重实效,开展有特色的主题教育活动
集团党委在思想政治工作和宣传思想工作中坚持\"四贴近\"的原则,使思想政治工作有针对性、目标性和实效性。在合并重组成立时,许多职工心存疑虑,怕收入降低,担心下岗,有些干部也怕在调整中失去岗位。针对干部职工中的这些思想问题,各级党组织通过召开各种会议,编写宣传教育材料等形式,对职工进行环卫集团合并重组重要意义、必要性和发展前景的主题教育。同时在重组后做到妥善安排干部,职工不裁员,收入不降低。通过宣传教育,统一了思想认识,振奋了精神,坚定了信心。集团成立两年来,每年的工作都有一个主题,2007年集团刚成立需要建章建制加强管理,就确定为\"管理年\",今年环卫集团为做好奥运会环卫保障工作,提高环卫作业质量和环卫服务水平,把今年确定为\"奥运服务年\",一切工作都围绕这个中心。
环卫集团在开展\"迎、讲、树、促\"活动中,与精神文明建设紧密结合,与企业文化建设紧密结合,与职工素质教育工程紧密结合,全面开展,相互促进。以迎奥运为契机,以增强职工素质,做好奥运环卫服务保障工作为出发点和落脚点。做到了\"五抓\",即抓组织,构建奥运保障体系;抓载体,营造浓厚奥运氛围;抓管理,提高奥运服务水平;抓培训,提高员工综合素质;抓实践,锻炼团队提高实践能力。围绕\"迎、讲、树、促\"这个活动主题,组织开展奥运培训、知识竞赛、征文演讲、奥运培训成果展示,召开誓师动员大会,举办百名职工保平安奥运签名等系列活动,使职工的奥运意识、首都意识、服务意识不断增强。环卫集团被北京市奥运培训工作协调小组评为\"窗口行业奥运培训先进单位\",北京环卫集团北清分公司被评为\"首都文明服务示范窗口\",一清分公司北神树卫生填埋场水电班等7个班组被评为\"奥运微笑服务示范岗\",60名职工被评为\"奥运微笑服务大使\"。
环卫集团的\"迎、讲、树、促\"活动主题教育和奥运培训成果在奥运环卫保障中得到充分验证。奥运期间,环卫集团在保证首都城市环境卫生安全运行的前提下,组织1500名干部职工,投入187部各类先进环卫作业车辆设备,出色完成了奥林匹克公园公共区291万平方米的环卫服务保障任务,以作业高标准,服务零投诉,职工高素质,得到各级领导和社会各界广泛好评。奥林匹克公园公共区管委对环卫集团服务保障奥运工作给予高度评价,称赞集团的环卫保障工作领导有力、调度有方、反应迅速、工作及时,始终如一的提供环卫保障服务,保持昂扬饱满的工作热情和认真负责的工作态度,为实现举办一届\"有特色、高水平\"的奥运会贡献力量,成为公共区美好环境的捍卫者。环卫集团还被市国资委评为\"北京奥运会、残奥会先进单位\"。
七、注重以人为本,关心职工保障权益
环卫集团党委在思想政治工作中不仅重视对职工的宣传教育,而且把关心职工,帮助职工办实事、做好事、解难事作为思想政治工作不可或缺的重要组成部分。维护职工合法权益和切身利益,坚持厂务公开和职代会制度。将职工补充医疗保险、职工年休假制度、职工年度体检和职工加班工资支付等涉及职工切身利益的规定,纳入集体合同中。对生活困难和生病职工,集团工会和各分会坚持\"四必访\"制度,实施送温暖工程。集团共有23支贴心人服务队,活跃在基层。每逢\"两节\",集团党、政、工领导经常要走访劳动模范和困难职工家庭,送去慰问金和慰问品,送去企业的关怀和党组织的温暖。工会组织做到了\"两节\"慰问困难职工全覆盖。集团公司还将特困职工慰问金提高到2000元。对内部退养的职工,由于收入减少,物价持续上涨影响到这些人的生活,为了切实帮助这些职工,一清分公司为100多名内退职工共发放了5万元的生活补助金。去年,集团党委为家住天通苑的246户职工解决了长达7、8年没有解决的产权证问题,受到职工的称赞。物质上的帮助不仅解决了职工的燃眉之急,也激发出职工热爱企业、奉献首都环卫的精神动力,同时还增强了企业的凝聚力和向心力。集团公司十分关心农民工的工作和生活,思想上一样教育,管理上一视同仁,待遇上一个标准,生活上一样关心,农民工队伍比较稳定,一些农民工在环卫集团工作了许多年还主动要求续签劳动合同。
