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最新整理农村义务教育经费保障调研报告作文 最新整理农村义务教育经费保障调研报告文案：
党的xx大强调，均衡九年义务教育在全国的实施，是建设学习型社会、完善终身教育体系的重要举措。一直以来，我县始终把全面发展义务教育摆在建设和谐新的优先位置，强化政府对农村义务教育的公共服务职能，为全面落实好农村义务教育经费保障工作，及时解决义务教育经费保障存在的问题，县财政局组织了关于实施义务教育经费保障情况的调研工作。
一、我县农村义务教育基本情况
我县位于南部边缘，全县辖9个镇、6个乡（含2个彝族乡），是典型的山区农业县，属国家扶贫开发重点县、少数民族待遇县。全县农村义务教育学校共有158所，其中：初中22所（含九年一贯制12所），小学136所（含教学点10个）。在校生29763人，其中：小学生19985人，初中生9778人。
二、我县农村义务教育经费保障执行情况
（一）、我县坚持因地制宜、以校施策的原则，按照“具备食堂供餐条件的学校实行食堂供餐，不具备食堂供餐条件的学校实行蛋奶供餐”的思路，推进农村义务教育学生营养改善计划。目前，实施营养改善计划食堂供餐学校共有12所，涉及学生5993人；实施蛋奶供餐的学校146所，涉及学生23770人。
（二）、县财政按照省定小学20元\/生·年，初中800元\/生·年生均公用经费标准根据教育事业统计学生数统筹安排公用经费，列入县级财政年度预算。20xx年至20xx年累计安排生均公用经费（）万元（其中：20xx年()万元,20xx年2080万元，20xx年()万元）。上级拨付的学杂费和生均公用经费全额划拨到县教育部门，教育部门及时划拨到学校，保证学校正常运转。
（三）、实施农村义务教育经费保障机制后，为加强农村中小学校舍安全工作，加大对校舍的规范化监督管理，建立了校舍改造长效机制，中小学校舍的维护、改造、建设纳入全县社会事业发展和基础设施建设规划，经费财政列入预算，全额保障。汶川地震后国务院启动义务教育阶段中小学校舍安全改造项目，县制定了2009年至20xx年校安工程建设五年规划,县财政多渠道筹集资金,保障五年规划的顺利实施。2009年投入为2390万元,完成了19所非淹没区学校40栋楼19541平方米的重建及加固;20xx年投入资金2479万元,完成了36所非淹没区学校55栋楼16857平方米的重建及加固。
（四）、全面贯彻落实“两免一补”及义务教育助学金制度。出台了系列关于做好“两免一补”工作的政策措施，成立了学生资助管理中心。建立和完善了资助贫困家庭子女接受义务教育的救助制度和助学金制度。
三、我县农村义务教育存在的问题
尽管我县农村义务教育工作取得了不少成绩，但与先进市、县相比还有一定的差距，有些问题和不足亟待解决。主要表现为：
（一）、教育经费短缺。我县是国家级贫困县，财政困难，政府办学财力不足，导致许多农村学校硬件设施不全，软件设施不到位。20xx年县财政对教育经费的投入为，以后需逐年增长已成困难。因此，经费不足已成为制约全县教育发展的首要问题。
（二）、教育资源匮乏。目前，我县教育资源匮乏主要体现在农村骨干教师频繁流失和学校设施不全两个方面。农村骨干教师频繁流失主要原因有三个方面：一是农村教师的工资福利待遇偏低，农村教师除了工资由县级财政保证外，奖金、补助等福利待遇基本没有；二是工作负荷较重，由于农村学校规模小，教师相对短缺，农村教师往往要兼教多门课程，工作压力大。三是学校设施配备不全，不仅影响了正常的教学，还阻碍了教师个人的发展。而学校设施配备不全的原因主要是经费不足。这种现象使农村义务教育形成了恶性循环，进一步加大了城乡教育的差距。