八、注重创新,党建和思想政治工作适应新形势、探索新思路
环卫集团党委在党建工作中巩固、保持、扩大***员先进性教育成果,创新基层党建工作的方法,在党组织工作中程序规范化、党员学习教育规范化、党建工作检查考核规范化等方面进行了积极探索和有效尝试,收到了较好效果。如\"党支部建在奥运项目上\"的党建工作创新方法,在奥运环卫保障中发挥了突出的作用,参加奥林匹克公园公共区环卫服务保障工作的党员以分公司为单位成立了四个临时党支部,支部充分发挥保障服务奥运的战斗堡垒作用,党员佩戴党徽上岗,在各项工作中当先锋、做表率,充分发挥了先锋模范作用,在党支部的坚强领导和党员的带领下,优质高效地完成了奥运环卫保障中的一次次应急保障任务,职工中敬业奉献、拾金不昧、助人为乐的先进典型和好人好事不断涌现。
环卫集团党委在思想政治工作中应对企业改革发展稳定的新形势,针对职工在工作、学习、生活中的新变化、新需求,首先从思想政治工作的理念上创新,从制度、方法、内容和载体上创新。以科学发展观为指导,突出以人为本,宣传教育分层次有重点,思想政治教育与行政管理相融合,构建***共同发展。
环卫集团的思想政治工作基本上做到了围绕一个中心,即:围绕企业生产经营管理与企业发展的中心。突出两个特色,即:国企特色和环卫特色。体现了\"三性\",即:凸显时代性,把握规律性,赋予创造性。做到了四个贴近,即:贴近企业、贴近基层、贴近职工、贴近实际。在工作实践中,我们感到,总体上要把握:思想政治工作与企业经济工作紧密结合,党群工作和行政工作相互支持、紧密融合。把落实科学发展观,构建***企业,促进企业又好又快发展,努力做好首都环境卫生工作作为共同目标,思想政治工作围绕中心,服务大局,党群工作提供政治保证、组织保证和精神动力,行政为党群工作提供资金和物质的支持。具体操作上要做到\"五个结合\":一是政治理论培训要与技术技能培训紧密结合。企业又好又快地全面发展需要培养高素质人才,需要建设\"四有\"的职工队伍。因此加强职工综合素质的培训十分必要,只有让职工既要树立中国特色社会主义的理想信念,又要掌握本职岗位的业务技能,才能使企业创造更好社会效益和更多经济效益。二是常规化教育要与电化、网络化教育紧密结合,常规化教育是我们在思想政治工作中长期积累的宝贵经验。许多行之有效的办法要发扬光大。在信息化的时代,职工知识和年龄结构发生变化的情况下,只靠常规化教育跟不上时代发展和企业现代化的客观形势。电化和网络化教育传播覆盖广的优势是传统的常规化教育无法比拟的。两者相结合,可以相得益彰,起到事半功倍的效果。三是思想政治工作要与企业文化建设相结合。在企业的思想政治工作中要十分重视文化基础作用,要把思想政治工作同企业文化建设有机的结合起来。要通过建设学习型组织加强对中国特色社会主义理论体系的学习,加强先进科学文化知识的学习,加强岗位业务技术的学习,不断提高职工的思想道德素质和科学文化素质,提高企业的文化软实力和面向市场的竞争力。四是思想上育人要与生活上关心人紧密结合。思想政治工作的作用是宣传职工、教育组织职工为实现党的事业,企业的自身利益而奋斗,可以产生强大的精神动力;而关心人,帮助职工排忧解难,让企业的发展成果大家共享,同样可以使物质变精神,同样可以激励人、鼓舞人,共同为企业的发展去努力去奋斗。五是党员之家建设要与职工之家建设紧密结合,这样既可以达到党建带工建,密切党群关系,又可以充分发挥党组织先进性的影响力、带动力和向心力,充分发挥党员引领职工群众的先锋模范作用
国有企业党建工作

国有企业党建工作作文 国有企业党建工作的出发点和落脚点是文案:

全市国有企业党的建设工作会昨日在渝州宾馆召开。会议要求,各级各部门要深入贯彻中央和市委有关会议精神,围绕顺利实施“十二五”规划,充分发挥党组织政治核心作用,以改革创新精神加强和改进全市国企党建工作,为国企做优做强提供思想、政治和组织保证。
近年来,市委、市政府始终把国企党建作为国企改革发展的重要内容和有力保证,在全国率先推行党组织参与企业重大问题决策的创新实践,取得显著成绩。近几年,我市国企中涌现出全国先进基层党组织2个,“五个好”基层党组织810个,优秀***员1.5万余名,充分展示了先进性。党建工作为全市国有企业跨越式发展提供了坚强保障。目前,全市国有重点企业资产总额达1.25万亿元,形成了国有企业改革发展的“重庆模式”。
市委常委、组织部部长陈存根在会上指出,国有企业是国民经济的重要组成部分,是我党执政的重要基矗各级各部门都要充分认识到,坚持基本经济制度、走中国特色社会主义道路,必须加强党对国有企业的领导;加快建立中国特色现代国有企业制度,必须充分发挥组织政治核心作用;适应国有企业面临的新形势,必须改革创新国企党建工作。
陈存根强调,要针对当前国企党建工作中存在的薄弱环节和突出问题,以充分发挥党组织政治核心作用为统揽,以加强领导班子建设为关键,以创先争优活动为动力,以健全体制机制为保障,大力实施党建进入企业决策、进入经营管理、进入职工生活“三进入”工程,不断提高党建工作科学化水平。
陈存根要求,要探索党组织融入法人治理结构的有效方式,创新党组织在公司治理结构中发挥政治核心作用的体制机制。企业改革发展中的重大问题,凡是未与党组织充分沟通的不上会,未充分研究的不决策,意见存在重大分歧的不决定。要实施优秀企业家培养工程,加强企业领导班子和领导人员队伍建设。要以实施“百千万高层次人才培养工程”为重点,加快建设国企人才高地,力争到2020年培养100名具有国际视野、战略眼光的高层次经营管理人才、1000名高层次专业技术人才、10000名高技能人才。要紧密结合创先争优活动,切实加强国企基层党组织建设。各级党组织要健全国企党建工作责任制,抓好国企党务人员队伍建设,完善国企党建工作考核评价机制。
国企党建工作改革创新

国有企业党建工作作文 国有企业党建工作的出发点和落脚点是文案:

◎只讲发展,没有思路,发展就是空中楼阁
◎努力实现和维护广大职工的根本利益作为检验标准,牢固确立广大职工的主体地位
光华五洲集团组建以来,努力实践和探索加强党的先进性的基本规律,不断创新党建工作,为实现集团“自主创新、构建***、提升发展”的奋斗目标,努力提供政治思想和组织保证,在实际工作中重点主抓以下几方面的工作:
推动企业又好又快发展
加强党的先进性建设,归根到底就是要促进集团又好又快发展。光华五洲集团组建以来既面临着历史遗留问题,也面临着生存和发展问题,党委认识到要抓好集团发展,党的先进性建设要体现在:
一、转变发展观念上。集团成立以来,坚持每年开展主题教育活动,先后组织开展了“新世纪,新光华,新发展”;“不分你我他,共同为光华”;“形势,任务,责任”;“我为提升发展做贡献”等一系列教育活动。不断破除“小富即安”,“等、靠、要”,“平均主义”等观念,不断树立起职工的危机意识,发展意识,责任意识。