（三）、学校财务管理混乱。由于学校财务管理制度不健全,财务结构混乱，财会人员普遍素质不高等原因，直接导致了学校经费分配不合理的现状，造成了国家教育经费的浪费。例如学校不重视固定资产的管理，财务部门忽略对其的核查和管理，使得资产的闲置。部分学校由于领导没有长期发展的规划，盲目地、无规划地搞建设或重复维修，而这些项目往往都列入了政府专项资金投资项目，这也是导致了资金严重浪费的重要原因。
四、关于我县义务教育经费保障机制的几点建议
（一）加大专项资金对贫困县的投入，缩小贫困县与发达县差距。贫困县由于自身财政经费困难，导致教育投入与发达县相比还存在较大差距。为缩小这个差距，我们建议省市财政在下达转移支付及专项资金时，进一步加大对贫困县的倾斜力度，以弥补贫困县财政对教育投入的不足，实现县县、县市义务教育均衡发展。
（二）、优化教学资源管理体制，实现县、乡镇、村义务教育均衡发展。优化办学条件，提高师资水平，缩小乡镇与县直学校的差距，让乡镇学校也能享受县直学校同等的教育资源。一是要加大对乡镇学校设施设备的财政投入，保证乡镇学生有与县直学校相同的学习环境和学习资源；二是改善中小学教师队伍和结构，实行“县管全局统筹、学校双向流动”制度，实行优秀干部、教师顺向流动到薄弱学校的方式，帮助提高全县教育管理、教师素质。对教师分配、待遇应区别对待，对山区教师进行区域补助，保证山区教师的稳定性，实现山区学生享受优质的教学资源。三是整体提高县中小学教师素质，建立教师继续教育制度，由财政拨款定期派送部分教师到名校接受培训，学习先进的教育思想理念和专业技能，学习回来后对县上全体教师进行再培训，以此带动整个县的教师队伍的素质与技能的提高。
（三）、加强经费管理，坚持依法理财，确保教育经费规范化。加强经费管理主要可以由以下几个方面来实施：一是加强义务教育阶段学校财务管理，完善财务管理制度，学校应根据实际情况，完善学校的财务管理制度，切实实施，另外还应该做到财政和行政分离，保证学校财务工作有效运行；二是建立科学化、精细化预算管理机制，科学编制预算，合理规划，“量入为出，收支平衡”，在有限的财政预算内，物尽所用，提高预算执行效率，确保学校资金可以安全有效的运行，进而促进学校的发展；三是加强经费使用监督，强化重大项目建设和经费使用全过程审计，确保经费使用规范、安全、有效；四是加强学校国有资产管理，建立健全学校国有资产配置、使用、处置管理制度，防止国有资产流失，提高使用效率。
义务教育的重要性不言而喻，未来国家的繁荣富强，民族的进步都离不开义务教育阶段的教育。财政部门必须做到切实加强义务教育经费管理，确保义务教育经费使用安全、规范、有效，为义务教育健康发展把好关、服好务。
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对基础教育均衡发展的思考和建议
一落实教育管理体制，完善教育投入体制，实现教育资源合理有效配置
第一，要建立合理的教育投资体制，切实解决农村基础教育投入不足的问题。当前我国义务教育基本上以政府投入为主，社会赞助为辅，非义务教育阶段除了公共财政的投入外，还有相当多份额的私人投资和社会赞助。对于基础教育，采取以政府公共投资为主的模式，主要有中央和省级政府承担责任；对于应用性较强的职业技术教育，应该在政府严格审查资质条件的基础上，采取民间主体自主兴办模式，依靠社会民间力量进行投资；积极吸引社会资金和社会力量办学，积极倡导社会的捐资助教；鼓励民办教育、职业教育、成人教育走校企合作的道路，走出一条以商养学、以学促商的路子。
第二，进一步优化教育投入结构，提高教育经费使用效率。其一，在财政的教育投入方向上，应该按照我国教育事业协调发展的需要，把财政的教育投入的增量，重点用于缩小地区之间的公共教育投入差异和城乡之间的公共教育投入差异，尤其要加强对贫困县乡的农村基础教育投入；其二，在财政的教育投入结构方面，应该按照有利于提高教育质量的需要，扩大财政对教育领域的公用经费的投入比例，尤其要加强对公用经费中正常教研经费和教师再培训的投入；其三，要加强教育经费管理，强化预算监督，合理调度资金，在保障教师工资发放的基础上，保障各项业务活动资金和专项资金及时足额到位，提高教育经费的使用效率，使教育经费的使用主体尽量避免低效、无序，进而提高财政教育资金的使用效率。
第三，落实基础教育资源有效合理的配置，推进基础教育的均衡发展。针对我们现有的体制状况，我们所需要做的具体体制创新和工作包括：一是实现办学条件的基本均衡，尤其对于农村地区要加大生均经费拨付力度，促进办学条件的均衡化。二是努力促进教师资源的均衡，要通过合理、良性流动，走向教师资源配置的均衡化。三是逐步实现生源的均衡。四是加强基础教育资源共享促进均衡。为了促进基础教育的均衡发展和教育质量的提高，还需要进一步加强和完善教育资源的共享制度。以劳动技术教育为例，如果校校分割，学校将无力配备一些大型劳动技术教育设施，而即或个别学校有能力配备，利用率也不高。教育资源的整合和共享将改变这一状况，这也是另种意义上的办学条件均衡化。同时，充分发挥现代化远程教育以及中小学信息技术的重要作用，实现教育资源的共享，使山区、农村和薄弱学校的学生借助教育信息化平台，站在与经济发达地区以及发达国家的相同起跑线上，享受到优质教育资源，从而促进教育的均衡发展和教育质量的提高。
二基础教育均衡发展要坚持以人为本，着眼于学生、教师和学校三方面发展的有机统一
第一，均衡发展重中之重是要扎实推进素质教育，缩小学生素质发展的差距。均衡发展首先要考虑的不是改善办学条件，而是人的发展，要努力实现人的基本素质大体均衡发展，而素质教育是为学生发展服务的教育，其主要任务是为每一个学生终身发展和幸福奠定坚实的素质基础。因此，无论是何地何校，都要把追求学生人人成人、学业人人合格、身心人人健康作为办教育的第一目的。
第二，均衡发展的前提是必须保证合格的办学条件。基础教育发展不均衡主要体现在不同的地区、城乡、学校之间在办学天健、学校管理、师资队伍、教学质量和人的发展方面的差异性较大，其中最显性的差距是办学条件上。政府应承担基础教育办学条件标准化的主要责任，提供能满足课程实施和教学需要的办学条件，努力实现不同地区办学条件的大体均衡，尤其要为贫困地区、经济欠发达地区义务教育阶段学生基本素质发展提供必须的物质保障。为此，必须明确各级政府和行政官员的职责，并将其落实教育均衡化发展的情况纳入政绩考核范围，建立健全监督考核机制。
第三，均衡发展的关键是不断提高师资队伍整体水平。一要增加师资培训的经费投入。各级财政每年要安排教师专项培训经费，特别要加大对农村地区和经济欠发达地区的投入，确保面广量大的农村教师能得到水准较高的经常性、系统性培训。而是要加强校本教研。要真正建立起以校为本的教研制度，立足校本培训，促进专业发展，使广大农村教师能够适应或者基本适应新课程改革的教学需要。鼓励并促进中青年骨干教师成名成家，一次带动整个农村教师队伍业务水平的大幅提升。三要推进教师交流。选调优秀教师到薄弱学校任教，骨干教师定期、轮流到薄弱学校示教、挂职，薄弱学校的教师到优质学校跟班进修。
三建立教育均衡发展的长效保障机制
一是坚持依法治教。充分发挥人大及其常委会和政协作用，通过人大常委会的法律实施情况审议、执法检查、预算审查、工作监督；通过政协对教育的调查与建议，扩大对基础教育均衡发展的共识，对政府落实《教育法》、《教师法》、《义务教育法》、及相关教育政策进行督促，特别是对教育经费保障进行督促。
二是深化制度和机制创新。教育均衡发展需要政策支持，不仅是一时的政策倾斜，而需要成为一项制度。在资金分配上、在师资配备上、在教师流动上、在教育教学设施上、在生源分布上等向弱校倾斜。要加快教育的均衡发展，必须要进行体制创新。比如将农村薄弱学校收归政府直管，或者将地方薄弱学校和名校合并，借助名校的强势来改变弱校。
三是建立以教育均衡发展为导向的评价机制。建立和健全对学校和教师的评价体系，把基础教育学校的评价重点从“经验型”奖罚性评估向“专业型”发展性评估转变，不仅要检查现实差距在哪里，更重要是看缩小这一差距采取了哪些有效的措施和效果，并作为重要标准和重要内容及表彰奖励的依据。督政与督学相结合，实行问责制。