二、企业发展思路上。集团要发展上下很易形成共识,但只讲发展,没有思路。
国企党建工作创新

国有企业党建工作作文 国有企业党建工作的出发点和落脚点是文案:

在建立现代企业制度中如何加强国有企业党的建设,充分发挥党组织的政治核心作用,已引起各方面的高度重视。中央的方针是明确的,关键是抓好贯彻落实,即按照“充分发挥党组织的政治核心作用,坚持和完善厂长(经理)负责制,全心全意依靠工人阶级”的总方针和***同志关于加强和改进国有企业党建工作的重要指示,紧密地结合本地区本企业的实际,着力在提高思想认识,完善领导体制,抓好关键环节,强化领导责任等方面积极探索,加大实践力度。
一、完善企业的领导体制。企业党组织发挥政治核心的最实质问题是“党对企业在政治上的领导权决不能丧失”,这是保证国有企业现代化建设健康发展的重大原则问题。因此,对企业领导体制应做如下考虑:
(一)对公司制改造的国有独资企业和国家控股公司,实行董事会领导下的厂长(经理)负责制,企业党委成员依法进入董事会、监事会。一是进入董事会党委成员必须占一定的比例,不能低于40%。二是具备条件的党委书记兼任董事长。三是党政分设的,党委书记兼任副董事长,并以副产权代表身份确定其在公司中的地位。同时,要适当增加党员行政领导进入党委会。在实际运作上,进入党委会的行政领导不宜低于45%,一般可在45—60%之间为宜。
(二)对尚未改制的工厂制企业,主要应从贯彻***集中制,增加集体决策份量,克服厂长(经理)一人说了算的弊端出发,具体可采取以下3种形式:
1、强化和完善党政联席会议制度。目前较多的企业采取党政联席会议制度来研究讨论企业的重大问题(如干部任免)。有必要强化和完善党政联席会议制度,并进一步做出明确性规定:明确党政联席会议的主持人为党组织负责人或厂长(经理);明确干部任免等重大问题必须经党政联席会议研究决定等。
2、具备条件的企业可建立工厂管理委员会或经营决策委员会。工厂管理委员会(或经营决策委员会)由党组织成员、行政领导、职工代表组成,管委会主任可由党委书记或厂长(经理)担任,如管委会主任由厂长(经理)担任,党委书记应任第一副主任。
3、对特大型企业集团实行党委常委制,企业有关重大问题由常委会讨论研究。对企业需决策的重大问题,尤其是干部问题,要由常委会研究决定。此外,还有些重大问题先由常委会研究提出导向性意见后由董事会正式研究决定。特大型企业集团是国家的经济支柱,集团企业的职工都在几万人以上,企业自身实属是一个小社会,尽管企业是经济组织,但仍承担着很多短期内还无法摆脱掉的社会职能。公司董事会主要职能是研究决策有关企业自身改革发展方面的问题,而涉及社会方面的事情,硬塞给董事会去研究处理,显而不顺,而由企业党委会进行组织协商,尤其在协调股份公司与实业公司的关系上党委会的工作优势就明显地体现出来。现在一些特大型企业集团实行党委常委制的体制,实践运行看是合理的和比较顺的。
二、实施保证监督,必需赋予企业党组织负有抓好整个班子思想政治和作风建设的领导责任。办好国有企业关键在于有一个好的党政领导班子。企业党组织除了加强自身的建设外,还应该义不容辞地承担起对企业整个党政领导班子,包括法人治理组织成员在内的领导集体的思想政治和作风建设的领导责任,这是保证“党对企业在政治上的领导权决不能丧失”极其重要的措施,这样才能更有效地实施保证监督。但是,这项措施要求在有关文件中明确得不到位,无法保证“抓好”的力度,“抓好”的工作也难以到位。因此,建议应明确赋予企业党组织或党委书记对企业领导班子思想政治和作风建设负领导责任或主要责任。当前,党组织领导好企业班子的思想政治和作风建设,应切实抓好“两个会”和“两个教育”,即抓好中心组学习会、***生活会和***集中制教育、党性教育。
三、要重视党委书记,尤其是党委书记、董事长“一人兼”人选的培养和选拔。近些年来,在选配企业党政“一把手”的时候,理论与实践上的距离比较大。一般说来,与厂长负责制相联系,比较重视企业厂长的人选,而忽视了党委书记的人眩在某种程序上形成了能力强的当厂长,能力较弱的当书记,并在一些企业里出现了“一职硬,一职软”的情况,有的企业甚至导致了“一手硬,一手软”的局面。应该说这是一种误导。至今在人们的思想认识上,仍然没有摆脱这种习惯的思维烙印和认识误差。
必须看到,建立现代企业制度是完善国有企业领导体制的有利契机。一种领导体制是与一定的政治和经济体制相适应并为其服务的。从我国公司制的合理领导体制的长远发展来看,党委书记、董事长由一人担任较为科学合理。这既是由我国企业的社会主义性质所决定的,也是保证党对企业在政治上的领导权决不能丧失的要求。然而,从企业干部的现状看,目前我们十分缺乏既熟悉党务工作,又懂经济管理的这类“复合型”领导人才。现在公司制企业的领导任职形式多种多样,并不很规范(当然也不一定都要求统一模式),其中一个重要原因就是迁就了现有领导干部的素质和能力。因此,提高企业干部素质,加大教育培养“复合型”领导人才的力度,已经成为一项十分迫切的任务。
从长远看,为了推进党委书记、董事长由一个担任的公司制的主导领导体制,培养选拔胜任“书记——董事长”职务的领导干部不但十分迫切,而且十分重要。按照党的德才兼备方针和新时期任务的要求,胜任“书记——董事长”职务的人选必须真正具备党务工作和经济工作双重素质:一是党性强,政治上成熟:二是思想解放,改革意识强;三是熟悉经济工作,善于决策;四是懂管理,会做思想政治工作;五是长于协调,会统班子带队伍。同时,要制定有效措施,采取多种方式,拓宽渠道,创造条件,努力建立一种使具备“书记——董事长”素质的领导人才能脱颖而出的机制。选拔一些政治素质好的干部,采取交流任职、关键岗位锻炼、担任常务副职等途径的培养和锻炼,提高综合决策等方面能力,以适应“复合”领导岗位的需要。所以,在国有企业实施好党建工程,选好党委书记至关重要。这种“复合型”的党委书记,对加强现代企业制度党的建设工作有很强的适应能力,尤其是在围绕中心抓党建上能创造性地开展工作。
四、建立保证党委参与重大问题决策的制度。健全完善的规章制度,是保证党委参与权的保障,因此,对各种制度应加以完善,形成程序化。其中值得提出的是党政主要领导碰头会制度和向党委通报行政工作制度已被愈来愈多的企业所采用,应进一步完善这两个制度,并加以推广。
(一)党政主要领导碰头会制度。在重大问题决策前,党政主要领导包括党委书记、董事长、总经理和主管常务的党政副职共计4—5人,在一起对有关重大问题进行酝酿,提出方向性的指导意见,或确定党政重要会议拟研究议题等。
(二)向党委通报行政工作的制度。现在有的企业提出行政领导向党委“汇报”工作,我认为“汇报”的提法欠妥,“汇报”的提法容易又引起“中心”“核心”谁大谁小的争论,采用“通报”的提法,比较符合实际,容易被各方面接受。
五、加大调研投入,敢于破题攻关。每个党务工作者都应当有深入现实、分析现实、研究现实的紧迫感和责任感,认真梳理当前党的建设中出现的绕不过、避不开的疑难问题,通过深入调研得出答案。