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--曾凡飞--
在调查中，我发现很多问题可以说都是由于“农村太穷，农民太苦”而造成的。
1.法律意识淡薄：
由于农村大多数人文化水平偏低，很多地方的村民完全没有法律意识。遇到事情仅仅依靠常理甚至是武力来解决。根本没有形成自我保护意识，有的地方政府部门还利用村民的愚昧，法律观念淡薄来对其实行欺骗甚至是恐吓统治。严重的破坏了政府部门的形象，破坏了党和国家的声誉。
2.政策观念淡薄：
在我的调查中发现很多村民不能说出他们所交的费税中有哪些是合理的哪些是不合理的。也不知道国家对农村税收有些什么政策规定。
3.环境意识淡薄：
在农村普遍存在环境意识淡薄的现象。其中最主要的表现在于伐柴烧饭。由于政府部门对农村能源的冷漠态度。沼气，电能等能源在农村没有得到广泛应用，以至于农民把刀斧伸向树林。在我的调查过程中，没有发现一个沼气-池。几乎所有的村民都以木柴为能源取暖，煮饭。
4.由于农民穷：
所以很多农民多想借外出打工来增加收入。大批的农民弃农从工，自然这是能够增加一个家庭的收入，加快我国的工业化改造。然则其带来的负面影响更为严重：
首先：由于大量的劳动力外流，造成农村劳动力匮乏。从而造成土地荒芜，农田荒废。农民没有信心把精力放在土地上，农业发展在农村停滞不前，农业在农村面临空前的危机。
其次：由于大多数外出务工的农民素质低下，专业技术落后。所以，外出打工只能靠卖苦力，而且工薪微薄。而社会就业形势的日趋紧张，劳工素质要求的高标准化，使得农民外出打工的路上充满了荆棘……。由于外出打工赚大钱的梦想破灭，加之城市对农民的歧视，很多打工仔走上了犯罪的道路，严重的影响了社会治安。
再次：由于很多父母亲的双双出门打工，对孩子的成长极少照顾，很多农村儿童从小就缺少父亲威严的教导和母亲温馨的劝教。加之文化程度低下，极易受人唆使，从而成为社会的隐患。
将近40天的暑假结束了，带着一种莫名沉重的心情我回到了学校。一个月的暑假农村调查令我这个来自农村的学生感触颇多。农村穷，农民苦，但是，相信和我一样来自农村的学生一定不少。看来农村的老百姓拼了老命在把我们往大城市送了。他们图的是什么？难道仅仅为了我们将来的生存吗？仅仅是为了让自己拥有一个子女在读大学的那份虚荣吗？仅仅为的是自己将来有人养老吗？答案当然是否定的。他们不仅仅是为了这些，他们有一种希望，一种期待。他们期待着我们的回归，期待着我们去改变农村穷，农民苦的现状。
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尊敬的领导：
您好!我是2012级xx学院xx专业的一名学生。由于家庭经济困难，因此本人提出申请贫困生。
我来自xx省xx市xx县的一个偏远山村，壮族，家庭主要经济来源是农业收入。但是家里的农作物常年遭受洪涝灾害，导致收成不好，家里的房屋也经常被水淹。家里有四口人，家中的劳动力只有父亲和母亲，奶奶年老，体弱多病，经常吃药打针。我的父母同时还要赡养外祖父一家三口，外祖父年老，患有脑血栓，外祖母也年老多病，而唯一的舅舅精神不正常，无法劳动，因此需要我父母赡养他们。
鉴于家庭经济十分困难，恳请领导能深切了解我的家庭情况，给予贫困补助，希望领导能批准我的申请。
此致
敬礼!
结语：在日复一日的学习、工作或生活中，大家都跟作文打过交道吧，写作文可以锻炼我们的独处习惯，让自己的心静下来，思考自己未来的方向。如何写一篇有思想、有文采的《最新整理农村义务教育经费保障调研报告》作文呢？以下是小编为大家整理的《最新整理农村义务教育经费保障调研报告》优秀作文，欢迎大家借鉴与参考，希望对大家写《最新整理农村义务教育经费保障调研报告》有所帮助