(一)提高应用性、操作性问题的研究能力。在改革时期,企业党务工作者对企业党建工作的实践调查和应用研究尤为必要和重要。企业党建工作中遇到的一些具体问题,可以依据上级的精神通过深入调查研究,结合本企业实际情况提出可操作的,有一定规范性的解决办法。加强现代企业制度中的党的建设,固然需要中央及上级党委的精神,但更需要来自企业自身的研究探索。企业党务工作者,最直接接触企业基层党建的实际,所遇到的问题接触得最直接,感觉到的也最早,往往最早提出解决这些问题的是基层党组织和党务工作者。党务工作者要深入实际,解放思想,开动脑筋,通过应用研究提出可操作性的办法和可实施的意见。在认真抓好应用课题的研究的同时,更要自觉抓好研究成果的转化与应用,把研究成果及时转化为有效的决策意见,强化对党建工作的有力指导。
(二)发挥好研究会的作用,加大建立现代企业制度中党建的理论与实践研究。为了加大党建理论研究的力度,要充分发挥好各方面的研究力量,形成合力共同破题攻关。要发挥好中心城市建立起来的党建研究会、思想政治工作研究会、企业党委书记工作研究会等的作用,挑选那些有丰富实践经验、勤于思考的企业党组织负责人,有较高理论素养的专职从事党建理论研究教育的学者、教师队伍和省市党委工作部门中长期从事党务工作的同志,将他们组织起来,把学习和研究结合起来,以***同志建设有中国特色社会主义理论为武器,针对现代企业制度中党建的热点、难点问题进行研究探索,鼓励广大党务工作者,深入实际,大兴调查研究之风,用改革的精神,研究新情况、新问题。“世上无难事,只要肯登攀”,国有企业党建的难点问题,是完全可以破题求解的,是完全可以探索出一条加强国有企业党建的新路子。
六、实施党建工作责任目标制。为了激发企业党组织抓好党建工作的政治责任,并评价其工作成绩,当前迫切需要建立起党建责任制方面的目标考核。这对落实党建工程责任,特别是企业党委一把手抓党建工作责任非常必要。在研究建立党建责任目标制时,要注意把握好以下几点:
(一)建立和实行党建责任目标制,目的是要建立一种抓党建的工作机制,通过责任目标的确立和考核,激发企业党组织负责人特别是一把手抓党建的政治责任感和荣誉感,提高抓党建和做好思想政治工作的自觉性,提高党务干部的素质和工作水平。
(二)责任目标的设置要突出发挥政治核心作用和充分体现围绕经济建设抓党建,抓好党建促经济的工作思路。责任目标设置要始终坚持服从和服务于经济建设中心,绝不能把两者割裂开来,不能搞形式主义,不能离开经济建设这个中心去搞责任目标。
(三)责任目标要有针对性和可考核性,开始建立目标时,不宜过多,要突出重目标,初步考虑责任目标包括以下方面。
——抓好班子思想政治和作风建设。
——参与重大问题决策。
——促进企业经济发展。不能孤立地考核党建目标,要与考核领导班子工作业绩、企业生产经营成果等结合起来,提高党建责任目标制的质量和实效性。
——党组织自身建设。如党员发展、入党积极分子队伍建设、“复合型”党务干部培养等等。
——思想政治工作。
(四)责任目标制考核期,可以按年度考核,也可以和每届党委任期考核结合起来,进行届中和届终考核。党建责任目标与生产经营指标的考核不同。生产经营指标的动态性强,所以考核期要短,要及时,以便根据指标的变化及时地调整生产经营决策,而党建目标,其动态性不是很强,有一定的相对恒稳性,一般不易在较短的考核期内体现出变化和效果,同时,考核期过短,容易出现搞形式主义。
(五)上级党组织要认真负责地监督检查指导基层党组织实施党建责任目标情况,并负责考核,把考核结果记入考核对象的档案,做为评价、使用干部的根据,对优秀的干部要给予表彰,对不称职的干部要进行调整。建议中央、有关部委和地方党委每一、二年表彰一次优秀企业党委书记。
国有企业管理工作思路


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